關(guān)于一季度恩施州省州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的通報(bào)

現(xiàn)將一季度恩施土家族苗族自治州全州省、州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況通報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

全州2018年省、州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目193個(gè)，年度投資計(jì)劃為298.2億元。一季度，193個(gè)省、州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)復(fù)工117個(gè)，開(kāi)復(fù)工率60.6%；完成投資43.5億元，占年度投資計(jì)劃的14.6%。從項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工情況看，97個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，已復(fù)工87個(gè)，復(fù)工率89.7%；完成投資33.9億元，占年度計(jì)劃投資188.3億元的18.0%；尚有10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目未復(fù)工，其中，州直4個(gè)、咸豐縣3個(gè)、建始縣1個(gè)、利川市1個(gè)、來(lái)鳳縣1個(gè)。96個(gè)新建項(xiàng)目，已開(kāi)工30個(gè)，開(kāi)工率31.3%；完成投資9.6億元，占年度計(jì)劃投資109.9億元的8.7%；尚有66個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工，其中，州直9個(gè)、恩施市7個(gè)、利川市11個(gè)、建始縣10個(gè)、巴東縣8個(gè)、宣恩縣4個(gè)、咸豐縣6個(gè)、來(lái)鳳縣5個(gè)、鶴峰縣6個(gè)。從項(xiàng)目完成投資情況看，恩施大清江旅游目的地、建始縣五界谷旅游區(qū)、巴東縣城長(zhǎng)江干流庫(kù)岸綜合整治工程等16個(gè)項(xiàng)目完成情況較好，完成年度計(jì)劃投資均在50%以上。從縣市完成情況看，巴東縣、建始縣、鶴峰縣省、州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資一季度完成率列全州前三位，其中巴東縣完成20.4%，建始縣完成20.1%，鶴峰縣完成16.6%；完成進(jìn)度低于10%的有咸豐縣和宣恩縣，其中咸豐縣完成9.6%，宣恩縣完成8.2%。（各縣市具體完成情況及排名見(jiàn)附表）

二、存在的主要問(wèn)題

（一）項(xiàng)目規(guī)模不大。全州193個(gè)省、州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，總投資50億元以上的項(xiàng)目只有6個(gè)，僅占項(xiàng)目總數(shù)的3.1%，其中除恩施大清江旅游目的地項(xiàng)目外，其余5個(gè)項(xiàng)目均為高速公路或鐵路建設(shè)項(xiàng)目；總投資10億元以上的項(xiàng)目只有53個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的27.5%。

（二）項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工情況不理想。部分項(xiàng)目因規(guī)劃、方案編制、審批、招投標(biāo)等前期工作未完成達(dá)不到開(kāi)工條件；部分項(xiàng)目因前期工作與縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接不緊，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)變更，面臨重新審批等問(wèn)題，延誤了項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間。截至3月底，全州尚有76個(gè)省、州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目未開(kāi)復(fù)工，占項(xiàng)目總數(shù)的39.4%。

（三）項(xiàng)目要素支撐不足。社會(huì)資本存在等待觀望現(xiàn)象，項(xiàng)目投資受到影響，融資難、融資貴問(wèn)題仍然突出；部分項(xiàng)目因處于自然保護(hù)區(qū)、森林公園等范圍內(nèi)，或因用地范圍內(nèi)存在基本農(nóng)田，由于審批程序復(fù)雜、土地征用難度大，影響了實(shí)施進(jìn)度。

三、下步工作要求

（一）狠抓項(xiàng)目謀劃。各縣市各部門(mén)要按照州委、州政府關(guān)于招商引資擴(kuò)增量、技改擴(kuò)規(guī)提質(zhì)量、整合重組活存量、企業(yè)上市增變量的總體部署，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、四大產(chǎn)業(yè)集群、重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大民生工程等領(lǐng)域，謀劃一批質(zhì)量?jī)?yōu)、規(guī)模大、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，形成投產(chǎn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目和策劃項(xiàng)目梯次接續(xù)的良好格局。

（二）加快項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工。各縣市各部門(mén)要結(jié)合國(guó)家政策調(diào)整，圍繞全州“一谷兩基地三示范區(qū)”的形象定位和四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做實(shí)做深項(xiàng)目前期工作，狠抓項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工，確保省、州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。

（三）強(qiáng)化要素保障。各縣市各部門(mén)要深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“一三五”工作機(jī)制，切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地、用工、用電等實(shí)際困難；積極爭(zhēng)取中省預(yù)算內(nèi)投資和銀行融資，加強(qiáng)招商引資，激活民間投資，借力股市融資，全方位拓展項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措渠道。

附件：一季度全州省、州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表

附件