PPP新模式 讓鐵路混改再邁一步

作為國家級鐵路PPP示范項目之一，總投資409億元的杭紹臺高鐵項目有著破冰意義——這是民營資本首次在國內(nèi)鐵路投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)控股地位，標志著鐵路投融資體制改革邁入新階段。

眾所周知，鐵路是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的大動脈，是交通發(fā)展的重要標志。鐵路修建成功后，帶動客流貨運發(fā)展的同時，必將促進鐵路沿線經(jīng)濟發(fā)展，提高民眾的生活水平，成為老百姓脫貧致富新引擎。近日，總投資409億元的杭紹臺高鐵項目標志著鐵路投融資體制改革邁入了新階段，將更加推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、為鐵路改革發(fā)展添加活力。

杭紹臺高鐵將促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。杭紹臺高鐵全長269公里，設(shè)計時速350公里，經(jīng)過了我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，它的建成有利于實現(xiàn)浙江省會杭州與臺州市高鐵1小時交通圈，實現(xiàn)溫臺城市群融入長江經(jīng)濟帶，促進長三角城市群聯(lián)動發(fā)展。屆時，杭紹臺高鐵借助我國“八縱八橫”的高鐵網(wǎng)，北達北京、天津，南下廣州、深圳，西聯(lián)武漢及成都，東鄰上海地區(qū)，將形成一條新的“經(jīng)濟交通線”。杭紹臺高鐵開通后，將填補杭州都市圈與溫臺城市群之間的對角區(qū)域路網(wǎng)空白，促進沿線旅游資源開發(fā)，帶動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

與此同時，杭紹臺高鐵也是鐵路投融資體制改革的嘗試。一直以來，中國鐵路總公司結(jié)合市場環(huán)境不斷探索，不斷改革，而杭紹臺高鐵是民營資本首次在國內(nèi)鐵路投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)控股地位，也是中國鐵路總公司的一次嘗試和改革。此舉對拓寬鐵路投融資渠道、改善投資環(huán)境，促進鐵路事業(yè)加快發(fā)展具有重要意義，也是鐵路深化改革的又一重要舉措。

誠然，杭紹臺高鐵是我國首條民營資本控股高鐵，從建設(shè)、到管理、再到運營，都處在摸索階段，對于如何平衡好建設(shè)、管理與運營這三者之間的關(guān)系，如何更好地維護好旅客的利益等方面，難免會遇到困難，倘若有關(guān)部門協(xié)調(diào)好這些方面，讓國家和老百姓更放心，將收獲更多益處。屆時，杭紹臺高鐵將可以作為民營資本控股高鐵的模板，促進我國鐵路建設(shè)融資又好又快發(fā)展。

日前，首條民營資本控股高鐵，杭紹臺高鐵項目已經(jīng)簽約，年內(nèi)將全線開工。對于杭紹臺高鐵，筆者有更多期待，鐵路融資就像一股“新能源”，將促進鐵路融資改革的發(fā)展，為國家和老百姓帶來更多福利。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。