合肥地稅全省首推“首違不罰”

由于未按時(shí)辦理納稅申報(bào)，9月15日上午，安徽袁大長(zhǎng)宏農(nóng)業(yè)科技有限公司的會(huì)計(jì)人員匆匆趕到合肥市地稅局蜀山分局的辦稅服務(wù)大廳，準(zhǔn)備接受處理。意外的是，被告知他們公司的此種情形符合“首違不罰”條件，可以不予處罰。這是市地稅局在全省率先推出“首違不罰”舉措后，首例享受到新政策規(guī)定的企業(yè)。

據(jù)悉，“首違不罰”是指法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以給予行政處罰，當(dāng)事人首次違反且情節(jié)輕微，并在地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正的或者在地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。

市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“推行‘首違不罰’符合法律賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的自由裁量執(zhí)法權(quán)，既有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，又在法定范圍內(nèi)給予納稅人自我糾錯(cuò)的空間，有利于教育和引導(dǎo)納稅人自覺(jué)遵從稅法，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。這一舉措實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)、管理與監(jiān)督并重，是推進(jìn)‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)具體實(shí)踐?！?/p>

“首違不罰”在實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持職權(quán)法定原則、先行限改原則和處罰與教育相結(jié)合的原則。需要提醒納稅人注意的是，對(duì)于“首違不罰”的違法行為，市地稅部門不是一放了之，而是在不予處罰的同時(shí)對(duì)納稅人進(jìn)行教育，普及相關(guān)稅法知識(shí)，讓納稅人明白錯(cuò)在哪里，避免再犯。

據(jù)介紹，此次市地稅局推出的“首違不罰”具體包括11種情形，即納稅人未按規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或注銷稅務(wù)登記的；納稅人未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記證件驗(yàn)證或者換證手續(xù)的；扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定辦理扣繳稅款登記的；納稅人未按照規(guī)定將其全部銀行賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的；納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的，或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的；納稅人未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的；納稅人未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的；扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳記賬憑證及有關(guān)資料的；納稅人未按規(guī)定安裝使用稅控裝置的；納稅人、扣繳義務(wù)人未按規(guī)定開具稅收票證的；其他法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定可以適用“首違不罰”的。

下一步，市地稅局將密切關(guān)注和跟蹤收集納稅人以及社會(huì)各界的反映，在法律法規(guī)的框架內(nèi)，結(jié)合實(shí)際不斷完善“首違不罰”制度。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。