昆明開啟地下建城時(shí)代 規(guī)劃11個(gè)地下綜合體并開發(fā)地下交通

今日，昆明市規(guī)劃局對《昆明城市地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)行公示。昆明市將加強(qiáng)對中心城地下空間資源的整體保護(hù)與開發(fā)約束，強(qiáng)化對重點(diǎn)地區(qū)地下空間的開發(fā)利用引導(dǎo)，逐步構(gòu)建與地鐵線網(wǎng)緊密結(jié)合，與地上功能有機(jī)聯(lián)系，開發(fā)集約高效，功能完善合理，管理科學(xué)有效的昆明城市地下空間系統(tǒng)。在規(guī)劃期內(nèi)主要以淺層（-15米以上）開發(fā)為主，對-30米以下空間實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。到2020年，地下空間開發(fā)量將相當(dāng)于城市建筑總量的10％以上。到2030年，地下空間開發(fā)量將相當(dāng)于城市建筑總量的15％以上。

范圍結(jié)合軌道交通構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化立體城市

本次地下空間規(guī)劃范圍為《昆明市城市總體規(guī)劃修編（2011-2020）》確定的中心城范圍，含昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)的全部行政轄區(qū)范圍；西山區(qū)的主城二環(huán)路以內(nèi)地區(qū)和福海、前衛(wèi)、馬街、碧雞四個(gè)街道辦事處；呈貢區(qū)的烏龍、洛羊、龍城、斗南、吳家營、雨花、大漁、馬金鋪八個(gè)街道辦事處；總面積為1722平方公里（含滇池草海水域10.7平方公里）。規(guī)劃期限為2014-2020年。遠(yuǎn)景至2030年。

按照地下空間開發(fā)堅(jiān)持“在全市范圍嚴(yán)格約束與控制，在重點(diǎn)地區(qū)集中鼓勵(lì)與引導(dǎo)”的總體開發(fā)策略，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃約束性。

中心城地下空間布局規(guī)劃將形成“三核、兩帶、六心、三‘十’字軸”的布局結(jié)構(gòu)。

三核：昆明主城核心商務(wù)區(qū)、巫家壩新中心、呈貢核心區(qū)。

兩帶：結(jié)合城市主干道和地鐵1、2號線，形成南北向的城市發(fā)展軸線；結(jié)合軌道3號線及其沿線打造成城市地下空間發(fā)展的東西向主要發(fā)展帶。

六心：結(jié)合昆明城市總體規(guī)劃用地布局與公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，在北部山水新城、火車北站地區(qū)、火車南窯站地區(qū)、西部梁家河車場地區(qū)、金產(chǎn)中心地區(qū)、長水機(jī)場南部打造六個(gè)地下空間開發(fā)利用的區(qū)域中心。

三“十”字軸：規(guī)劃在老城區(qū)結(jié)合軌道2號線、3號線、6號線形成老城區(qū)地下空間發(fā)展“十”字軸；在巫家壩片區(qū)，結(jié)合軌道7號線、8號線、南北快線形成中部“十”字軸；在呈貢新區(qū)，結(jié)合軌道1號線、4號線形成南部的地下空間發(fā)展“十”字軸。

功能開發(fā)地下交通緩解地面壓力

地下交通的充分開發(fā)利用，有助于拓展城市的空間容量，緩解城市地面交通矛盾，提升地面的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對于地下交通系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，分為機(jī)動(dòng)車道路、軌道交通、地下停車設(shè)施、步行系統(tǒng)等方面。

地下機(jī)動(dòng)車道路系統(tǒng)：對城市重要的商業(yè)商務(wù)中心區(qū)、高層建筑密集區(qū)，不鼓勵(lì)對主要機(jī)動(dòng)車道路進(jìn)行下穿改造（鐵路、高速公路、快速路、城市軌道交通等對外交通除外）。新區(qū)建設(shè)從景觀塑造、生態(tài)建設(shè)、保持商業(yè)街區(qū)完整性等角度出發(fā)，可適度組織一定的局部地下機(jī)動(dòng)車道路。建設(shè)地下機(jī)動(dòng)車道路時(shí)，應(yīng)建立片區(qū)地下地面交通系統(tǒng)專項(xiàng)研究制度。

地下軌道交通：要求在滿足工程建設(shè)要求的前提下，應(yīng)盡量為地下商業(yè)、地下市政管線、地下過街通道等留有建設(shè)空間，特別是在城市重要的商業(yè)商務(wù)中心、城市重大綜合交通樞紐地區(qū)，軌道交通應(yīng)盡量建設(shè)到中層-15—-30米以內(nèi)，保障淺層地下空間內(nèi)地下商業(yè)街、地下商場、地下管線的系統(tǒng)性和完整性。

地下停車設(shè)施系統(tǒng)：對于公共地下停車設(shè)施要求，二環(huán)以內(nèi)區(qū)域、各區(qū)級商業(yè)中心公共地下停車比例不低于90%，主城建成區(qū)范圍內(nèi)不低于70%，其他外圍地區(qū)不低于20%。

配建的地下停車設(shè)施，要求二環(huán)以內(nèi)核心區(qū)、巫家壩核心區(qū)、呈貢新區(qū)核心區(qū)為一級需求區(qū)，配建指標(biāo)應(yīng)以地下停車為主，地下停車比例標(biāo)準(zhǔn)為90%~100%；三個(gè)核心區(qū)外重點(diǎn)開發(fā)的中心城區(qū)、居住區(qū)等為二級需求區(qū)，地下停車比例標(biāo)準(zhǔn)為80%~90%；建成區(qū)面積范圍內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)物流基地等重點(diǎn)改善地區(qū)為三級需求區(qū)，地下停車比例標(biāo)準(zhǔn)為70%~80%；其他一般區(qū)域?yàn)樗募壭枨髤^(qū)，地下停車比例不低于30%。

地下步行系統(tǒng)：在城市快速路、交通性干道、事故多發(fā)路段等一些交通量大的道路下建設(shè)地下過街橫道時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行地下橫道和地面天橋的方案比選，在確定其工程經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境美觀性、技術(shù)可行性優(yōu)于天橋方案時(shí)，方可進(jìn)行地下過街橫道規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。

進(jìn)行地下通道規(guī)劃應(yīng)與其他地下交通設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，如軌道交通站點(diǎn)、地下商業(yè)街、地下停車設(shè)施等。根據(jù)不同區(qū)域確定不同的規(guī)劃原則，如中心地區(qū)，在步行人流量很大、機(jī)動(dòng)車速度較低、流量相對不大的道路交叉口和路段通過人行橫道方式解決人行過街問題；周圍有地下空間利用，可結(jié)合起來設(shè)置，否則以過街天橋?yàn)橐恕?/p>

舉措規(guī)劃11個(gè)地下綜合體將繁華引入地下

規(guī)劃在中心城范圍選擇11個(gè)區(qū)域作為大型地下綜合體和地下商業(yè)街的主要建設(shè)區(qū)域，其中主城區(qū)9個(gè)區(qū)域，呈貢區(qū)2個(gè)區(qū)域。具體為北部山水新城地下綜合體、火車北站地下綜合體、梁家河地下綜合體、三市街地下綜合體及商業(yè)街、東風(fēng)廣場地下綜合體、火車南站地下綜合體、金產(chǎn)中心地下綜合體、巫家壩新中心地下綜合體、廣福路地下綜合體、呈貢火車站地下綜合體、呈貢彩云南路地下綜合體。

對于下沉式廣場，要求結(jié)合城市綠地、交通樞紐、城市大型廣場綜合布局，突出空間特色，強(qiáng)調(diào)集散功能。規(guī)劃在中心城范圍選擇9個(gè)區(qū)域作為大型下沉式廣場的重點(diǎn)布局區(qū)域，其中主城區(qū)7個(gè)，呈貢區(qū)2個(gè)。具體為：五里多下沉廣場、梁家河下沉廣場、三市街下沉廣場、東風(fēng)廣場下沉廣場、火車南站下沉廣場、金產(chǎn)中心下沉廣場、巫家壩新中心下沉廣場、呈貢火車站下沉廣場、呈貢彩云南路下沉廣場。

此外，規(guī)劃還對企業(yè)積極參與地下空間開發(fā)利用給出了獎(jiǎng)勵(lì)措施。在地下空間重點(diǎn)地區(qū)、地鐵站點(diǎn)周邊區(qū)域的公共類建設(shè)項(xiàng)目，按照本規(guī)劃的思路和要求積極實(shí)現(xiàn)相互連通、與地鐵站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)連接的，可享有對連接通道的優(yōu)先使用權(quán)，并在國家和地方法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)劃允許的前提下，酌情享受地面開發(fā)項(xiàng)目容積率等獎(jiǎng)勵(lì)。地下建筑面積不計(jì)入地塊容積率計(jì)算。

《昆明城市地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃》今公示八大區(qū)域有了“地下城”藍(lán)圖

在今日公示的《昆明城市地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃》中，規(guī)劃還對重點(diǎn)地區(qū)地下空間建設(shè)加以引導(dǎo)，專門以單獨(dú)條文的形式給出指導(dǎo)意見。包括火車北站地區(qū)、東風(fēng)廣場——順城片區(qū)、火車南窯站地區(qū)、梁家河車場地區(qū)、金產(chǎn)中心核心區(qū)及綠蔭大道沿線地區(qū)、五里多片區(qū)核心區(qū)、巫家壩片區(qū)核心區(qū)、呈貢新區(qū)核心區(qū)等8個(gè)片區(qū)。

淺層0至-15米

火車北站地區(qū)

重要的軌道交通地下綜合換乘樞紐

要求以打造昆明北部重要的交通集散樞紐為出發(fā)點(diǎn)，片區(qū)地下空間利用以保證軌道交通、鐵路及城市其他交通的換成為重點(diǎn)，強(qiáng)化火車北站、地鐵站點(diǎn)間的豎向交通聯(lián)系，加強(qiáng)地下空間與環(huán)城北路間的交通銜接，在地鐵站、火車北站南廣場地區(qū)結(jié)合城市更新改造，形成地下綜合體開發(fā)。地下空間建設(shè)區(qū)域外圍配套建設(shè)地下停車庫、自行車庫等靜態(tài)停車設(shè)施，方面市民進(jìn)行交通轉(zhuǎn)換。交通樞紐外圍，結(jié)合地面商業(yè)設(shè)施，建設(shè)部分地下商業(yè)等經(jīng)營性空間，在為市民提供便利交通出行的基礎(chǔ)上，滿足市民的購物、娛樂需求。

梁家河車場地區(qū)

重要的地下商業(yè)中心和綜合交通換乘樞紐

將依托軌道站點(diǎn)，積極開發(fā)人民西路一線的地下商業(yè)街，并結(jié)合舊城改造情況，將海源中路以東、人民路兩側(cè)區(qū)域作為地下商業(yè)綜合體開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，該區(qū)域局部可結(jié)合地鐵站點(diǎn)和綠地建設(shè)的設(shè)置積極建設(shè)廣場，強(qiáng)化交通集散功能，地下綜合體應(yīng)強(qiáng)調(diào)與地鐵站點(diǎn)的連通，加強(qiáng)與海源中路、人民路的交通聯(lián)系。

東風(fēng)廣場——順城片區(qū)

重要的地下綜合商業(yè)服務(wù)中心和大型地下商業(yè)街區(qū)

將重點(diǎn)建設(shè)正義路、青年路、金碧路、東風(fēng)路地下商業(yè)街區(qū)，作為整個(gè)地區(qū)地下空間開發(fā)的主骨架。在東風(fēng)廣場地區(qū)、金碧廣場地區(qū)積極建設(shè)大型地下商業(yè)綜合體，形成片區(qū)地下空間開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和亮點(diǎn)。地下商業(yè)街和地下綜合體與周邊區(qū)域主要的商業(yè)建筑地下空間應(yīng)積極實(shí)現(xiàn)連通，形成成規(guī)模的地下街區(qū)格局。地下商業(yè)街和地下綜合體應(yīng)與地鐵站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)有效連通。

金產(chǎn)中心核心區(qū)

重要的地下商業(yè)中心、商業(yè)街區(qū)

將以萬達(dá)雙塔為核心，結(jié)合規(guī)劃城市主干道建設(shè)地下商業(yè)街，作為片區(qū)地下空間開發(fā)的主骨架，結(jié)合周邊高層建設(shè)地下空間，形成沿雙塔地下商業(yè)空間向外圍輻射、延伸的地下商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。并科學(xué)研究綠蔭大道機(jī)動(dòng)車下穿的可行性與必要性，科學(xué)組織綠蔭大道及其沿線機(jī)動(dòng)車交通，合理開發(fā)綠蔭大道沿線地下空間，形成規(guī)模適中、交通順暢、功能合理的帶狀地下空間系統(tǒng)。

中層

-15至-30米火車南站地區(qū)

重要的地下綜合交通換乘樞紐、重要的地下商業(yè)街區(qū)

要求結(jié)合地鐵換乘站的設(shè)置，將昆明火車站北廣場及其周邊地區(qū)作為片區(qū)地下空間開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合舊城改造，建設(shè)大型地下商業(yè)綜合體和地下商業(yè)街，火車站北廣場可積極改造成為下沉式廣場，作為周邊地下空間的交通集散和休閑空間。強(qiáng)化地下空間與地鐵站點(diǎn)的連通，注重地下空間與永平路、北京路、明通路的交通聯(lián)系。相鄰地區(qū)結(jié)合舊城改造進(jìn)行的地下開發(fā)，應(yīng)積極與地下綜合體和地下街的連通。

巫家壩片區(qū)核心區(qū)

南部地區(qū)地下公共服務(wù)中心區(qū)

將以飛虎大道地下商業(yè)街作為片區(qū)地下空間開發(fā)的主骨架，在春城路與飛虎大道交叉口區(qū)域結(jié)合地鐵站點(diǎn)設(shè)置，建設(shè)地下綜合體和地下商業(yè)街區(qū)，強(qiáng)化地下空間與地鐵站點(diǎn)的連通，形成片區(qū)地下空間開發(fā)的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。同時(shí)在飛虎大道沿線結(jié)合地鐵站點(diǎn)形成若干地下空間開發(fā)節(jié)點(diǎn)。該地區(qū)地下空間建設(shè)應(yīng)注重地下停車的統(tǒng)籌配置和多種交通方式的有機(jī)銜接，注重下沉式廣場的設(shè)置，突出地下空間建設(shè)品質(zhì)與特色，形成全市地下空間建設(shè)的亮點(diǎn)。

五里多片區(qū)核心區(qū)

重要的地下商業(yè)服務(wù)中心區(qū)和換乘節(jié)點(diǎn)

將以五里多城中村改造為契機(jī)，積極建設(shè)東郊路地下商業(yè)街，作為片區(qū)地下空間開發(fā)的主骨架，帶動(dòng)?xùn)|郊路沿線地下空間的開發(fā)，注重東郊路沿線地下空間與東郊路地下商業(yè)街的連通。

呈貢新區(qū)核心區(qū)

重要的地下交通換乘中心和地下商業(yè)中心

將以彩云路、聯(lián)大街地下商業(yè)街開發(fā)作為片區(qū)“十”字行主骨架，在火車南站站前廣場地區(qū)、彩云路與聯(lián)大街交叉口地區(qū)結(jié)合地鐵站點(diǎn)設(shè)置，建設(shè)地下商業(yè)街區(qū)和地下綜合體，作為片區(qū)地下空間開發(fā)的中心，在兩個(gè)中心地區(qū)結(jié)合站前廣場和綠地建設(shè)，積極建設(shè)下沉式廣場，突出地下空間建設(shè)特色和品質(zhì)，注重地下空間交通集散功能。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。