湖北省公開貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要決策部署，堅(jiān)決抓好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)長江大保護(hù)，著力解決第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋化工園區(qū)環(huán)境隱患突出、產(chǎn)能置換項(xiàng)目批小建大、磷石膏綜合利用、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備、沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)等問題，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，為在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章筑牢堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。

依據(jù)《湖北省貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》，有序推進(jìn)本輪督察報(bào)告反饋問題整改，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，確保問題得到有效解決。

二、主要措施

對照《湖北省貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改措施清單》，按照省委、省政府工作部署和工作要求，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合的原則，按照直面問題立行立改、舉一反三全面整改要求，認(rèn)真制定《省經(jīng)信廳貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改措施清單》，明確整改任務(wù)，強(qiáng)化整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，確保整改實(shí)效，形成整改工作閉環(huán)，建立健全整改長效機(jī)制。

（一）深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神、習(xí)近平生態(tài)文明思想及習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，作為廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度的重要內(nèi)容，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實(shí)施長江高水平保護(hù)十大提質(zhì)增效行動(dòng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好反饋問題整改，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

（二）加快補(bǔ)齊化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板。按照《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行）》規(guī)定，將化工園區(qū)應(yīng)具備對所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物全部收集的能力等要求納入約束性條款，研究制定《湖北省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行國家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。聚焦第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及化工園區(qū)復(fù)核認(rèn)定反饋問題，組織開展對合格化工園區(qū)認(rèn)定管理“回頭看”，按照新標(biāo)準(zhǔn)開展合格化工園區(qū)復(fù)核認(rèn)定。推進(jìn)化工園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進(jìn)化工園區(qū)安全統(tǒng)一監(jiān)管、環(huán)境集中治理、上下游協(xié)同發(fā)展，提升化工園區(qū)安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展和智能化管理水平，促進(jìn)化工園區(qū)提檔升級。

（三）依法依規(guī)完成產(chǎn)能置換項(xiàng)目批小建大問題整改。督導(dǎo)華魯恒升（荊州）公司通過市場化手段購買合規(guī)產(chǎn)能，依法依規(guī)完善產(chǎn)能置換整改方案，督促大冶特鋼按照產(chǎn)能置換整改方案公告的產(chǎn)能規(guī)模對設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化改造，確保項(xiàng)目規(guī)模與產(chǎn)能置換整改方案一致。

（四）加快淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備。依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，按照《湖北省2025年利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能工作方案》要求，督促各市州、省直相關(guān)部門制定完善淘汰計(jì)劃、開展摸底排查，依法依規(guī)淘汰、及時(shí)檢查驗(yàn)收，并于年底報(bào)送淘汰落后結(jié)果。

（五）促進(jìn)磷石膏綜合利用和規(guī)范管理。按照“控制增量、消化存量、逐步平衡”的原則，加大磷石膏制品在水泥生產(chǎn)、建筑建材等領(lǐng)域推廣利用，提高磷石膏的綜合利用率，確保2025年全省磷石膏綜合利用率達(dá)到65％以上。建立磷石膏產(chǎn)生企業(yè)定期報(bào)告制度，按照湖北磷石膏信息化監(jiān)管平臺(tái)管理要求，督導(dǎo)磷石膏產(chǎn)生企業(yè)及時(shí)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，分析研判磷石膏綜合利用形勢。定期組織對磷石膏綜合利用情況開展檢查，加強(qiáng)磷石膏綜合利用臺(tái)賬管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向市州經(jīng)信部門下達(dá)整改意見，同時(shí)要求相關(guān)市（區(qū)、縣）經(jīng)信部門及時(shí)向同級生態(tài)環(huán)境部門反饋報(bào)送。對綜合利用不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取提醒督辦。

（六）持續(xù)推進(jìn)沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)。按照《湖北省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作方案》和《湖北省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)清單》，持續(xù)推進(jìn)剩余6家任務(wù)清單內(nèi)沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作。督導(dǎo)市（州）政府組織對騰退地塊現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備、建筑物等拆除，確保土地騰退徹底，為土壤污染狀況初步調(diào)查提供必要條件。加強(qiáng)沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)完成企業(yè)的驗(yàn)收管理，對2025年完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)，必須完成騰退地塊土壤污染狀況初步調(diào)查等土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)措施，消除環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)后才能組織驗(yàn)收。組織對已完成沿江化工關(guān)改搬轉(zhuǎn)驗(yàn)收的企業(yè)開展“回頭看”，重點(diǎn)檢查關(guān)閉、搬遷企業(yè)騰退地塊的土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)治理情況。

三、組織保障

一是壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。省經(jīng)信廳成立貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改專班，廳主要領(lǐng)導(dǎo)任整改專班組長，廳辦公室、機(jī)關(guān)黨委、原材料工業(yè)處、產(chǎn)業(yè)政策處、節(jié)能與綜合利用處等處室主要負(fù)責(zé)同志為成員，整改專班辦公室設(shè)在原材料工業(yè)處，負(fù)責(zé)整改專班日常工作。二是推動(dòng)反饋問題整改落實(shí)。對整改任務(wù)實(shí)行臺(tái)賬式管理，定期調(diào)度、交賬和驗(yàn)收，實(shí)行每月一調(diào)度、雙月一交賬。嚴(yán)格督察反饋問題整改驗(yàn)收銷號(hào)，我廳會(huì)同省直有關(guān)部門，研究制定牽頭驗(yàn)收整改事項(xiàng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和工作程序；加強(qiáng)對市（州）整改現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶、檢查督辦，確保整改事項(xiàng)按期實(shí)現(xiàn)銷號(hào)清零、清倉見底。三是及時(shí)報(bào)送整改推進(jìn)信息。責(zé)任處室要對照整改任務(wù)清單，建立整改工作臺(tái)賬，及時(shí)編發(fā)整改工作動(dòng)態(tài)信息。及時(shí)總結(jié)整改工作推進(jìn)情況，形成工作總結(jié)報(bào)告并報(bào)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室。根據(jù)整改進(jìn)度與成效，適時(shí)提出整改任務(wù)清單銷號(hào)備案建議，提請省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室驗(yàn)收銷號(hào)。

附件：省經(jīng)信廳貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改措施清單

湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

2025年4月29日

附件:

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。