北京共有產(chǎn)權(quán)房來了 專家：短期對房價(jià)影響不大

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)同有關(guān)部門昨日聯(lián)合發(fā)布《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》（下稱《辦法》），《辦法》自2017年9月30日起正式實(shí)施。

共有產(chǎn)權(quán)住房是指政府提供政策支持，由建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)，銷售價(jià)格低于同地段、同品質(zhì)商品住房價(jià)格水平，并限定使用和處分權(quán)利，實(shí)行政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán)的政策性商品住房。

對于共有產(chǎn)權(quán)住房的申請資格，備受關(guān)注的單身申請年齡應(yīng)滿30周歲最終沒有變化。另外，《辦法》采納了部分群眾提出應(yīng)將“家庭成員名下無住房”、“無住房轉(zhuǎn)出記錄”明確為“家庭成員在本市均無住房”、“在本市無住房轉(zhuǎn)出記錄”的意見建議。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，共有產(chǎn)權(quán)住房擁有明確的市場地位，主要面對夾心層核心家庭，對于不同產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，有助于形成住房的梯度消費(fèi)，同時(shí)明確了“房子是用來住的，不是用來炒的”的導(dǎo)向。

共有產(chǎn)權(quán)住房的到來對備受關(guān)注的房價(jià)有無影響？業(yè)內(nèi)人士表示，決定房價(jià)因素是土地成本和供需關(guān)系，短期來講對房價(jià)影響不會(huì)特別明顯。

哪些人可以申購共有產(chǎn)權(quán)住房？

共有產(chǎn)權(quán)住房面向人群主要為夾心層核心家庭，明確向“新北京人”供應(yīng)房源不低于30%。將低于市價(jià)銷售，但以銷售價(jià)格占市價(jià)比重確定產(chǎn)權(quán)比例。相比于商品房來講，產(chǎn)權(quán)確定方式更為靈活，而對于經(jīng)濟(jì)適用房來講，降低了進(jìn)入門檻，但是退出門檻更高。

《辦法》明確，單身家庭申請購買共有產(chǎn)權(quán)住房的，申請人應(yīng)當(dāng)年滿30周歲。

《辦法》規(guī)定有住房家庭夫妻離異后單獨(dú)提出申請，申請時(shí)點(diǎn)距離婚年限不滿三年的、申請家庭在本市有住房轉(zhuǎn)出記錄的等情形均不得申請購買共有產(chǎn)權(quán)住房。

對于弄虛作假者的處罰，《辦法》提出，經(jīng)查實(shí)，申請人不如實(shí)申報(bào)、變更家庭戶籍、人口、住房、婚姻等狀況，偽造或提供不真實(shí)證明材料，承諾騰退所租住的公共租賃住房、公有住房但在規(guī)定期限內(nèi)拒不騰退的，禁止其10年內(nèi)再次申請本市各類保障性住房和政策性住房。

購房者如何共享產(chǎn)權(quán)？

《辦法》指出，購房人產(chǎn)權(quán)份額，參照項(xiàng)目銷售均價(jià)占同地段、同品質(zhì)普通商品住房價(jià)格的比例確定；政府產(chǎn)權(quán)份額，原則上由項(xiàng)目所在地區(qū)級代持機(jī)構(gòu)持有，也可由市級代持機(jī)構(gòu)持有。

即以選房時(shí)參照該項(xiàng)目周邊同地段、同品質(zhì)普通商品住房價(jià)格，以這個(gè)價(jià)格來計(jì)算，共有產(chǎn)權(quán)房供地時(shí)定的價(jià)格占多大的比例，購房人的產(chǎn)權(quán)份額就占多大比例。

共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目銷售均價(jià)和共有份額比例，應(yīng)分別在共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目土地上市前和房屋銷售前，由代持機(jī)構(gòu)委托房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃國土委共同審核后確定。評估及確定結(jié)果應(yīng)面向社會(huì)公開。

共有產(chǎn)權(quán)住房購房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿5年的，不允許轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額，因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，可向原分配區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）提交申請，由代持機(jī)構(gòu)回購?；刭弮r(jià)格按購買價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素確定。回購的房屋繼續(xù)作為共有產(chǎn)權(quán)住房使用。

共有產(chǎn)權(quán)住房購房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年的，可按市場價(jià)格轉(zhuǎn)讓所購房屋產(chǎn)權(quán)份額。

值得一提的是，在《辦法》中，取消了《征求意見稿》中關(guān)于政府份額轉(zhuǎn)售方面的規(guī)定，即政府持有份額暫不出售。在原《征求意見稿》中，共有產(chǎn)權(quán)住房購房人和代持機(jī)構(gòu)經(jīng)協(xié)商一致，可共同向其他符合本市住房限購條件家庭轉(zhuǎn)讓房屋。新購房人取得商品住房產(chǎn)權(quán)。購房人和代持機(jī)構(gòu)按照所占產(chǎn)權(quán)份額獲得轉(zhuǎn)讓總價(jià)款的相應(yīng)部分。購房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年，也可按市場價(jià)格購買政府份額后獲得商品住房產(chǎn)權(quán)。

此外，北京住建委明確表示，共有產(chǎn)權(quán)住房屬于產(chǎn)權(quán)類住房，在落戶、入學(xué)上和購買其他普通商品住房政策一致。

今后五年，北京市將完成25萬套共有產(chǎn)權(quán)住房供地，并表示將加快土地供應(yīng)速度，推進(jìn)項(xiàng)目入市。

專家：短期內(nèi)對房價(jià)影響不大

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，共有產(chǎn)權(quán)住房擁有明確的市場地位，是對“夾心層”住房的規(guī)定，普通商品房擁有100%的產(chǎn)權(quán)，租賃型住房沒有產(chǎn)權(quán)，共有住房是部分產(chǎn)權(quán)，對于不同產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，有助于形成住房的梯度消費(fèi)。對不同群體的住房規(guī)定，明確了房子是用來住的，不是用來炒的，形成了比較良好的住房消費(fèi)模式。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，該《辦法》出臺(tái)，對于土地市場的影響比較大，實(shí)際情況來說，還沒有共有產(chǎn)權(quán)用地的出讓，這個(gè)制度出臺(tái)之后，土地供應(yīng)可能會(huì)增加。

“決定房價(jià)的因素是土地成本和供需關(guān)系，短期來講對房價(jià)影響不會(huì)特別明顯，大趨勢來講，無論房價(jià)漲跌，（這個(gè)政策）本身對房價(jià)有些往下拉動(dòng)的效果。”嚴(yán)躍進(jìn)稱。

同策房產(chǎn)研究總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，從供給量來講，共有產(chǎn)權(quán)住房占整個(gè)市場的比例非常低，對于購買群體的一小部分需求是分流的，從整個(gè)市場來講，短期內(nèi)對價(jià)格的影響并不大。“不過，一部分土地分出來做共有產(chǎn)權(quán)住房，市場化的商品住宅的供應(yīng)量變少，而整體不會(huì)影響大的需求，從中長期來看價(jià)格可能會(huì)漲。”

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。