取消行程緊急回國(guó)，拜登為啥“放鴿子”？

拜登，這次放了個(gè)“大鴿子”。

原計(jì)，七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)之后，拜登要去澳大利亞，召開美日澳印四方會(huì)談；去巴布亞新幾內(nèi)亞，當(dāng)?shù)谝粋€(gè)在任出訪該國(guó)的美國(guó)總統(tǒng)；還要和印度總理莫迪一起會(huì)見太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。

但最后，他哪兒都沒去，取消了后續(xù)所有行程，直接從廣島回華盛頓了。

讓拜登取消外訪緊急回國(guó)的，究竟是什么事？

債務(wù)上限

在G7閉幕新聞發(fā)布會(huì)上，拜登曾表示，他將在回程的飛機(jī)上，與共和黨人、美國(guó)眾議長(zhǎng)麥卡錫通電話，談話主題主要是美國(guó)政府的債務(wù)上限和預(yù)算談判。

美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模在1月19日達(dá)到31.4萬(wàn)億美元的法定債務(wù)上限。此后，美財(cái)政部一直采取非常規(guī)措施以支撐美國(guó)政府履行義務(wù)。

美財(cái)長(zhǎng)耶倫日前再度致信國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)袖稱，國(guó)會(huì)如不采取行動(dòng)，美國(guó)“極有可能”最早于6月1日出現(xiàn)債務(wù)違約，也就是無法履行支付政府賬單的義務(wù)。耶倫還多次警告說，如果國(guó)會(huì)不能提高聯(lián)邦借貸限額，將給美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)帶來“經(jīng)濟(jì)和金融災(zāi)難”。

按照美國(guó)國(guó)會(huì)常規(guī)議事日程，議案需在付諸投票前72小時(shí)公布。27日，美國(guó)又將迎來陣亡將士紀(jì)念日的3天長(zhǎng)周末。留給美國(guó)避免債務(wù)違約的談判時(shí)間窗已不到一個(gè)星期。

針對(duì)這個(gè)問題，拜登與麥卡錫談了連續(xù)三周，但并沒談出什么結(jié)果。拜登從廣島返回美國(guó)后，倆人又談了一次，但還是沒談攏。

麥卡錫稱，他與拜登就提高債務(wù)上限議題進(jìn)行了“富有成效”且“專業(yè)”的會(huì)談，但仍未達(dá)成協(xié)議。

拜登則表示，雙方談判團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)談判，“我們?nèi)匀淮嬖谝恍┓制?，但我認(rèn)為，我們能夠達(dá)成一致”。

分析人士稱，美國(guó)債務(wù)上限談判之所以陷入僵局，關(guān)鍵在于國(guó)會(huì)兩黨無法就美國(guó)政府應(yīng)如何削減財(cái)政赤字達(dá)成一致。共和黨一方面將債務(wù)上限問題與大幅削減政府預(yù)算“捆綁”談判，同時(shí)對(duì)民主黨主張的社會(huì)福利支出項(xiàng)目設(shè)限。白宮方面則一直堅(jiān)持強(qiáng)硬的反對(duì)立場(chǎng)。

如何收?qǐng)觯?/p>

實(shí)際上，美國(guó)聯(lián)邦政府也不是第一次因?yàn)閭鶆?wù)上限問題焦頭爛額了。2011年，美國(guó)兩黨在債務(wù)上限和削減預(yù)算赤字問題上遲遲未能達(dá)成一直，導(dǎo)致標(biāo)普下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)、美股被大量拋售。2013年，美國(guó)兩黨又因削減社會(huì)福利和醫(yī)改問題再次陷入債務(wù)上限談判僵局，并導(dǎo)致政府關(guān)門了半個(gè)月之久，但最終還是“化險(xiǎn)為夷”。

數(shù)據(jù)顯示，1997年至2022年，美國(guó)共提高債務(wù)上限22次，過去20年聯(lián)邦債務(wù)法定上限從6.4萬(wàn)億美元提高到約31.4萬(wàn)億美元。

不過，這次情況可能有點(diǎn)棘手。中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員楊子榮認(rèn)為，現(xiàn)在美國(guó)黨爭(zhēng)日益激烈，債務(wù)上限逐漸成了兩黨政治博弈的籌碼，并成為擾亂全球金融市場(chǎng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧23日也指出，美國(guó)國(guó)債上限問題是美國(guó)內(nèi)政，但美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，自身的狀況和政策選擇對(duì)世界經(jīng)濟(jì)具有重要的外溢效應(yīng)。希望美方采取負(fù)責(zé)任的財(cái)政和貨幣政策，不要將美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給世界，不要以收割世界來維護(hù)一己私利。

在楊子榮看來，長(zhǎng)期看美國(guó)政府債務(wù)不可持續(xù)。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的預(yù)測(cè)，至2052年，公眾持有的美國(guó)政府債務(wù)占GDP比重將達(dá)到185%，政府債務(wù)的凈利息支出占GDP比重將高達(dá)7.2%。屆時(shí)，市場(chǎng)可能會(huì)嚴(yán)重質(zhì)疑美國(guó)政府債務(wù)的可持續(xù)性以及美元的真實(shí)購(gòu)買力。這將進(jìn)一步導(dǎo)致美元信用塌陷，在危及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，對(duì)國(guó)際貨幣體系和世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)成劇烈沖擊。

拜登，這次放了個(gè)“大鴿子”。

原計(jì)，七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)之后，拜登要去澳大利亞，召開美日澳印四方會(huì)談；去巴布亞新幾內(nèi)亞，當(dāng)?shù)谝粋€(gè)在任出訪該國(guó)的美國(guó)總統(tǒng)；還要和印度總理莫迪一起會(huì)見太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。

但最后，他哪兒都沒去，取消了后續(xù)所有行程，直接從廣島回華盛頓了。

讓拜登取消外訪緊急回國(guó)的，究竟是什么事？

債務(wù)上限

在G7閉幕新聞發(fā)布會(huì)上，拜登曾表示，他將在回程的飛機(jī)上，與共和黨人、美國(guó)眾議長(zhǎng)麥卡錫通電話，談話主題主要是美國(guó)政府的債務(wù)上限和預(yù)算談判。

美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模在1月19日達(dá)到31.4萬(wàn)億美元的法定債務(wù)上限。此后，美財(cái)政部一直采取非常規(guī)措施以支撐美國(guó)政府履行義務(wù)。

美財(cái)長(zhǎng)耶倫日前再度致信國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)袖稱，國(guó)會(huì)如不采取行動(dòng)，美國(guó)“極有可能”最早于6月1日出現(xiàn)債務(wù)違約，也就是無法履行支付政府賬單的義務(wù)。耶倫還多次警告說，如果國(guó)會(huì)不能提高聯(lián)邦借貸限額，將給美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)帶來“經(jīng)濟(jì)和金融災(zāi)難”。

按照美國(guó)國(guó)會(huì)常規(guī)議事日程，議案需在付諸投票前72小時(shí)公布。27日，美國(guó)又將迎來陣亡將士紀(jì)念日的3天長(zhǎng)周末。留給美國(guó)避免債務(wù)違約的談判時(shí)間窗已不到一個(gè)星期。

針對(duì)這個(gè)問題，拜登與麥卡錫談了連續(xù)三周，但并沒談出什么結(jié)果。拜登從廣島返回美國(guó)后，倆人又談了一次，但還是沒談攏。

麥卡錫稱，他與拜登就提高債務(wù)上限議題進(jìn)行了“富有成效”且“專業(yè)”的會(huì)談，但仍未達(dá)成協(xié)議。

拜登則表示，雙方談判團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)談判，“我們?nèi)匀淮嬖谝恍┓制?，但我認(rèn)為，我們能夠達(dá)成一致”。

分析人士稱，美國(guó)債務(wù)上限談判之所以陷入僵局，關(guān)鍵在于國(guó)會(huì)兩黨無法就美國(guó)政府應(yīng)如何削減財(cái)政赤字達(dá)成一致。共和黨一方面將債務(wù)上限問題與大幅削減政府預(yù)算“捆綁”談判，同時(shí)對(duì)民主黨主張的社會(huì)福利支出項(xiàng)目設(shè)限。白宮方面則一直堅(jiān)持強(qiáng)硬的反對(duì)立場(chǎng)。

如何收?qǐng)觯?/p>

實(shí)際上，美國(guó)聯(lián)邦政府也不是第一次因?yàn)閭鶆?wù)上限問題焦頭爛額了。2011年，美國(guó)兩黨在債務(wù)上限和削減預(yù)算赤字問題上遲遲未能達(dá)成一直，導(dǎo)致標(biāo)普下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)、美股被大量拋售。2013年，美國(guó)兩黨又因削減社會(huì)福利和醫(yī)改問題再次陷入債務(wù)上限談判僵局，并導(dǎo)致政府關(guān)門了半個(gè)月之久，但最終還是“化險(xiǎn)為夷”。

數(shù)據(jù)顯示，1997年至2022年，美國(guó)共提高債務(wù)上限22次，過去20年聯(lián)邦債務(wù)法定上限從6.4萬(wàn)億美元提高到約31.4萬(wàn)億美元。

不過，這次情況可能有點(diǎn)棘手。中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員楊子榮認(rèn)為，現(xiàn)在美國(guó)黨爭(zhēng)日益激烈，債務(wù)上限逐漸成了兩黨政治博弈的籌碼，并成為擾亂全球金融市場(chǎng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧23日也指出，美國(guó)國(guó)債上限問題是美國(guó)內(nèi)政，但美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，自身的狀況和政策選擇對(duì)世界經(jīng)濟(jì)具有重要的外溢效應(yīng)。希望美方采取負(fù)責(zé)任的財(cái)政和貨幣政策，不要將美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給世界，不要以收割世界來維護(hù)一己私利。

在楊子榮看來，長(zhǎng)期看美國(guó)政府債務(wù)不可持續(xù)。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的預(yù)測(cè)，至2052年，公眾持有的美國(guó)政府債務(wù)占GDP比重將達(dá)到185%，政府債務(wù)的凈利息支出占GDP比重將高達(dá)7.2%。屆時(shí)，市場(chǎng)可能會(huì)嚴(yán)重質(zhì)疑美國(guó)政府債務(wù)的可持續(xù)性以及美元的真實(shí)購(gòu)買力。這將進(jìn)一步導(dǎo)致美元信用塌陷，在危及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，對(duì)國(guó)際貨幣體系和世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)成劇烈沖擊。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。