揭陽市發(fā)布關(guān)于開展精準(zhǔn)整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事故隱患的通知

各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局：

為了貫徹落實《廣東省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于開展精準(zhǔn)整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事故隱患的通知》（粵應(yīng)急辦〔2023〕17號），持續(xù)深入排查治理工貿(mào)行業(yè)突出安全隱患，現(xiàn)就揭陽市精準(zhǔn)整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事故隱患相關(guān)工作通知如下：

一、整治內(nèi)容

（一）整治鋼鐵、粉塵涉爆、液氨制冷等重點工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患

1.鋼鐵企業(yè)

（1）冶煉、精煉和鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐下渣坑及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐臺、爐基區(qū)域、廠房內(nèi)吊運通道、地面運輸?shù)?類區(qū)域存在積水或者放置有易燃易爆物品。

（2）煉鋼連鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐、中間罐漏鋼坑（槽）、中間罐溢流坑（槽）和漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽，或者模鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐（坑、槽）。

（3）氧槍等水冷元件未安裝出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測和報警裝置，未與爐體傾動、氧氣開閉的控制系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)鎖。

（4）高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜等煤氣區(qū)域有人值守的主控室、操作室、人員休息室等可能發(fā)生煤氣泄漏、積聚的場所，未安裝固定式一氧化碳監(jiān)測和報警裝置。

（5）高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)備設(shè)施的煤氣管道未安裝隔斷或吹掃裝置。

2.粉塵涉爆企業(yè)（粉塵作業(yè)10人以上）

（1）粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建（構(gòu)）筑物內(nèi)，或其設(shè)有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所。

（2）鋁鎂等金屬粉塵、木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未設(shè)置鎖氣卸灰裝置。

（3）除塵器、收塵倉等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險場所電氣設(shè)備不符合防爆要求。

（4）未制定和落實粉塵清理制度或者作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴(yán)重。

3.液氨制冷企業(yè)

（1）氨制冷機房與重要公共建筑、民用建筑間距防火間距是否符合要求。

（2）快速凍結(jié)裝置必須設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員不得超過9人。

（3）安全閥泄壓管高度是否符合要求。

（4）氨制冷機房的控制室隔墻、觀察窗等設(shè)置是否符合要求。

（5）氨制冷緊急停機按鈕設(shè)置、制冷壓縮機組控制臺緊急停機按鈕（開關(guān)）設(shè)置是否符合要求。

（6）包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多場所空調(diào)系統(tǒng)嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。

（二）整治動火、有限空間、危險化學(xué)品管理等重點作業(yè)環(huán)節(jié)突出安全隱患

1.玩具、制衣等工貿(mào)企業(yè)動火作業(yè)

（1）動火作業(yè)前未開展安全風(fēng)險辨識。

（2）未落實動火作業(yè)審批，未嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)“三個一律”（一律不準(zhǔn)交叉作業(yè)、一律檢測可燃?xì)怏w含量、一律清除現(xiàn)場可燃物質(zhì)）要求，動火現(xiàn)場未設(shè)置監(jiān)護(hù)人。

（3）動火作業(yè)操作人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)。

2.蔬菜腌制，皮革、毛皮、羽毛（絨）加工，造紙和印染等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)

（1）未對有限空間進(jìn)行辨識，建立安全管理臺賬，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

（2）未落實有限空間作業(yè)審批，未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求，作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置監(jiān)護(hù)人員。

3.汽車、電子、電鍍等工貿(mào)企業(yè)危險化學(xué)品管理

（1）危險化學(xué)品裝置、罐區(qū)和倉庫等設(shè)施與周邊安全距離是否滿足要求。

（2）危險化學(xué)品是否儲存在專用倉庫（儲罐）；危險化學(xué)品是否按照標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)、分類、分庫存放；危險化學(xué)品是否超量儲存、相互禁忌物質(zhì)混放混存。

（3）危險化學(xué)品儲存、使用場所的可燃、有毒氣體泄漏報警系統(tǒng)的設(shè)置和運行是否符合安全要求。

二、工作安排

（一）動員摸排及企業(yè)自查自改階段（2023年5月31日前）。各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局要深入摸排掌握需要列入整治范圍的企業(yè)并建立企業(yè)名冊清單，督促列入整治范圍的企業(yè)切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真對照整治重點和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2023版）》內(nèi)容逐一排查，著力查大問題、除大隱患、防大事故，建立隱患問題整改清單，匯總造冊建檔備查，切實做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”，確保防患于未然。

（二）專項檢查階段（2023年8月15日前）。各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局要制定專項督導(dǎo)檢查方案，采取行政執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、隨機抽查等形式，組織專家、媒體共同參與，同步部署開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)明查暗訪，采取“執(zhí)法檢查+專家服務(wù)”的方式指導(dǎo)幫助基層解決重點難點問題，督促整治安全生產(chǎn)重大隱患。

（三）督導(dǎo)檢查階段（2023年10月31日前）。市應(yīng)急管理局將根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌組織各縣級應(yīng)急管理部門開展異地交叉檢查；以及結(jié)合年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃對重點地區(qū)工作進(jìn)展情況開展專項督導(dǎo)，對重點企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，既要聚焦本通知列明的整治重點，迅速制定細(xì)化落實方案，也要兼顧指導(dǎo)、督促有關(guān)部門加大對商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管，精準(zhǔn)到具體企業(yè)、具體重大事故隱患，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，及時跟蹤工作進(jìn)展以及重大安全風(fēng)險防范和重大隱患整治成效，確保整治真正抓到實處。

（二）加強督查督辦。各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局要加強跟蹤督導(dǎo)，對專項整治部署慢、工作不扎實的地區(qū)及對自查自改后仍然存在突出隱患或整改不徹底的企業(yè)進(jìn)行督辦，存在重大事故隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓并依法處罰。市應(yīng)急管理局將適時組織工作組，對各地專項整治和督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行抽查，確保專項整治扎實有效開展。

（三）加大宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局要加強整治工作的宣傳，選樹一批情況明、措施實的正面典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；曝光一批自查走過場、隱患拒整改、執(zhí)法不嚴(yán)格的反面典型，做到查處一案、教育一片、警示一方。

請各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局于2023年8月15日前將專項整治工作情況及隱患問題整改匯總清單（包括可編輯電子文檔和蓋章掃描件），報送市應(yīng)急管理局執(zhí)法監(jiān)督科（郵箱：jyzf2019@163.com）。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。