二連浩特市2018年一季度固定資產(chǎn)投資運(yùn)行分析

一、一季度固定資產(chǎn)投資完成情況

2018年，全市計劃安排固定資產(chǎn)投資項目67項，總投資約110億元，計劃完成投資32億元，同比增長9%。一季度二連浩特市固定資產(chǎn)投資項目完成投資5000萬元，同比下降17.3%，完成全年投資任務(wù)的1.6%，與上年完成進(jìn)度基本持平，完成投資主要為全市綠化種植工作的全面開展，目前正在種植樟子松、沙棗、檉柳等樹木，計劃于4月底全部完工。

二、重點項目推進(jìn)情況

2018年，二連浩特市安排重點項目30項(續(xù)建13項、新建17項)，總投資86.47億元，計劃投資26.63億元。一季度，開復(fù)工3項，開復(fù)工率10%。其中，國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)生態(tài)環(huán)境治理公共基礎(chǔ)建設(shè)一期工程PPP項目于3月上旬復(fù)工建設(shè)，正在種植樟子松、沙棗、檉柳等樹木；陸橋公園、愛民公園和天鵝湖濕地公園提升改造工程項目中的天鵝湖濕地公園提升改造工程于4月初開工建設(shè)；天利源鐵礦石干選項目一期工程于3月中旬復(fù)工建設(shè)，正在進(jìn)行廠房彩鋼板和設(shè)備安裝。二連浩特市可再生能源微電網(wǎng)示范項目正在辦理土地審批上報材料組卷工作，同步辦理電力接入方案評審，計劃4月下旬開工建設(shè)；二連至賽漢塔拉高速公路項目規(guī)劃、環(huán)評、能評、可研審批及土地預(yù)審已完成，初步設(shè)計已上報交通部待批復(fù)，預(yù)計6月開工建設(shè)；國道331線二連至艾勒格廟段（江岸）公路項目由于項目起點變更，相關(guān)前期手續(xù)正在重新辦理，交通部、自治區(qū)發(fā)改委均已委托咨詢評估公司對項目進(jìn)行了實地勘查和現(xiàn)場調(diào)研，待交通部出具行業(yè)審查意見后，開展可研報告編制、土地預(yù)審等前期工作，爭取9月底前開工建設(shè)；中蒙跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)工程PPP項目4月上旬已復(fù)工建設(shè)；邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)工程PPP項目正在辦理開工前相關(guān)手續(xù)，預(yù)計4月下旬開工建設(shè)；水源地至水廠輸水管線工程PPP項目正在向銀行申請貸款，預(yù)計5月開工建設(shè)；雛鷹糧油倉儲物流加工園項目已備案，正在辦理土地、規(guī)劃、環(huán)評、能評等手續(xù)及施工圖設(shè)計，預(yù)計5月開工建設(shè)。

三、存在的問題

（一）儲備項目匱乏，投資增長動力不足。2018年，全市計劃安排固定資產(chǎn)投資項目67項，比上年同期少11項，其中新建項目僅30項，比上年同期少22項；此外，列入投資計劃中爭取開工項目僅31項，比上年同期少14項。政府投資項目受資金影響，能否按照計劃實施存在一定的不確定性；部分社會投資項目受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，企業(yè)投資信心不足，有可能影響投資進(jìn)度。另外，發(fā)改委目前掌握的新增投資項目數(shù)量不多，投資增長后備動力嚴(yán)重不足。

（二）投資總量較小，完成全年投資任務(wù)難度很大。從目前發(fā)改委掌握的全市擬開工項目投資計劃，存在項目投資總量偏小，且投資計劃安排過滿，如有個別項目發(fā)生變動、暫緩或壓減投資就會影響全年固投任務(wù)的完成。特別是微電網(wǎng)示范項目、五個PPP項目、二連至賽漢塔拉高速公路工程、二連至艾勒格廟段公路項目共安排投資23.1億元，占全年投資任務(wù)的72.1%，這些項目能否按計劃實施將直接影響全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成。

四、下一步工作建議

（一）加強(qiáng)在建項目跟蹤力度。加強(qiáng)陸橋公園、愛民公園、天鵝湖濕地公園提升改造、疏港公路綠化工程、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、天利源鐵礦石干選項目一期等已開工項目跟蹤力度，及時了解項目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題，確保項目按計劃完成建設(shè)任務(wù)。

（二）加大計劃開工項目推進(jìn)力度。加大可再生能源微電網(wǎng)示范項目、二連至賽漢塔拉高速公路、國道331線二連至艾勒格廟段（江岸）公路、雛鷹糧油倉儲物流加工園、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)工程、污泥無害化處理工程等計劃開復(fù)工項目推進(jìn)力度，協(xié)助項目單位盡快完善前期手續(xù)，落實項目開復(fù)工條件，確保項目按計劃順利開復(fù)工建設(shè)。

（三）加大未明確開工時間項目協(xié)調(diào)力度。加大對匯通鑫蒙進(jìn)出口冷鏈加工物流園、策格動物隔離檢疫場建設(shè)項目、經(jīng)偉果蔬肉食品進(jìn)出口倉儲庫、同福小區(qū)、錦碩園等未明確開工計劃項目的協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中存在的問題，幫助項目單位落實建設(shè)條件，力爭推動項目早日開工建設(shè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。