攀成鋼關(guān)停后對四川市場的影響

　　一.攀成鋼職工分流安置方案草案發(fā)布

　　昨日，根據(jù)國家、省、市政府淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)環(huán)保關(guān)停的有關(guān)要求，攀鋼集團(tuán)成都鋼釩有限公司(以下簡稱公司)冶煉區(qū)將實(shí)施環(huán)保關(guān)停，進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。在戰(zhàn)略調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級期間，需對職工進(jìn)行分流安置，具體方案草案如下：

　　(一)協(xié)商一致解除(終止)勞動合同

　　公司職工可選擇協(xié)商一致解除(終止)勞動合同，公司與其解除勞動合同關(guān)系，并依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;同時，公司結(jié)合實(shí)際情況，綜合考慮諸多因素，再給予一次性企業(yè)補(bǔ)助。

　　1.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償月數(shù)計(jì)算

　　2008年1月1日前(不含當(dāng)日)，按在公司的工作年限，每滿一年按一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2008年1月1日后(含當(dāng)日)，按在公司的工作年限，每滿一年按一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。六個月以上不滿一年的按一年計(jì)算;不滿六個月的，向職工支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　(2)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)

　?、儆?jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的月工資標(biāo)準(zhǔn)為本人在勞動合同解除(終止)前十二個月的平均工資。

　?、诼毠ぴ鹿べY高于成都市2014年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按成都市2014年度職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡邽槭?。支付?jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的最高金額不超過成都市2014年度職工年平均工資的三倍。

　　2.一次性企業(yè)補(bǔ)助

　　(1)一次性企業(yè)補(bǔ)助月數(shù)

　　一次性企業(yè)補(bǔ)助月數(shù)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的補(bǔ)償月數(shù)一致。

　　(2)一次性企業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　計(jì)算一次性企業(yè)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為1500元/月。

　　3.距法定退休年齡五年以內(nèi)的職工，公司原則上不與其協(xié)商一致解除(終止)勞動合同;若職工自愿選擇協(xié)商一致解除(終止)勞動合同的，也可辦理協(xié)商一致解除(終止)勞動合同，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，不支付一次性企業(yè)補(bǔ)助。其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為：

　　(1)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償月數(shù)

　　從本方案生效之日起至本人法定退休年齡的實(shí)際月數(shù)。

　　(2)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)為3000元/月。支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的總額不超過成都市2014年度職工年平均工資的三倍。

　　4.計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和一次性補(bǔ)助金的工作年限：依據(jù)職工檔案記載或相關(guān)有效證明，職工在公司工作的年限及符合國家工齡連續(xù)計(jì)算政策的工作時間。凡調(diào)入公司且在原國有單位未領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)穆毠?，原單位的工作年限視同于公司的工作年?在原單位已領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)穆毠みM(jìn)入公司前的工作年限不計(jì)入公司工作年限;凡公司面向社會招聘進(jìn)入公司的職工，只計(jì)算進(jìn)入本企業(yè)工作后的工作年限。

　　5.對協(xié)商一致解除(終止)勞動合同的職工，公司將積極爭取地方政府和關(guān)聯(lián)企業(yè)支持，搭建就業(yè)平臺，提供就業(yè)崗位和相關(guān)培訓(xùn)。

　　(二)內(nèi)部退養(yǎng)

　　截止2015年12月31日計(jì)算，對距法定退休年齡5年以內(nèi)的職工，經(jīng)本人申請，所在單位同意，公司批準(zhǔn)后可辦理內(nèi)部退養(yǎng)。內(nèi)部退養(yǎng)期間的待遇(生活費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)為：

　　辦理內(nèi)部退養(yǎng)時本人(崗位工資+基礎(chǔ)工資)×80%+工齡工資+保留工資。內(nèi)部退養(yǎng)期間的待遇(生活費(fèi))低于成都市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按成都市最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　內(nèi)部退養(yǎng)期間所繳納的社會保險費(fèi)和住房公積金單位部分由公司承擔(dān)，個人部分由公司代扣代繳，繳費(fèi)基數(shù)為辦理內(nèi)部退養(yǎng)時本人月繳費(fèi)基數(shù)，當(dāng)本人月繳費(fèi)基數(shù)低于上年度四川省、成都市的規(guī)定時，按規(guī)定執(zhí)行。

　　(三)短期輪崗息工

　　截止2015年12月31日計(jì)算，對職工工齡男滿30年、女滿22年的，自愿申請、單位同意可辦理短期輪崗息工。

　　1.短期輪崗息工人員必須服從公司輪崗安排，短期息工期限原則上不超過半年。

　　2.對原已辦理短期息工人員，若選擇短期輪崗息工的，期滿后必須先輪崗。

　　3.對期滿不回的或不參加公司組織輪崗的，停發(fā)其一切待遇，并按曠工處理。

　　4.短期輪崗息工期間的待遇按兩種方式，輪崗期間的待遇按照所在崗位待遇執(zhí)行，息工期間的待遇與內(nèi)部退養(yǎng)一致。

　　(四)公司內(nèi)部競爭上崗

　　對軋管區(qū)重新定崗定員，人員控制在4000人以內(nèi)，采取競爭上崗(方案另定)，分流安置職工。子公司進(jìn)一步做強(qiáng)做大，實(shí)行雙向選擇，分流安置職工。

　　(五)攀鋼內(nèi)部其他單位轉(zhuǎn)崗安置。通過公開招聘、雙向選擇、轉(zhuǎn)崗安置到攀鋼釩公司、西昌鋼釩公司、成都地產(chǎn)公司、重慶鈦業(yè)公司等。

　　(六)轉(zhuǎn)型升級、新開發(fā)項(xiàng)目提供崗位，分流安置職工。

　　(七)勞務(wù)輸出

　　公司采取競聘方式選配人員組建專業(yè)化隊(duì)伍，以勞務(wù)輸出方式攀鋼內(nèi)部其他單位、公司關(guān)聯(lián)企業(yè)和社會其他企業(yè)的部分崗位(業(yè)務(wù))，參與勞務(wù)輸出的人員勞動合同關(guān)系主體仍為公司。勞務(wù)輸出職工的薪酬由輸入單位支付，公司按月代發(fā)。“五險一金”的繳納分兩類執(zhí)行，其中：符合內(nèi)部退養(yǎng)和短期輪崗息工條件的職工單位部分由公司承擔(dān)，個人部分由公司代扣代繳;其他勞務(wù)輸出職工的單位部分和個人部分均由個人承擔(dān)。

　　(八)、對特殊職工的辦理

　　對因工負(fù)傷并經(jīng)成都市勞動能力鑒定委員會鑒定確認(rèn)為一級至四級傷殘的職工，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，按《工傷保險條例》第三十五條規(guī)定從工傷保險基金按月享受傷殘津貼，達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，按照國家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇，基本養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補(bǔ)足差額。

　　鑒定確認(rèn)為五級至十級傷殘的職工，仍留在公司的，由公司按現(xiàn)行管理方式進(jìn)行管理;選擇協(xié)商一致解除(終止)勞動合同的，經(jīng)單位批準(zhǔn)后可辦理協(xié)商一致解除(終止)勞動合同，依照本方案規(guī)定領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和一次性企業(yè)補(bǔ)助，同時依據(jù)下列辦法享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金(《工傷保險條例》國務(wù)院令第586號第三十六條)，并終結(jié)工傷保險關(guān)系：

　　1.因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，以成都市2014年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)算：一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為五級傷殘14個月，六級傷殘12個月。依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的職工經(jīng)成都市勞動能力鑒定委員會鑒定確認(rèn)需長期治療的其他工傷職工在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加6個月;一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為五級傷殘60個月，六級傷殘48個月。(川府發(fā)[2003]42號)。

　　2.因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，以成都市2014年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)算：一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為七級傷殘10個月，八級傷殘8個月，九級傷殘6個月，10級傷殘4個月;一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為七級傷殘26個月，八級傷殘18個月，九級傷殘10個月，10級傷殘6個月。(川府發(fā)[2011]28號)。

　　對患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的職工，由公司按現(xiàn)行管理方式進(jìn)行管理。選擇協(xié)商一致解除(終止)勞動合同的，經(jīng)單位批準(zhǔn)后可辦理協(xié)商一致解除(終止)勞動合同，依照本方案規(guī)定領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和一次性企業(yè)補(bǔ)助，同時患絕癥的還享受相當(dāng)于12個月工資標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的還享受相當(dāng)于9個月工資標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患較重傷病的還享受相當(dāng)于6個月工資標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

　　對女職工在國家規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期(含公司規(guī)定且已辦理的女職工哺乳假期)內(nèi)的，繼續(xù)享受國家規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期待遇，由公司按現(xiàn)行方式管理直至“三期”期滿。選擇協(xié)商一致解除(終止)勞動合同的，經(jīng)單位批準(zhǔn)后可辦理協(xié)商一致解除(終止)勞動合同，依照本方案規(guī)定領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和一次性企業(yè)補(bǔ)助。

　　對夫妻雙方，公司原則上不與其同時協(xié)商一致解除(終止)勞動合同。在公司轉(zhuǎn)型升級提供崗位雙向選擇、競爭上崗時，對特困家庭職工等同等條件下予以優(yōu)先考慮。

　　現(xiàn)已辦理退養(yǎng)等簽訂協(xié)議至退休或公司文件明確至退休的在冊不在崗人員，由公司按現(xiàn)行方式進(jìn)行管理;現(xiàn)已經(jīng)辦理息工等其他在冊不在崗人員，可返回公司參加崗位竟聘。若選擇協(xié)商一致解除(終止)勞動合同的，經(jīng)本人申請，公司批準(zhǔn)后可辦理協(xié)商一致解除(終止)勞動合同，依照本方案第三條第一款執(zhí)行。

　　(九)、職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和一次性企業(yè)補(bǔ)助，依據(jù)國家稅法規(guī)定，超過成都市上年職工平均工資3倍的部分需按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人因解除勞動合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償征收個人所得稅問題的通知》(國稅發(fā)[1999]178號)的有關(guān)規(guī)定，由本人繳納個人所得稅。

　　(十)、相關(guān)規(guī)定

　　1.辦理期限

　　崗位競聘工作在本方案生效之日起一個月內(nèi)完成。

　　協(xié)商一致解除(終止)勞動合同，在本方案生效之日起兩個月內(nèi)辦理完畢。此后選擇協(xié)商一致解除(終止)勞動合同的按照本方案規(guī)定領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，不再支付一次性企業(yè)補(bǔ)助。

　　選擇內(nèi)部退養(yǎng)、短期輪崗息工的，在本方案生效之日起兩個月內(nèi)辦理完畢，從2016年1月1日起，對距法定退休年齡五年以內(nèi)的職工，以及工齡男滿30年、女滿22年的職工，不再辦理內(nèi)部退養(yǎng)或短期輪崗息工。

　　2.在本方案生效之日起兩個月期滿，不選擇本方案的分流安置渠道和未能競爭上崗的，轉(zhuǎn)入公司再就業(yè)培訓(xùn)中心進(jìn)行為期不超過3個月的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)期間待遇按現(xiàn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)規(guī)定執(zhí)行。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)期間或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)期滿，對安排工作不愿意上崗達(dá)兩次以上的;上崗后不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;以及提供兩次競聘機(jī)會仍未能競聘上崗的，公司依據(jù)法律法規(guī)與其解除(終止)勞動合同。

　　3.本方案生效之日起兩個月內(nèi)，停產(chǎn)單位或崗位的職工工資按公司上月在崗職工平均工資的80%執(zhí)行。兩個月以后，未選擇本方案規(guī)定的分流安置渠道的、未上崗的或不參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的停發(fā)工資，按曠工處理。

　　二.攀成鋼簡介

　　攀鋼集團(tuán)成都鋼釩有限公司(簡稱“攀成鋼”)位于成都市青白江區(qū)，是品種規(guī)格齊全、生產(chǎn)規(guī)模名列國內(nèi)前茅的專業(yè)化無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)和西南地區(qū)棒線材骨干生產(chǎn)企業(yè)，公司注冊資本15.6億元，其中攀鋼(集團(tuán))公司控股83%，成都工業(yè)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司持股17%。公司擁有在崗職工1.88萬人，工業(yè)用地5256畝，總資產(chǎn)80.82億元。