青海一上訪人頻繁上訪 政府查無結論遭尷尬

日前從西寧市城中區(qū)政府處證實，當?shù)匾幻仙显L戶日前向進駐青海省的中央第七環(huán)保組“再敘冤情”，區(qū)政府據(jù)此組員“再調查”。

據(jù)悉，針對這一長期上訪的男子，青海省已有多個部門介入調查，最近的一次就是城中區(qū)政府于2016年組員調查的。持續(xù)不斷的上訪和接二連三的無結果調查，不僅消耗了政府資源，而且暴露出基層政府管理存在真空地帶。

2016年3月21日，國內網(wǎng)站紛紛轉載了《青海西寧：數(shù)百畝林地被毀變豪華墓群誰之過？》的網(wǎng)稿，核心內容指西寧南陵開發(fā)經(jīng)營有限公司種植的數(shù)百畝林地被合作方毀林后建成了墓地，文稿指西寧市人民政府是毀林事件的保護傘。

根據(jù)中共西寧市委領導做出的批示要求，該公司所在地的城中區(qū)政府對此事進行再調查證實，該文是有人通過熟人并支付了費用后，由黑龍江和江西的地方網(wǎng)站首先刊登并經(jīng)國內多家網(wǎng)站轉載，經(jīng)當?shù)卣{查指出該內容嚴重失實，并通知刊載稿件的網(wǎng)站撤稿后了解此事。

央廣網(wǎng)記者據(jù)此轉載的稿件線索進一步調查后發(fā)現(xiàn)，西寧南陵開發(fā)經(jīng)營有限公司通過律師向記者提供的毀林證據(jù)，是委托中國冶金地質總局西北局六隊通過衛(wèi)星勘測所得。該證據(jù)控指合作方毀壞的林木高達150萬株。如果情況屬實，此不僅為大案而且涉嫌當?shù)卣疄^職。為求真實，記者受單位委派，前往衛(wèi)星圖紙?zhí)峁﹩挝恢袊苯鸬刭|總局西北局六隊采訪，總工程師王某向制圖人員了解情況后給記者解釋：“當?shù)胤N植的是柏樹，所以在冬季呈現(xiàn)綠色”。記者質疑圖中的綠色地帶有明顯的直線邊界，且顯現(xiàn)的綠色明顯不是天然綠色。王總工程師再次與制圖人員確認后告訴記者：“制圖員按照甲方南陵公司的要求，對其提出的區(qū)域所獲取圖片的顏色進行了調整?！辈⑾蛴浾咦C實：制圖測繪人員沒有到現(xiàn)場進行現(xiàn)場勘查，圖中標注的“樹苗、樹林、被毀伐的林地”等都是根據(jù)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)進行解析所得”。

記者據(jù)此咨詢了青海省測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗站，技術人員在查驗了記者提供的三幅衛(wèi)星圖紙后說：“三份圖紙制作太不專業(yè)了，圖紙表述出的內容不準確?！?/p>

中國冶金地質總局西北局六隊制作的其中一張圖顯示“數(shù)據(jù)來源為Geoeye衛(wèi)星，數(shù)據(jù)獲取時間為2009年8月29日”，圖中大面積呈現(xiàn)暗黃色的區(qū)域被標注為“被毀伐的林地”，周邊建筑物顏色泛出淡藍色。青海省測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗站專業(yè)人員查閱了2009年8月29日的衛(wèi)星圖片，圖像顯示的內容與中國冶金地質總局西北局六隊制作的圖截然不同，前圖標注“被毀伐的林地”的區(qū)域，綠色植被明顯，周邊建筑物呈現(xiàn)出本來的白色，而且圖中沒有被毀伐的痕跡。

青海省測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗站的技術人員告訴記者：“從中國冶金地質總局西北局六隊制作的三幅衛(wèi)星測繪圖紙中，看不出其標注的從樹苗到林地再到被毀伐的變化過程，三幅圖紙影像特征沒有明顯變化。也就是說，林地被毀伐的過程和結論，無法依據(jù)圖紙作出判斷?！?/p>

記者就此向事發(fā)所在地的城中區(qū)委聯(lián)系并申請采訪，時任區(qū)委書記通過宣傳部的同志向記者表示，將擇日接受記者的采訪，但是，此事一拖再拖，直至這位負責人調離前往其它部門任職，也沒有接受記者的采訪并做出解釋。此事隨之被擱置，直至日前西寧市政府在得到環(huán)保組的反饋信息之后，不得不再度組員啟動新一輪的調查。據(jù)一位曾參與此事調查的普通干部告訴記者，為一個有關部門已做出結論，而且提供不了新證據(jù)的上訪戶，政府持續(xù)耗用資源應付上級調查，在一定程度上縱容了鬧訪者。

據(jù)政府部門的同志告訴記者，西寧南陵開發(fā)經(jīng)營有限公司負責人與合作方青海福利鳳凰山公墓發(fā)生糾紛后的2008年1月，青海省森林公安局接到舉報后便進行了立案調查，因證據(jù)不足，且被指所謂毀壞的林木僅為部分被移栽到周邊地塊內的樹苗，故于9月3日做出“撤回移送起訴，對楊某解除取保候審決定書”的決定。

西寧南陵開發(fā)經(jīng)營有限公司負責人劉宏倬，多年來就此事持續(xù)不斷向青海省各級黨政部門、人大、政協(xié)信訪辦和中央有關部門反映，皆因證據(jù)不足，上訪次次未果。此次中央第七環(huán)保部督察組入駐青海后，該公司負責人再次故伎重演，西寧市城中區(qū)政府再次成立調查組進行例行調查。令人不解的是，次次上訪，次次調查，次次無果，周而復始不斷消耗著政府資源。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。