特朗普政府出手！金屬關(guān)稅延伸至下游制成品，最高稅率達 50%

4月3日訊，美東時間4月2日周四，美國白宮連續(xù)發(fā)布兩份政策說明文件，正式宣布對關(guān)鍵工業(yè)與醫(yī)藥領域?qū)嵤┤玛P(guān)稅政策，其中金屬關(guān)稅的調(diào)整成為核心亮點，關(guān)稅覆蓋范圍從傳統(tǒng)初級金屬大幅擴展至更廣泛的金屬衍生產(chǎn)品，政策目標明確指向"防止規(guī)避現(xiàn)有關(guān)稅體系"。

根據(jù)白宮發(fā)布的政策細節(jié)，此次金屬關(guān)稅調(diào)整采用分級征收模式，針對不同類型的金屬及衍生產(chǎn)品制定了差異化稅率標準。具體來看，完全或幾乎完全由鋁、鋼或銅制成的產(chǎn)品（如鋼卷、鋁板等），將按其全部價值統(tǒng)一征收50%的關(guān)稅；主要由鋼、鋁或銅制成的衍生產(chǎn)品，關(guān)稅稅率定為25%，同樣按產(chǎn)品全部價值征收；某些金屬密集型工業(yè)設備及電網(wǎng)設備，在2027年之前將適用15%的關(guān)稅稅率，此舉旨在加速推進目前全美各地正在開展的大規(guī)模工業(yè)基礎建設，為基礎設施升級提供政策支持。

此外，政策還設置了兩類特殊稅率情形：一是在境外制造、但完全使用美國產(chǎn)鋼鐵、鋁和銅作為原材料的產(chǎn)品，將適用較低的10%關(guān)稅稅率，兼顧本土原材料的利用與境外制造的合理需求；二是產(chǎn)品中鋼鐵、鋁或銅的含量在15%及以下者，將不再受此類"第232條"金屬關(guān)稅的約束，這一規(guī)定將有效減輕低金屬含量產(chǎn)品進口商的稅負壓力，簡化關(guān)稅申報流程。

據(jù)悉，此次新規(guī)的核心變化的是，特朗普政府將對鋼鐵、鋁以及銅及其衍生品統(tǒng)一納入關(guān)稅管控范圍，打破了此前關(guān)稅僅針對初級金屬原材料的局限，將管控延伸至下游制成品領域。美國官員表示，此次關(guān)稅調(diào)整旨在簡化此前繁復的金屬關(guān)稅制度，解決進口商在確認各類衍生產(chǎn)品金屬含量時的困擾，同時通過明確的分級稅率，平衡不同類型產(chǎn)品的進口成本，不過市場人士指出，新規(guī)將關(guān)稅征收基礎從"金屬價值"擴大至"整件商品價值"，可能會導致部分鋼鋁占比不高但附加值較高的產(chǎn)品實際關(guān)稅負擔上升。

除金屬領域外，白宮此次還同步宣布對醫(yī)藥領域?qū)嵤┬玛P(guān)稅政策，依據(jù)1962年《貿(mào)易擴展法》第232條款，美國將對進口專利藥和制藥成分加征100%的關(guān)稅，同時提供豁免或下調(diào)關(guān)稅的路徑，旨在迫使制藥企業(yè)與白宮就藥品價格和產(chǎn)業(yè)回流等事宜達成協(xié)議。

此次白宮推出的新關(guān)稅政策，是特朗普政府重塑關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)供應鏈、重振本土制造業(yè)的重要舉措，其對全球金屬貿(mào)易、工業(yè)制造及醫(yī)藥行業(yè)的影響仍有待進一步觀察。

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