濟(jì)鋼停產(chǎn)的背后：近兩萬人需分流安置，共設(shè)置14條安置渠道

　　隨著濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司煉鐵廠3號(hào)1750立方米高爐8日順利出完最后一爐鐵水，擁有59年歷史的濟(jì)鋼鋼鐵生產(chǎn)線上的爐火、鋼花全部熄滅，標(biāo)志著這家大型鋼鐵企業(yè)在濟(jì)南的鋼鐵生產(chǎn)線全線安全停產(chǎn)。

　　濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整既是傳統(tǒng)工業(yè)大省山東優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局的重要一步，展示了“壯士斷腕”主動(dòng)去產(chǎn)能的魄力，又是山東省加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一路“先鋒”，目的在于發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能，通過“一去多增”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　去產(chǎn)能是山東供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一大要?jiǎng)?wù)。山東經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第三，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大，工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。其中，以煤炭能源為主的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，高耗能、高污染給城市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)都帶來巨大壓力。

　　始建于1958年的濟(jì)鋼，經(jīng)過不斷發(fā)展后，成為一家以鋼鐵為主、多業(yè)并舉的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，年產(chǎn)鋼最高時(shí)曾達(dá)1200多萬噸，躋身全國(guó)十大鋼鐵企業(yè)行列。

　　濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)薄濤說，近年來，在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的大背景下，濟(jì)鋼由于地處內(nèi)陸和省會(huì)城市，物流成本高、環(huán)保壓力大等矛盾凸顯，產(chǎn)能調(diào)整逐漸提上議事日程。

　　山東省委、省政府經(jīng)過審慎研究，決策實(shí)施濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整工作。2016年8月，山東省政府正式批準(zhǔn)《濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整和山鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展工作總體方案》，并于去年11月正式下發(fā)此方案，明確了濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)及人員安置、資金需求、社會(huì)職能移交等工作要求。

　　產(chǎn)能調(diào)整面臨多重挑戰(zhàn)，保障安全是頭等大事。據(jù)了解，鋼鐵生產(chǎn)線流程長(zhǎng)，工序多，特別是涉及高溫液態(tài)的鐵水鋼水，以及水、電、風(fēng)、氣等能源介質(zhì)，停產(chǎn)過程中安全、環(huán)保存在很多風(fēng)險(xiǎn)，組織難度非常大。

　　為此，濟(jì)鋼制定了科學(xué)嚴(yán)密、包含128個(gè)子項(xiàng)的停產(chǎn)方案，自6月29日起分三步對(duì)包括焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、公輔系統(tǒng)在內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)線實(shí)施停產(chǎn)，到7月8日各主體工序全部實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保停產(chǎn)。2016年濟(jì)鋼鋼產(chǎn)量達(dá)650多萬噸，此次停產(chǎn)意味著山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)將一次性去產(chǎn)能數(shù)百萬噸。

　　妥善安置大批職工是又一關(guān)鍵問題。山東鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)侯軍介紹，濟(jì)鋼此次產(chǎn)能調(diào)整共涉及40463人，其中列入分流安置范圍的人員19834人。為維護(hù)職工合法權(quán)益，山東省、濟(jì)南市和山鋼、濟(jì)鋼將職工安置作為濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整工作的重中之重，多方協(xié)力拓寬停產(chǎn)職工安置渠道。

　　“轉(zhuǎn)崗不下崗，轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)。”侯軍說，濟(jì)鋼確定了以存續(xù)企業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目吸收安置一批、日照鋼鐵精品基地選調(diào)一批、省市重點(diǎn)企業(yè)和山鋼集團(tuán)其他企業(yè)安置一批的安置思路，以重點(diǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目為依托，共設(shè)置了14條安置渠道，基本實(shí)現(xiàn)安置渠道對(duì)不同群體的全覆蓋，安置崗位對(duì)人員的全覆蓋。

　　“去鋼鐵產(chǎn)能不是‘去企業(yè)’，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是關(guān)鍵。”薄濤說，面向未來，濟(jì)鋼策劃了三年發(fā)展方略，將在現(xiàn)有非鋼產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)基礎(chǔ)上，以濟(jì)鋼資本運(yùn)營(yíng)管控中心為中心，著力培育新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展城市服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)，并籌劃啟動(dòng)了“四新”產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)園和“創(chuàng)智谷”孵化產(chǎn)業(yè)園等一批發(fā)展前景好、符合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要求的新項(xiàng)目，通過“一去多增”解決企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題。

　　從“舊”到“新”，能否實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃?“濟(jì)鋼將以新產(chǎn)業(yè)引入轉(zhuǎn)型新動(dòng)能，以新基地注入發(fā)展新動(dòng)能，以新業(yè)態(tài)培育提升新動(dòng)能，朝著更具層次、更具活力、更加綠色、更加健康的方向發(fā)展，一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新濟(jì)鋼值得期待。”侯軍說。

　　來源：新華網(wǎng)

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