近日,由幾內(nèi)亞方面完全控股的子公司幾內(nèi)亞國際公司(GIC)獲得該國礦業(yè)和地質(zhì)部正式授權(quán),重啟博法和弗里亞地區(qū)的鋁土礦開采及出口活動(dòng)。此次復(fù)產(chǎn)標(biāo)志著牽動(dòng)幾內(nèi)亞國內(nèi)的采礦行業(yè)爭議迎來關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn),盡管授權(quán)為"暫時(shí)性"安排,但新特許權(quán)使用費(fèi)模式的同步落地,為該國礦產(chǎn)資源管理與出口格局注入新變化。
據(jù)知情人士披露,AGB2A-GIC礦區(qū)目前已順利復(fù)工五天,各項(xiàng)開采作業(yè)正逐步恢復(fù)有序推進(jìn),當(dāng)前核心工作聚焦于出口船只的調(diào)度安排,以消化停工期間堆積的庫存。數(shù)據(jù)顯示,此次復(fù)產(chǎn)前,該礦區(qū)內(nèi)已累計(jì)堆積近六百萬噸鋁土礦,隨著船只到位,這部分庫存將逐步進(jìn)入全球供應(yīng)鏈,短期有望緩解區(qū)域鋁土礦供應(yīng)緊張局面。
值得關(guān)注的是,此次恢復(fù)采礦作業(yè)是幾內(nèi)亞政府推行新礦業(yè)特許權(quán)使用費(fèi)模式的重要落地舉措。按照新規(guī),幾內(nèi)亞政府將直接向AGB2A-GIC公司,以及在該區(qū)域另一半礦區(qū)運(yùn)營的競爭對手收取特許權(quán)使用費(fèi),取代此前的間接收費(fèi)模式。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,這一調(diào)整不僅能有效增加幾內(nèi)亞政府公共財(cái)政收入,更能提升自然資源開發(fā)管理的透明度,是該國優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置、強(qiáng)化資源主權(quán)的關(guān)鍵一步。
作為全球最大的鋁土礦出口國,幾內(nèi)亞鋁土礦出口量占全球總出口的74.4%,中國作為全球最大鋁土礦進(jìn)口國,45%的進(jìn)口量來自幾內(nèi)亞,其供應(yīng)變動(dòng)直接影響全球鋁產(chǎn)業(yè)鏈格局。此次GIC公司復(fù)產(chǎn),對全球鋁土礦供應(yīng)端形成重要補(bǔ)充——此前幾內(nèi)亞因推進(jìn)資源民族主義政策,曾撤銷多家外資礦企采礦許可證,導(dǎo)致鋁土礦出口波動(dòng),此次GIC復(fù)產(chǎn)有望緩解市場對幾內(nèi)亞供應(yīng)穩(wěn)定性的擔(dān)憂。
產(chǎn)能規(guī)劃方面,GIC公司原本制定了明確的擴(kuò)產(chǎn)目標(biāo),計(jì)劃2025年將博法和弗里亞地區(qū)鋁土礦年產(chǎn)能從1000萬噸提升至1500萬噸,甚至沖刺1800萬噸。受此次停工影響,上述產(chǎn)能提升目標(biāo)將順延至2026年推進(jìn)。據(jù)機(jī)構(gòu)測算,若2026年GIC擴(kuò)產(chǎn)目標(biāo)順利落地,疊加幾內(nèi)亞其他礦區(qū)新增產(chǎn)能,該國鋁土礦年出口量有望新增2500萬噸,進(jìn)一步鞏固其全球供應(yīng)核心地位。
不過,市場仍需關(guān)注多重不確定性因素。一方面,此次GIC復(fù)產(chǎn)授權(quán)為"暫時(shí)性",后續(xù)政策延續(xù)性、執(zhí)行力度仍有待觀察;另一方面,幾內(nèi)亞近年來資源政策調(diào)整頻繁,2021年以來曾多次調(diào)整礦企股權(quán)比例要求、撤銷采礦許可證,礦企運(yùn)營面臨一定政策風(fēng)險(xiǎn)。此外,2026年全球鋁土礦新增產(chǎn)能集中釋放,若需求端跟進(jìn)不足,可能加劇市場供需失衡壓力。
業(yè)內(nèi)人士表示,幾內(nèi)亞GIC公司復(fù)產(chǎn)短期將提振全球鋁土礦供應(yīng)預(yù)期,對氧化鋁生產(chǎn)成本形成一定壓制;中長期來看,其新特許權(quán)模式的實(shí)施效果、產(chǎn)能擴(kuò)產(chǎn)進(jìn)度,以及全球新能源產(chǎn)業(yè)鏈對鋁需求的拉動(dòng)作用,將共同決定全球鋁土礦及鋁產(chǎn)業(yè)鏈的走勢。
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