美商務部建議總統(tǒng)限制鋼鐵和鋁產(chǎn)品進口

美國商務部１６日公布此前完成的兩份調(diào)查報告，稱進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品損害美國國家安全，建議總統(tǒng)特朗普動用關(guān)稅和配額措施來限制進口。這也成為美政府強化貿(mào)易保護的最新舉措。

美國商務部進行的這兩項調(diào)查被稱為“２３２調(diào)查”。根據(jù)美國《１９６２年貿(mào)易擴展法》第２３２條款，美國商務部有權(quán)對進口產(chǎn)品是否損害美國國家安全啟動調(diào)查。

美國商務部于２０１７年４月分別對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品是否損害美國國家安全啟動“２３２調(diào)查”，并于今年１月向特朗普提交了調(diào)查報告，但當時并未對外公布調(diào)查結(jié)果。

根據(jù)１６日公布的信息，美國商務部調(diào)查認定，進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品的數(shù)量和情況有損美國國家安全。按照法律程序，特朗普將分別在今年４月１１日和１９日前，根據(jù)商務部建議決定對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品是否采取或采取何種貿(mào)易保護措施。

為限制鋼鐵進口，美國商務部向特朗普提出三項貿(mào)易保護建議：對從所有經(jīng)濟體進口的鋼鐵征收至少２４％的關(guān)稅；或?qū)陌臀鳌㈨n國等１２個主要對美鋼鐵出口經(jīng)濟體征收至少５３％的關(guān)稅，并對其余經(jīng)濟體設定相當于其２０１７年對美出口量的進口配額；或?qū)λ薪?jīng)濟體設定相當于其２０１７年對美出口量６３％的進口配額。

美國商務部數(shù)據(jù)顯示，去年１月至１０月，對美出口鋼鐵最多的六大經(jīng)濟體依次是加拿大、巴西、韓國、墨西哥、土耳其和日本，來自中國的鋼鐵僅占美進口鋼鐵總量約３％。

為限制鋁產(chǎn)品進口，美國商務部也向特朗普提出三項貿(mào)易保護建議：對從所有經(jīng)濟體進口的鋁征收至少７．７％的關(guān)稅；或?qū)闹袊鴥?nèi)地、中國香港、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和越南進口的產(chǎn)品征收２３．６％的關(guān)稅，并對其余經(jīng)濟體設定相當于其２０１７年對美出口量的進口配額；或?qū)λ薪?jīng)濟體設定最高相當于其２０１７年對美出口量８６．７％的進口配額。

美國鋁業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，去年１月至１１月，加拿大、俄羅斯、阿聯(lián)酋、中國和巴林是美國進口鋁產(chǎn)品的前五大來源地。

中國商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍就此事發(fā)表談話時表示，中方高度關(guān)注美國對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品發(fā)起的“２３２調(diào)查”。美方的調(diào)查結(jié)論毫無依據(jù)，與事實完全不符。

王賀軍指出，美方已對大多數(shù)進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取了上百起反傾銷、反補貼措施，已對國內(nèi)產(chǎn)品提供了過度保護，不應以“國家安全”為由，輕率地對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品再采取限制措施。他強調(diào)，當前全球經(jīng)濟復蘇基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，各國應共同面對，合作探討解決之道。中方敦促美方克制使用貿(mào)易保護工具，遵守多邊貿(mào)易規(guī)則，為維護國際經(jīng)濟貿(mào)易秩序作出積極貢獻。

“２３２調(diào)查”單邊主義色彩濃厚。自１９９５年世貿(mào)組織成立以來，美國政府僅啟動過兩次“２３２調(diào)查”，分別是在１９９９年與２００１年，當時美國商務部均未建議采取措施限制進口。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。