推動地方經(jīng)濟發(fā)展的大平臺

第三屆中國貴州人才博覽會3月28日在貴陽開幕，主要圍繞“5個100工程”等引進高層次和急需緊缺人才。此次招聘承諾對創(chuàng)新項目將給予最高1000萬元補助，每人給予最高100萬元獎勵和100萬元購房補貼，可謂求才若渴。

對于“5個100工程”重點發(fā)展平臺建設，貴州省專門制定了一系列人才政策，規(guī)定每年要組織一次全省聯(lián)動的“5個100工程”急需緊缺人才專場招聘會，一次海外高層次人才專項招聘活動，吸引30人（次）外國專家來黔服務，50名“5個100工程”各類人才赴國（境）外培訓等等。

政府工作大擂臺

為到2020年全面實現(xiàn)小康，貴州省近年提出加快發(fā)展、加速轉型、推動跨越的戰(zhàn)略。2012年11月，省委十一屆二次全會強調，搞經(jīng)濟工作，要注意抓示范、抓重點、抓典型，明確提出重點抓好省級“5個100工程”。這被認為是貴州后發(fā)趕超、同步小康的戰(zhàn)略支撐點和發(fā)展增長點，是推動發(fā)展的大平臺、政府工作的大擂臺。

“五個100工程”具體內容包括：重點打造100個產業(yè)園區(qū)、100個高效農業(yè)示范園區(qū)、100個旅游景區(qū)、100個示范小城鎮(zhèn)、100個城市綜合體。

產業(yè)園區(qū)具體形式多種多樣，主要包括高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、產業(yè)基地、特色產業(yè)園等以及近來各地陸續(xù)提出的產業(yè)新城、科技新城等。要求積極發(fā)展園區(qū)主導產業(yè)、特色產業(yè)和高新技術產業(yè)，大力培育龍頭企業(yè)和高新技術企業(yè)，促進關聯(lián)企業(yè)集聚發(fā)展?，F(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)共篩選出113個創(chuàng)建點，并制定了工作目標和實施方案。100個旅游景區(qū)要求努力把旅游業(yè)做特、做優(yōu)、做強，把貴州省建設成為符合資源稟賦和市場需求的國內一流旅游目的地。特色示范小城鎮(zhèn)按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求和“六型”小城鎮(zhèn)（交通樞紐型、旅游景觀型、綠色產業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿集散型、移民安置型）的特點，建設一批具有一定代表意義，在衛(wèi)生文明、科技、農業(yè)、私營企業(yè)等某一方面具有特色的小城鎮(zhèn)。城市綜合體按照體現(xiàn)山區(qū)城市特點、民族文化特色、生態(tài)文明特征的要求，探索具有貴州風格的城市綜合體建設新路子。從商貿、居住、會展、旅游、文化等方面進行功能區(qū)分，實現(xiàn)城市綜合體錯位發(fā)展。將貴陽市和貴安新區(qū)等城市綜合體建設作為重中之重，統(tǒng)籌推進市（州）政府所在地、經(jīng)濟強縣縣城和其他縣城的城市綜合體建設。

值得期待的2017年

“5個100工程”建設5年見效。到2017年，100個產業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值達到11000億元，建成4個千億元級、20個以上百億元級、40個以上50億元級產業(yè)園區(qū)；培育發(fā)展5個以上循環(huán)經(jīng)濟示范產業(yè)園區(qū)（基地），園區(qū)單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放指標力爭達到或接近全國平均水平。100個現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)，實現(xiàn)規(guī)劃設計科學、產業(yè)特色鮮明、基礎設施配套、生產要素集聚、科技含量較高、經(jīng)營機制完善、產品商品率高、綜合效益顯著，成為做大產業(yè)規(guī)模、提升產業(yè)水平、促進農民增收、推動經(jīng)濟發(fā)展的“推進器”和“發(fā)動機”。100個旅游景區(qū)，全省建成20個國家5A級旅游景區(qū)、80個國家4A級旅游景區(qū)，力爭打造出一批遺產性項目；通過100個旅游景區(qū)示范帶動，引領全省旅游產業(yè)轉型升級，全年接待旅游總人數(shù)達到4.48億人次以上，旅游總收入達到4500億元以上。100個示范小城鎮(zhèn)方面，全省每個縣（市、區(qū)、特區(qū)）建成3至5個特色小城鎮(zhèn)，全省新增小城鎮(zhèn)人口120萬人左右。30個省級示范小城鎮(zhèn)到2017年率先實現(xiàn)小康目標。力爭到2017年底，基本建成100個城市綜合體。通過城市綜合體示范帶動，全省城市綜合體拉動城鎮(zhèn)化率提升3個百分點左右，直接和間接拉動投資約10000億元。

2014年，貴州省“5個100工程”共完成投資4864億元，比上年增加35.6%，均超額完成任務。

100個產業(yè)園區(qū)到位資金2768億元，入園項目2507個，新增從業(yè)人員22.5萬人。100個現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設，有2421家企業(yè)入駐，園區(qū)從業(yè)農民達333萬人，總產值993億元。100個旅游景區(qū)招商引資簽約項目148個，到位資金213億元；接待游客10965萬人次，景區(qū)收入746億元。100個示范小城鎮(zhèn)招商引資簽約項目878個，到位資金337億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口8.9萬人。100個城市綜合體招商引資簽約項目134個，到位資金208億元，72個項目已竣工。

金融強力注入

“5個100工程”事關貴州發(fā)展，事關貴州能否與全國同步實現(xiàn)全面小康，引起在黔金融機構高度重視和大力支持。

2013年5月，人行貴州貴陽中支建立了金融支持“5個100工程”監(jiān)測制度，要求各金融機構按季報送全省“5個100工程”基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展項目金融支持情況，其中還包括16個100個產業(yè)園區(qū)成長工程國省干線公路改造項目。今年，監(jiān)測制度更成為人行貴陽中支的專項統(tǒng)計制度。該行還制定了《金融支持100個現(xiàn)代高效農業(yè)示范園工作實施方案》，配合省住建廳擬定《金融支持貴州省100個示范小城鎮(zhèn)建設實施辦法》。每年初下發(fā)的《貴州省貨幣信貸工作指引》，召開的金融機構行長聯(lián)席會議，均專題研究“5個100工程”融資推介事宜，并依據(jù)專項監(jiān)測制度，開展信貸政策導向效果評估等工作，引導金融機構重點支持園區(qū)基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展。

各金融機構主動對接主管部門，加強銀政企合作。國開行貴州省分行與省住建廳簽訂《開發(fā)性金融支持貴州省小城鎮(zhèn)建設合作備忘錄》，“十二五”期間向全省小城鎮(zhèn)建設重點領域提供100億元融資支持。中行貴州省分行根據(jù)現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設規(guī)劃，梳理了一批重點項目并進行實地考察觀摩，根據(jù)產業(yè)實際推出了一系列扶農惠農特色金融產品。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2014年“5個100工程”信貸投放增速加快，年底貸款余額997.6億元，比年初增加217.7億元，增長27.9%，較同期全省人民幣各項貸款余額增幅高5.5個百分點；貸款覆蓋面進一步拓寬。全年獲得信貸支持的項目共計401個，貸款覆蓋率達70.9%，較年初提高8個百分點；融資渠道多元化。2014年全省共計129個項目通過銀行承兌匯票、委托貸款、發(fā)行債券、融資理財?shù)确绞将@得608.7億元的融資支持，融資渠道進一步拓寬。

黔中大地，“5個100工程”項目遍地開花，成為春回大地的另一道風景。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。