江蘇首批次新材料破局卡脖子，政策組合拳如何重塑產(chǎn)業(yè)競爭新格局？

2025年8月19日，江蘇省工信廳正式發(fā)布2025年首批次新材料認(rèn)定結(jié)果，33項具備自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)突破顯著的新材料產(chǎn)品入選，涵蓋半導(dǎo)體、航空航天、新能源等戰(zhàn)略領(lǐng)域。這是江蘇省首次開展此類認(rèn)定，該省在破解新材料產(chǎn)業(yè)"無材可用、有材不好用、好材不敢用"瓶頸上邁出關(guān)鍵一步。

此次認(rèn)定的新材料產(chǎn)品集中展現(xiàn)了江蘇在高端制造領(lǐng)域的突破能力。半導(dǎo)體領(lǐng)域，徐州博康的KrF光刻膠、艾森半導(dǎo)體的銅凸塊工藝用光刻膠等產(chǎn)品直指芯片制造核心環(huán)節(jié)；航空航天領(lǐng)域，美特林科的航空發(fā)動機單晶葉片合金、中復(fù)神鷹的超高強碳纖維填補了國產(chǎn)替代空白；新能源領(lǐng)域，常州第六元素的石墨烯材料、仁爍光能的鈣鈦礦組件材料為光伏儲能提供了新解決方案。這些產(chǎn)品普遍具有技術(shù)參數(shù)國際領(lǐng)先、應(yīng)用場景明確的特點，例如太平洋石英的半導(dǎo)體石英舟純度達到電子級標(biāo)準(zhǔn)，聚成金剛石的超細鎢絲線鋸切割效率提升30%以上。

政策支持體系的構(gòu)建是此次認(rèn)定的核心亮點。江蘇省七部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加快首臺（套）裝備首批次新材料和首版次軟件研發(fā)應(yīng)用的政策舉措》，通過"目錄推廣—產(chǎn)品認(rèn)定—應(yīng)用示范"梯度機制打通市場通道。省級財政專項資金對中試平臺建設(shè)給予最高5000萬元補貼，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金優(yōu)先投資應(yīng)用項目，同時落實國家保險補償政策，企業(yè)投保可獲80%保費補貼。在政府采購環(huán)節(jié)，首批次新材料可豁免市場占有率證明，直接納入省屬企業(yè)采購目錄，極大降低了市場準(zhǔn)入門檻。

從產(chǎn)業(yè)生態(tài)看，江蘇已形成"基礎(chǔ)研究—中試轉(zhuǎn)化—規(guī)模應(yīng)用"的完整鏈條。蘇州實驗室、4家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心及56個中試平臺構(gòu)成創(chuàng)新支撐網(wǎng)絡(luò)，例如中車浦鎮(zhèn)車輛與南鋼聯(lián)合開發(fā)的軌道交通用齒輪滲碳鋼，通過材料性能優(yōu)化使整車減重13%。今創(chuàng)集團在CR450動車組輕量化改造中，采用鎂合金骨架與碳纖維復(fù)合材料，實現(xiàn)門系統(tǒng)減重24%的同時提升隔音性能。

市場端的應(yīng)用潛力正在加速釋放。在半導(dǎo)體材料領(lǐng)域，國內(nèi)晶圓廠對國產(chǎn)光刻膠的采購比例已從2023年的不足5%提升至15%，艾森半導(dǎo)體的銅柱凸塊光刻膠在12英寸晶圓廠完成驗證；新能源材料方面，第六元素的石墨烯導(dǎo)電漿料進入寧德時代供應(yīng)鏈，用于4680大圓柱電池量產(chǎn)。海外市場拓展同步推進，隆達超合金的航空用鎳基合金獲得GE航空認(rèn)證，預(yù)計2026年出口額將突破2億美元。

行業(yè)挑戰(zhàn)依然存在。盡管政策提供風(fēng)險補償，但首批次新材料的市場驗證周期普遍需要2-3年，部分企業(yè)反映下游廠商對國產(chǎn)材料的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛。
此外，材料性能數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后，例如碳纖維復(fù)合材料在極端環(huán)境下的長期穩(wěn)定性數(shù)據(jù)積累不足，制約了在航天器等高端場景的應(yīng)用。
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