局長陳汪利在2018年運城市住建系統(tǒng)“轉作風 抓落實 全力推進大運城建設”動員部署大會

轉作風 抓落實 全力推進大運城建設”動員部署大會上的講話陳汪利（2018年3月12日） 
同志們：
       一年之計在于春。在全年工作會議之后安排這次轉作風抓落實動員大會，是局黨組深入分析當前形勢，結合我市住建工作實際，經(jīng)過認真研究做出的決定。這次會議，既是一次擺正位置、調整狀態(tài)，為2018年開好頭起好步的鼓勁會；也是一次正視問題、凝心聚力，促進住建工作

改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”的動員會。目的就是把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神和中央、省、市黨委政府的決策部署上來，認真查擺、切實解決作風建設當中存在的突出問題，動員全市住建系統(tǒng)干部職工以勇往直前的斗志、爭創(chuàng)一流的干勁、擔當奉獻的精神團結進取、履職盡責、抓好落實，高質量地推進2018年各項工作，在

走進新時代，建設大運城”中彰顯新的作為、展示新的形象，做出新的貢獻。
      下面，我講幾點意見。
       一、認清當前形勢，進一步增強轉作風、抓落實的思想自覺
       黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，作出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷，指明了我國發(fā)展新的歷史方位。去年以來，市委市政府著眼于運城當前和長遠發(fā)展大局，提出了

改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”的總要求，作出了

走進新時代，建設大運城”的一系列重大戰(zhàn)略部署，運城正在進入一個加快振興崛起、實現(xiàn)率先發(fā)展的關鍵時期。新時代要有新氣象，更要有新作為。我們住建工作與經(jīng)濟發(fā)展和民生福祉緊密相關，與

走進新時代，建設大運城”深度契合。深入開展轉作風、抓落實活動，是我們用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的迫切需要，是我們轉變觀念，解放思想，更好地把握規(guī)律，拓寬住建工作科學發(fā)展之路的迫切需要；是我們深刻把握我國社會主要矛盾的重大變化，著力解決住建事業(yè)發(fā)展中不平衡、不充分的問題，加快補齊工作短板，努力營造更加美好的城鄉(xiāng)人居環(huán)境的迫切需要，更是我們履行住建工作職能，推動

一區(qū)五帶”發(fā)展布局，在建設美麗宜居幸福運城中樹立住建部門良好社會形象的迫切需要。
        習近平總書記反復強調，一分部署九分落實，以只爭朝夕的精神，踏石留印，抓鐵有痕的精神，認真地、用心地、負責地抓落實。上個禮拜，我們剛召開了全市住房城鄉(xiāng)建設工作會議，就貫徹落實黨的十九大精神，牢牢抓住住房制度改革、房產(chǎn)市場調控、城市建設管理、村鎮(zhèn)建設發(fā)展、環(huán)保職能履行等方面，圍繞民生搞好城鄉(xiāng)建設作出了全面安排部署，明確了一系列具體的工作任務。2018年是大運城建設的攻堅之年，許多城市建設的重大項目要在年內開工，有些還要見到初步的成效，沒有過硬的工作作風，沒有一支與新時代、新形勢、新任務相適應的高素質的干部隊伍，就根本無法完成市委、市政府和全市人民交給我們的任務。只有加強作風建設，不斷提高解決問題的能力，增強干部隊伍素質，勇敢面對和妥善處置各種不和諧、不協(xié)調、不穩(wěn)定因素，才能在全系統(tǒng)營造起干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，營造和諧的政企關系、干群關系，凝聚起

走進新時代，建設大運城”的強大工作合力。全體住建人必須更加深刻地認識作風建設的極端重要性，更加自覺地改進作風、推動工作、抓好落實，作好建設大運城當之無愧的主力軍。
       二、聚焦突出問題，進一步找準轉作風、抓落實的努力方向
       近年來，市委市政府著眼于運城當前和長遠發(fā)展大局，著力推動

一區(qū)五帶”發(fā)展布局，以市城區(qū)率先發(fā)展為龍頭，以河津、永濟、聞喜建設副中心城市為骨架，以七個大縣城為節(jié)點，以71個建制鎮(zhèn)為支撐，加快建設三晉大地乃至中部地區(qū)具有很強競爭力和吸引力的現(xiàn)代化新型城市。工作中，我們住建系統(tǒng)干部職工立足崗位，主動而為，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，涌現(xiàn)出了一大批團結敬業(yè)、擔當奉獻的先進人物和模范標兵。（隨機舉幾個實例，點幾個典型）我到住建局工作的一年多時間里，可以說每一天都在被咱們住建系統(tǒng)同志們的精神感動著。正是這些同志，正在這些精神給了我底氣，給了我干勁，讓我更加有信心、有決心團結和帶領市局一班人和全系統(tǒng)干部職工攻堅克難，扎實奮進，一起編織描繪住建事業(yè)發(fā)展的美好藍圖。可以說，我們住建系統(tǒng)干部隊伍的主流是好的，我們各科室、各部門、各單位的負責人絕大多數(shù)都是十分優(yōu)秀的，運城住建事業(yè)的未來是充滿希望的。
        但是與此同時，我們干部隊伍的另一面，我們還有一些同志的精神狀態(tài)和工作作風，卻讓我，讓局領導班子很是擔憂。面對更高標準的發(fā)展要求、更加嚴峻的發(fā)展形勢、更為艱巨的發(fā)展任務，一些黨員干部尤其是領導干部身子到了十九大之后，腦袋還仍在十九大之前，思想狀態(tài)、工作作風特別是撲下身子抓落實的能力和素質遠遠不能適應新時代、新形勢和新任務的要求，主要表現(xiàn)在以下這些方面：一是對形勢認識不清，工作被動應付，不愿抓落實。政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，不能把住建工作自覺融入運城經(jīng)濟社會發(fā)展全局，不能把個人榮辱與住建興衰聯(lián)系在一起。有的思想作風渙散，工作作風疲軟，個人利益至上，不把工作放在心上，頻繁請假、隨意請假、長期請假；有的工作沒熱情，辦事沒效率，得過且過，怨天尤人,牢騷滿腹;有的無所事事,游手好閑，不但自己不干活,看別人努力工作時,還冷嘲熱諷說怪話,編瞎話，干擾軍心，影響發(fā)展；有的干工作挑肥揀瘦,有責任推給上級,有任務推給下級,有成績則是當仁不讓,貶低別人,抬高自己;有的每天熱衷于團團伙伙，喝酒玩牌，哥們兒義氣，心思完全放不到工作上。二是擔當精神不足，怕字當頭，得過且過，不敢抓落實。有些科室和單位負責人政績觀念出現(xiàn)偏差，認為多干多錯，少干少錯，不干不錯，見到風險躲著走，見到矛盾繞著走，見到困難往回走，得過且過；有的把工作當成負擔,對上級和領導安排的工作推諉扯皮，拖拖拉拉，經(jīng)常是人找不見，甚至打手機也不接。有的對自身要求不嚴，表率作用差，老好人思想嚴重，管理沒底氣，工作不硬氣，對下屬不敢要求，不敢批評，不敢約束，不敢管理，放任自流；有的對工作不敢較真，不堅持原則，看人下菜碟，欺軟怕硬，對有關系有背景敢能踢敢咬的驕慣縱容，讓本份老實的長期吃虧，讓單位正氣不揚。三是創(chuàng)新意識不強，思想保守，因循守舊，不能抓落實。有的工作中攻勢不足，守勢有余，不學習，不進步，靠老經(jīng)驗、老規(guī)矩、老套路來應對新常態(tài)、新問題、新挑戰(zhàn)；有的不調查研究，不深入思考，決策不切實際，創(chuàng)新不得要領，亂擔當、亂作為；有的安排部署靠上級交辦，匯報總結下屬代勞，自己只當甩手掌柜的；有的做事虎頭蛇尾，到省里市里開會領完任務了不匯報不反饋，不問不說，丟三拉四；有的不是積極主動地找事做，而是消極補動地等事做，讓領導推著動，趕著走，安排做啥只做啥，布置到哪干到哪；有的墨守成規(guī)，遇事就難字當頭，沒思路、沒套路，長期打不開工作局面。四是綜合素質不硬，方法不當，能力不足，不會抓落實。有的對市委、市政府的指導思想、戰(zhàn)略部署，對市局黨組的工作安排理解的不深不透，在具體工作中對于怎樣統(tǒng)一思想認識，怎么推進執(zhí)行，心中無數(shù)；有的不會抓主要問題、主要矛盾和中心任務，沒有超前謀劃，分析研判，每天看起來忙忙碌碌，風風火火，但出不了應有的成果；有的對推進中遇到的問題不報告、進展情況不反饋、出現(xiàn)新情況不應對；有的不能正確處理好中心工作與臨時任務、主要工作與次要工作、當前與長遠、局部與全局、敢于擔當與依法行政之間的關系，不能做到統(tǒng)籌兼顧；有的相互配合意識差，特別是工作涉及多個科室時，總是你忙你的，我搞我的，沒有擰成一股勁，搓成一根繩，工作形不成拳頭，形不成合力，等等。
        以上點到的這些問題，有一般人員的，有中層干部的，也有我們局領導班子成員的，請大家對號入座，認真加以反思。這些問題的存在，在很大程度上制約了事業(yè)發(fā)展，損害了集體形象，阻礙了工作推進，長此以往也必將影響到我們每一個人的切身利益。希望大家在思想上真正重視起來，切實認清形勢，增強轉作風、抓落實的緊迫感和使命感，采取切實有效的措施，認真加以解決。
        三、強化五種意識，進一步提升轉作風、抓落實的素質能力
        （一）強化擔當意識
       習近平總書記指出，有多大的擔當，才能干多大的事業(yè)；盡多大的責任，才會有多大的成就。我們這支隊伍肩負著建設美麗宜居幸福運城的神圣職責，必須強化對黨的事業(yè)負責、對人民福祉負責、對運城未來負責、對個人的職業(yè)生涯負責的意識，在其位謀其政、任其職盡其責。干事創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)干部的境界，彰顯干部的素質。局領導班子成員和全局中層干部首先要事事率先垂范，一級領著一級干、一級干給一級看。其次要無私無畏，大膽工作，對看準的事情一抓到底，抓出成效。第三要敢于擔責，遇到困難不上推下卸，遇到風險勇于靠前，出了問題敢于承擔責任。第四要敢抓敢管、敢做敢為，為了加快發(fā)展，不怕冒風險；為了改善民生，不怕負責任；為了公平正義，不怕得罪人。強化正確的用人導向，考核一個干部，要聽其言觀其行，看他究竟辦成了多少實事。對那些想干事、會干事、能干成事的好干部要旗幟鮮明地表彰獎勵、提拔重用，對那些不負責任、空談誤事的干部要毫不含糊地嚴肅查處，公開曝光，真正給想干事的人以機會、能干事的人以平臺、干成事的人以榮譽、不干事的人以危機，在全系統(tǒng)大張旗鼓地營造一種擔當盡責、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。
      （二）強化學習意識
       轉作風，抓落實，不僅要有敢于負責的勇氣，更要有善于負責的水平。人與人的差距，歸根到底是學習上的差距。學習的水平很大程度上影響著一個人工作的成效，學習的自覺性反映著一個人的志向、胸懷和抱負，學習的有效性最終也決定著一個人的素質、境界和發(fā)展。全系統(tǒng)各級領導干部都要牢固樹立講學習就是講政治、重學習就是重事業(yè)、抓學習就是抓素質、會學習就是會工作的理念，自覺把學習當作一種信念、一種責任、一種需要、一種境界，以

時不我待”的緊迫感和

 本領恐慌”的危機感，把學習融入工作，工作融入學習，把業(yè)務當作學問去研究，廣泛涉獵，博聞強識，提高品味，升華境界，努力學習各方面知識，不斷提升戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維，不斷完善知識結構，填補能力空白，成為業(yè)務領域內的行家里手，切實做到

坐下來能寫，站上去能講，到基層能幫，具體工作能干”，確保各項工作任務的高質量落實。
     （三）強化超前意識
       預見精準，事半功倍；謀劃失當，事倍功半，被動應付是很難開創(chuàng)事業(yè)新局面的。古人云，凡事預則立，不預則廢。如果只管眼前、不顧將來，只埋頭拉車、不抬頭看路，就像

盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，事情來了就會手忙腳亂，結果堪憂。毛澤東同志也曾指出：

沒有預見就沒有領導。” 蓋房子要有設計圖紙，做工作要有前期規(guī)劃，春天要搞的園林綠化，冬天就要預先訂好樹苗。我們在座的各位作為運城住建事業(yè)發(fā)展的中堅力量，作為各科室各單位的領頭雁和排頭兵，必須提高預見能力，增強工作的預見性，不但要知曉昨天和今天，還應該把握好明天和后天，下好先手棋、打好主動仗。只有做到思想上先人一步，行動上快人一拍，想在人先，做在人前，對可能遇到的困難和問題提前考慮、超前謀劃，努力搶占先機、掌握主動、贏得優(yōu)勢。
       （四）強化精品意識
       習近平總書記強調，城市管理應該像繡花一樣精細。其實不止是城市管理，我們住建工作的方方面面都要樹立精品意識，把各項工作做得像繡花一樣精細。從事城市建設工作的部門，要以

工匠精神”精心打造城市、建設城市，從一磚一瓦建一棟普通民宅開始，從輔設道路、涵洞管線建設城市交通道路開始，從起植大樹、輔裝綠地綠化美化開始，將城市住宅、橋梁道路、綠地綠植建造成為全省乃至全國一流；從事城市管理的部門，更需要以

工匠精神”維護城市、呵護環(huán)境，從市政檢查、環(huán)衛(wèi)清掃、綠地剪裁等點滴開始，精細管理、細心護呵，精益求精，將城市環(huán)境護持得更好。要在全系統(tǒng)倡導

工作精細化、項目精品化、環(huán)境精美化、生活精致化”的理念，倡導

態(tài)度決定一切”、

細節(jié)決定成敗”的精神，推動形成

要做就做最好”的思維習慣和行為方式。同時，要樹立全局觀念和大局意識，有

功成不必在我”的膽識，謀劃工作注重長遠，開展工作具有系統(tǒng)性和連貫性，不追求短期利益和個人榮譽得失，確保我們的每一件工作，每一項工程都能經(jīng)得起歷史、時代和人民的檢驗。
      （五）強化團結協(xié)作意識
       團結是一個單位、一個團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力的源泉。

千人同心，則得千人之力；萬人異心，則無一人之用”只有大家同心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，形成一個鐵的拳頭，打出去才能足夠有力，也才能攻下難關，破解難題，打贏勝仗。各科室、各單位、各部門的同志要樹立團隊意識，在工作中做到分工不分家、補臺不拆臺、交心不多心，對上級常匯報、常聯(lián)系、常交流；對下級及時聯(lián)系溝通、掌握情況、加強指導；對內注重團結協(xié)作、相互配合、精誠團結；對外主動學習交流、互通情況、取長補短。在單位與同事相處要有寬廣開闊的胸懷、容人容事的度量，少一點猜疑之心、嫉妒之心、怨恨之心，多一些理解之心、關懷之心、友愛之心。要相互尊重、相互學習、相互勉勵，不搬弄是非、不挑撥離間、不搞團團伙伙，大事講原則、小事講風格，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進團結，形成上下

一盤棋”的整體合力。在這里，我要強調一點，只要是住建局的事情，就是我們每一個人的事情，只要是涉及住建局的工作，就是我們每一個人的職責所在。只要上級有安排，領導有要求，不管是不是你的直接上級，在不在你的分管范圍，都必須認真對待，努力辦好，絕不允許推諉扯皮，更不允許以種種借口抗著不辦，以致于延誤工作，損害大局。
        四、加強自身修養(yǎng)，進一步營造轉作風、抓落實的良好氛圍
       風成于上,俗形于下。好的作風離不開各級領導干部以身作則、率先垂范榜樣力量的引領和示范，離不開向善向上、風清氣正良好氛圍的激勵和熏陶，更離不開我們每一個人修身進德、推己及人的自我完善和提升。上面講的強化五種意識，主要是給我們的各級領導干部，給各單位、各科室、各部門負責人提的要求。下面，我想給我們住建系統(tǒng)的全體干部職工提幾點希望。
      （一）嚴于律己、修身立德，做政治上的明白人。作為新時代的住建人，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，時刻在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，與市局黨組保持高度一致，自覺地把住建工作放到全市工作的大局中去思考、去把握，認清自己的位置，明確自己的職責，自覺地服從和服務于大局。要全面學習黨紀黨規(guī)，嚴守組織紀律，自覺加強思想道德修養(yǎng)，樹立正確利益觀和價值觀。常思貪欲之害，常懷律己之心，秉公用權、廉潔辦事，帶頭模范遵守和落實黨紀國法，培養(yǎng)健康、積極向上的業(yè)余愛好。要耐得住寂寞，抗得住誘惑，做到生活正派、情趣健康，堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白為官，為單位營造風清氣正的氛圍和環(huán)境起到應有的作用。
       （二）勇于爭先、善于創(chuàng)新，做事業(yè)中的佼佼者。 

取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣”。想問題做事情，只有把標準定高，才有可能做的更好。要始終保持爭先勁頭，縱比看成績，橫比看差距，與兄弟單位比干勁、比成效、比業(yè)績、比亮點，敢向高處攀、和強者比、與能者賽，努力搶占制高點，贏得主動權，成為佼佼者。要始終保持創(chuàng)新意識，以開拓創(chuàng)新精神打造工作亮點特色，不干則已，干就干成精品，干就干出特色，做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，努力把每一項工作做到極致，時刻以飽滿的精力、昂揚的斗志、堅強的意志和敢為人先的氣勢、面對工作，面對挑戰(zhàn)。
       （三）主動作為、敢于擔當，做謀發(fā)展的急先鋒。敢于擔當是做人做事的一種責任、一種操守。當前住建事業(yè)發(fā)展需要勇于擔當、雷厲風行、敢打敢拼、不畏困難的

獅子型”干部，不要推諉塞責的

鴕鳥型”干部、自吹自擂的

孔雀型”干部、

寧可不干事、只要不出事”的

懶貓型”干部。要在其位，謀其政，決不能貪圖享受、安于現(xiàn)狀。以敢抓敢管、盡責盡責、奮發(fā)有為為榮，以不負責任、不求有功、但求無過為恥，堅決克服事事求安求穩(wěn)、時時患得患失、處處畏首畏尾的消極心態(tài)，要不怕?lián)L險、不怕?lián)熑?、不怕得罪人、不怕遭非議，遇到問題不回避、遇到困難不躲避、遇到風險不逃避，敢于迎難而上，勇于承擔責任，善于總結教訓、糾正錯誤。對于市局黨組謀劃的工作，要積極提出思路建議、迅速制定落實措施、主動解決困難問題，力戒

等靠要”思想，在組織需要的時候，能夠挺身而出，大膽地負起該負的責任，勇敢地擔起該擔的任務，真正做到工作在手、責任在肩、使命在心。
      （四）勤于學習、提升能力，做學習上的排頭兵。 

腹有詩書氣自華”，這

氣”，是氣質，更是底氣，要少些應酬、多些閱讀，少些空談、多些調研，少些煙酒味、多些書卷氣，把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種健康生活方式，持之以恒，水滴石穿，做勤于學習的典范。作為新時期的住建人，應是學習型、知識型、業(yè)務型干部。要認真學習黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，具備過硬的政治理論素養(yǎng)，熟練掌握工作所需的業(yè)務知識和相關技能。要以學習促進工作，成為業(yè)務上行家里手，對局黨組的指導思想、工作部署和具體任務，以及廣大人民群眾關心關注的城鄉(xiāng)建設熱點難點問題做到了然于胸，把工作放在心上，把心放在工作上，通過學習找出破解難題的

良方妙策” ，干工作才能夠

如魚得水”。要通過學習，不斷提高政治素質，不斷增進業(yè)務能力，不斷提升個人修養(yǎng)，不斷增強做好住建工作的事業(yè)心和責任感。
       （五）甘于奉獻、不怕吃虧，做單位里的老黃牛。習總書記曾指出：

我們共產(chǎn)黨人講奉獻，就要有一顆為黨為人民矢志奮斗的心，有了這顆心，就會‘痛并快樂著’，再怎么艱苦也是美的、再怎么付出也是甜的，就不會患得患失。作為新時代的住建人，就是要老實做人、踏實做事，要吃得下苦、受得了累，不重私利、不圖虛名，樂于奉獻、甘于付出。要樹立正確的

得失觀”， 經(jīng)得起批評、受得了委屈，扛得住壓力，把每一次工作當做磨煉，把每一次困難當作考驗，把每一次挑戰(zhàn)當作機遇，把每一項任務當做機會，用我們辛勤的汗水，用我們不懈的努力，換來城市面貌的全面改觀。
        同志們，作風建設永遠在路上。轉作風、抓落實事關事業(yè)成敗,事關我們住建部門的形象。讓我們以本次會議為契機，馳而不息地抓好作風建設，努力在全系統(tǒng)營造人心思進、人心思干、團結和諧、共謀發(fā)展的良好工作氛圍，為建設大運城做出住建人新的更大的貢獻！

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。