武漢自貿(mào)區(qū)建設(shè)同步推進試點申報和先行先試

２９日，武漢市常務(wù)副市長賈耀斌接受記者采訪，暢談自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

武漢市常務(wù)副市長賈耀斌２９日在接受記者采訪時表示，自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心是自主創(chuàng)新。武漢市將通過開放來促進創(chuàng)新，通過創(chuàng)新來深化開放，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上先行先試。

據(jù)悉，湖北省一直在籌劃以東湖高新區(qū)為主體進行內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的申報，在廣東、天津、福建等第二批自貿(mào)區(qū)試點獲批之后，湖北武漢作為第三批試點的呼聲很高。

賈耀斌介紹，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上，武漢市實施先行先試和積極申報同步推進戰(zhàn)略，采取“兩條腿走路”，通過自主創(chuàng)新促進了經(jīng)濟快速發(fā)展。２０１４年全市新增各類市場主體１３．６８萬戶，增長２６．４％，創(chuàng)近年之最；企業(yè)凈增９８５５家，增加了６２．３３％；注冊的資本金凈增４９４億，凈增１５６．１７％。

２０１４年７月，武漢市政府通過了《東湖高新區(qū)先行先試實施方案（送審稿）》，擬先期啟動４２項具體工作，在東湖高新區(qū)５１８平方公里（含東湖綜保區(qū)）范圍內(nèi)全面開展自貿(mào)區(qū)先行先試工作。根據(jù)方案，東湖高新區(qū)將經(jīng)過１－２年的改革試驗，為湖北武漢全面深化改革、擴大開放提供可復(fù)制、可推廣的制度成果，為成功申報中國內(nèi)陸（湖北武漢）自貿(mào)區(qū)奠定基礎(chǔ)性條件。

先行先試工作任務(wù)主要包括，在東湖高新區(qū)開展貿(mào)易便利化、投資自由化、行政體制創(chuàng)新、科技體制創(chuàng)新、金融制度創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)擴大開放、完善稅收政策等七大任務(wù)，結(jié)合高新區(qū)實際，從行政審批與服務(wù)、科技創(chuàng)新、科技金融、擴大開放四個方面著手，擬實施１２類改革舉措。賈耀斌說，截至目前，武漢市已扎扎實實落實了３８項，還有４件正在推進中。

２０１５年１月，《東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》經(jīng)湖北省十二屆人大常委會第十三次會議審議通過。該條例以法律的形式，賦予武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會更多的權(quán)利，同時在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、人才支撐、開放合作等多方面作出明確規(guī)定，為高新區(qū)“先行先試”提供制度保障，也為申報自貿(mào)區(qū)進一步創(chuàng)造條件。

賈耀斌說，下一步武漢市將積極爭取被批為國家級的自貿(mào)區(qū)，同時立足于干好自己的事，為申報增加籌碼。２０１５年，在先行先試的問題上武漢市將在三個方面做努力：一是把去年沒有做完的四件事落實到位；二是扎實推進今年提出的６０項任務(wù)，在推進自貿(mào)區(qū)先行先試的同時，還要按照中央的要求把上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗盡快落實到全市方方面面；三是把海關(guān)監(jiān)管區(qū)的區(qū)域性工作扎實推上去。這方面工作做好了，以后對無論是對自貿(mào)區(qū)還是對外開放都至關(guān)重大。

賈耀斌表示，現(xiàn)在武漢東湖綜合保稅區(qū)運行情況非常好，東西湖的保稅物流中心運行情況在全國的保稅物流中心里面排前列，最近武漢市正在申報新港空港的綜合保稅區(qū)。同時，武漢市將打造五大平臺——保稅展示平臺、大眾商品交易平臺、國際生物醫(yī)藥保稅平臺、進口消費品平臺以及跨境電子商務(wù)平臺，扎實推進對外開放工作。

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