砥礪奮進“穩(wěn)增長” 凝聚經(jīng)濟“爆發(fā)力”

13日，市政府召開一季度全市經(jīng)濟運行分析會，貫徹落實李克強總理在東北三省經(jīng)濟形勢座談會上的講話精神，以及省委、市委關于落實李克強總理講話精神的相關要求和部署，通報一季度經(jīng)濟運行狀況，研判形勢，就做好二季度工作進行再部署。市長姜治瑩在會上說，希望大家把振興使命扛在肩上，把干事發(fā)展作為責任，拿出決心、信心、定力、努力，全面完成穩(wěn)增長各項任務，為長春持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻。

會議認為，今年年初以來，在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的大背景下，我市統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生各項工作，確保了經(jīng)濟運行總體保持在合理區(qū)間，長春經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有變。

經(jīng)濟形勢怎么看？

機遇挑戰(zhàn)并存，積極因素逐漸累積

會上，市統(tǒng)計局、發(fā)改委、工信局、農委、房地局、商務局依次就相關領域工作進行了匯報。會議認為，雖然“一季度經(jīng)濟形勢復雜程度前所未有”，但“積極因素在逐漸累積”：

從國家層面看，近期的貸款利率下調、房地產調控新舉措、國家發(fā)改委將推出的穩(wěn)增長新措施等，將為長春實現(xiàn)穩(wěn)增長提供更有利的外部環(huán)境。

從區(qū)域層面看，李克強總理明確要求，要從基礎設施、農業(yè)、棚戶區(qū)改造、裝備制造業(yè)等方面加大對東北的扶持力度，是實實在在的“政策禮包”。

從城市自身看，長春三次產業(yè)中，農業(yè)不會出現(xiàn)大的波動，服務業(yè)仍有提升空間，工業(yè)基本面是好的。加上去年投產的重大項目中，有78個今年將正式達產，94戶新入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)形成的產值增量，都將匯聚成穩(wěn)增長的新力量。

“機遇與挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在，關鍵看我們如何把握?！苯维撜f，當前我們總的工作基調就是充分利用正在出現(xiàn)的有利因素，全面挖掘各種增長潛力，全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟運行，推動經(jīng)濟盡快進入企穩(wěn)回升的“拐點”。

穩(wěn)增長抓什么？

首先是穩(wěn)工業(yè)，關鍵是抓項目

圍繞做好重大項目建設、推進服務業(yè)轉型和實現(xiàn)工業(yè)穩(wěn)增長，常務副市長肖萬民、副市長白緒貴分別在會上作了發(fā)言。

圍繞統(tǒng)籌推進落實“穩(wěn)增長”要求，姜治瑩強調，當前要突出抓好以下重點工作：

——抓工業(yè)企業(yè)。工業(yè)是長春經(jīng)濟的脊梁，穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)社會。（下

（上接1版）要開展好工業(yè)企業(yè)服務年活動，對一汽、長客、大成、豐越、亞泰、皓月要實行“一對一”包保，對重點企業(yè)、重點達產項目要建立“聯(lián)絡員”包保制度，為企業(yè)搞好服務。要圍繞生產要素供應、支持企業(yè)開拓市場、強化信貸融資支持等重點領域做好服務，讓企業(yè)集中精力抓經(jīng)營、抓市場、抓增長。

姜治瑩說，穩(wěn)增長首先是穩(wěn)工業(yè)，全市上下都要關心工業(yè)、服務企業(yè)，與工業(yè)企業(yè)同呼吸、共命運、渡難關。

——抓項目建設。穩(wěn)定長春經(jīng)濟增長，起關鍵作用的還是投資。從客觀上講，長春投資的潛力依然很大，補短板、調結構、增加公共產品，仍然有大量的工作要做。特別是隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，新的增長點不斷涌現(xiàn)，正在形成大量新的投資領域和投資需求。4月份，各方面要把精力集中到項目建設上來，迅速掀起項目開工建設的熱潮。全年計劃實施的1300個億元以上項目，上半年新建的開工率要達到70%，復建的開工率要達到90%。同時，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要進行土地閑置問題的自查，有問題抓緊進行整改。

姜治瑩說，不僅要把二季度作為“開工季”，更要作為“招商季”，充分利用全國工商聯(lián)“一會一活動”，開展招商引資攻堅。

——抓新增長點。除工業(yè)外，其他行業(yè)也要多干多超、多點發(fā)力，形成穩(wěn)增長的整體合力。農業(yè)當前要突出抓好春耕生產，確保一次播種一次拿全苗。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，要把主要精力轉到調整結構上來，為穩(wěn)增長多作貢獻。服務業(yè)門類眾多、涉及面廣、增長潛力大，新常態(tài)下，要提高服務業(yè)占比，優(yōu)化產業(yè)結構，讓肩負“雙拉動”使命的服務業(yè)舞動起來。要突出培育新產品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，真正形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的潮涌。要推進長吉產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設，突出抓好招商、項目和基礎設施建設，力爭形成有效增量。

姜治瑩說，要把穩(wěn)增長的各種增長點都挖掘出來，多點發(fā)力、多措并舉，讓涓涓細流匯成奔流的江河。

——抓政策對接。要用好用足國家已經(jīng)出臺和即將出臺的政策，總的要求就是動作要快、措施要實。要對去年以來國家穩(wěn)增長政策落實情況逐項過篩子拉出單子，對沒有落地的政策要逐項督促推進。對國家擬出臺的政策清單，特別是針對東北的特殊政策，要抓緊溝通銜接，超前落實承接條件，確保政策落實到位。特別是圍繞裝備制造業(yè)走出去、支持玉米深加工產業(yè)、重大基礎設施項目和棚戶區(qū)、塌陷區(qū)改造、化解地方政府債務、承接改革創(chuàng)新試點等重點工作，要全力以赴抓對接、抓落實。

“要確保第一時間把政策落實到企業(yè)、落實到基層?！苯维撎貏e要求，要積極落實各類涉企政策，拿出有效解決辦法，防止政策“懸在半空”。

落實任務怎么抓？

要統(tǒng)籌兼顧、務實善謀、強化督查

“現(xiàn)在全市的突出任務是穩(wěn)增長，但其他工作不能有絲毫放松，要像彈鋼琴一樣，科學擺布、統(tǒng)籌兼顧，力爭全市各項工作沒有短板、全面進步?！苯维撜f。

要全面強化施工組織，確保各項工程保質保量地推進。要結合春季愛國衛(wèi)生運動，全面抓好市容環(huán)境綜合整治。要狠抓環(huán)保生態(tài)建設，北郊污水廠擴建、伊通河污水吐口截流、燃煤小鍋爐撤并等重點項目要全力推進。要高度關注、密切監(jiān)測就業(yè)形勢，堅決防止經(jīng)濟下行對就業(yè)形勢造成大的沖擊。要全面落實幸福長春行動計劃，上半年力爭時間、任務雙過半。要全力清理信訪疑難積案，確保社會大局穩(wěn)定。要時刻繃緊安全生產這根弦，狠抓企業(yè)主體責任落實，狠抓隱患排查治理，狠抓事故防控處置。

一分部署，九分落實。姜治瑩最后強調，落實穩(wěn)增長要求，關鍵在抓落實。要奮發(fā)有為抓落實，把懶政、怠政和為官不為現(xiàn)象清除干凈，以全新的精神狀態(tài)、精神面貌開創(chuàng)全新的工作局面。要務實善謀抓落實，要肯干、想干，更要會干、把事干成，切實提高克難攻堅的本事和才干。要團結協(xié)作抓落實，講團結、講協(xié)作，齊心協(xié)力穩(wěn)增長。要強化督查抓落實，以強有力督促、檢查、問責確保各項任務的貫徹落實。

肖萬民主持會議。副市長陳巳、孫亞明、李祥、王路，市領導管樹森、李長明、王庭凱參加會議。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。