財(cái)政部PPP管理庫(kù)項(xiàng)目落地近半 生態(tài)環(huán)保類(lèi)仍被看好

財(cái)政部全國(guó)政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫(kù)發(fā)布的最新信息顯示，截至2018年3月末累計(jì)入庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)7420個(gè)，投資額11.5萬(wàn)億元，項(xiàng)目落地率達(dá)到44.8%。

與此同時(shí)，財(cái)政部還發(fā)布了PPP退庫(kù)信息。其中，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)行業(yè)清退庫(kù)68個(gè)，占比僅為5.7%。

行業(yè)分析人士認(rèn)為，環(huán)保類(lèi)PPP項(xiàng)目公共性強(qiáng)，主要集中在供水、污水處理、固廢處置等領(lǐng)域，為政策所支持，優(yōu)質(zhì)環(huán)保民營(yíng)龍頭未來(lái)或?qū)⑹芤妗?/p>

財(cái)政部公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，清庫(kù)周期內(nèi)，PPP管理庫(kù)項(xiàng)目仍較清庫(kù)前有小幅增長(zhǎng)，達(dá)到11.5萬(wàn)億元。同時(shí)，除了山東、新疆、內(nèi)蒙古、云南、遼寧，其他省份的管理庫(kù)項(xiàng)目數(shù)和投資規(guī)模相比去年底都有凈增長(zhǎng)。

在大岳基礎(chǔ)設(shè)施研究院副院長(zhǎng)宋雅琴看來(lái)，PPP清庫(kù)將不規(guī)范項(xiàng)目和無(wú)進(jìn)展項(xiàng)目進(jìn)行清理，為更多的規(guī)范項(xiàng)目提供了入庫(kù)的空間。對(duì)于地方政府而言，在融資平臺(tái)、專(zhuān)項(xiàng)金融債、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式徹底偃旗息鼓之后，PPP仍是地方政府提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的主要方式。

從清庫(kù)的情況來(lái)看，截至2018年3月末，綜合信息平臺(tái)已累計(jì)清退管理庫(kù)項(xiàng)目1160個(gè)，累計(jì)清減投資額1.2萬(wàn)億元。退庫(kù)項(xiàng)目數(shù)前三位是市政工程、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)，合計(jì)占退庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)的51.9%。而生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)行業(yè)清庫(kù)68個(gè)，金額581億元，占比較小。

國(guó)盛證券研報(bào)分析指出，PPP項(xiàng)目中政府和社會(huì)資本的合作并不局限于項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)環(huán)節(jié)，而是延伸至項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，垃圾處置、環(huán)衛(wèi)服務(wù)、供水、污水處理等側(cè)重運(yùn)營(yíng)的環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目的性質(zhì)與PPP的初衷較為契合，所以受清庫(kù)影響小。同時(shí)由于環(huán)保的公用屬性會(huì)為項(xiàng)目的落地爭(zhēng)取到更多支持，從而消解其因融資困難、不規(guī)范等被清庫(kù)的可能性。

目前，多家環(huán)保上市公司發(fā)布的第一季度報(bào)告也顯示，公司在PPP領(lǐng)域的發(fā)展布局仍在持續(xù)發(fā)力。

國(guó)禎環(huán)保表示，公司一季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6.12億元，同比增長(zhǎng)87.52%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4537.64萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)110.73%。報(bào)告期內(nèi)，公司營(yíng)業(yè)收入及凈利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，主要是因?yàn)楣厩捌谛潞灩こ填?lèi)訂單順利實(shí)施以及部分新增水廠運(yùn)營(yíng)等。

啟迪桑德2018年一季度業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)良好，超市場(chǎng)預(yù)期。2017年1月至今，公司公告的PPP中標(biāo)金額累計(jì)達(dá)262億元。定增后公司資金充裕，公司仍有資金實(shí)力確保在手項(xiàng)目的平穩(wěn)落地。

國(guó)盛證券研報(bào)認(rèn)為，在PPP項(xiàng)目不斷規(guī)范嚴(yán)格發(fā)展過(guò)程中，中小企業(yè)在項(xiàng)目承攬、融資渠道、運(yùn)營(yíng)管理等方面逐漸捉襟見(jiàn)肘，環(huán)保行業(yè)更多優(yōu)質(zhì)PPP項(xiàng)目會(huì)向行業(yè)龍頭集中，優(yōu)質(zhì)民企將受益。

東方園林在一季報(bào)中預(yù)計(jì)，上半年歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)變動(dòng)區(qū)間將在65472.68萬(wàn)元至79502.54萬(wàn)元之間，增長(zhǎng)幅度為40%至70%。業(yè)績(jī)變動(dòng)的原因是PPP項(xiàng)目實(shí)施穩(wěn)步增長(zhǎng)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。