阿根廷是世界上最大的生物柴油出口國。由于受低油價(jià)的沖擊,近幾個(gè)月來,阿根廷生物柴油商會(huì)不斷向政府訴苦,呼吁出臺(tái)更多的扶持政策。
阿根廷生物柴油企業(yè)的困境,是目前全球生物燃料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。美國、巴西、印尼的生物燃料企業(yè),都面臨類似的困境。
生物燃料的興起,最早從上世紀(jì)70年代的石油危機(jī)開始。當(dāng)時(shí),國際油價(jià)高漲,巴西率先推行在汽油中強(qiáng)制添加乙醇的政策。生物燃料的發(fā)展則是在2005—2008年期間。當(dāng)時(shí),石油價(jià)格高漲,2007年曾一度接近每桶150美元的歷史高點(diǎn),石油進(jìn)口國急于尋找替代能源。此外,隨著環(huán)保意識(shí)的提高,各國普遍希望發(fā)展清潔能源。在這種背景下,歐盟、美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都出臺(tái)了扶持生物能源的政策,其中美國于2007年通過《能源獨(dú)立與安全法》,要求必須在化石燃料中混合一定比例的生物燃料。歐盟也提出到2020年要把生物燃料占運(yùn)輸業(yè)燃料的比例提升至10%。在這些政策的鼓勵(lì)下,大量資本投入生物能源產(chǎn)業(yè),一些美歐企業(yè)甚至到巴西和阿根廷買地、建廠,生產(chǎn)乙醇和生物柴油。
目前,推動(dòng)生物能源走向高潮的高油價(jià)和環(huán)保兩項(xiàng)要素,現(xiàn)在都有了一些新變化。首先是油價(jià)長期持續(xù)下跌,嚴(yán)重?cái)D壓了生物燃料的發(fā)展空間,使生物能源缺乏市場競爭力。美國、阿根廷等國的生物柴油項(xiàng)目,投資時(shí)都是以油價(jià)80美元為盈虧平衡點(diǎn)的,當(dāng)前油價(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)水平。其次,越來越多的聲音對(duì)生物燃料是否真正環(huán)保提出了質(zhì)疑。有觀點(diǎn)認(rèn)為,生物燃料,特別是以農(nóng)作物為原料的第一代生物燃料,雖然在使用過程中比化石燃料清潔,但在開墾土地、種植、生產(chǎn)過程中,仍會(huì)對(duì)環(huán)境造成許多損害。
生物燃料新的方向是第二代技術(shù),即以秸稈等廢棄物為原料。美國杜邦公司在2012年動(dòng)工興建全球最大的纖維素乙醇工廠,以玉米秸稈和玉米芯等農(nóng)作物廢棄物為原料生產(chǎn)乙醇,今年11月正式投產(chǎn)。纖維素乙醇不僅避免了與人爭糧和開墾土地等問題,其溫室氣體的排放量將比傳統(tǒng)的原油減少90%。但從市場時(shí)機(jī)來看,根據(jù)杜邦公司的估算,只有當(dāng)原油價(jià)格在70—80美元之間時(shí),纖維素乙醇才具有價(jià)格競爭力。
盡管面臨挑戰(zhàn),生物燃料發(fā)展的腳步一直沒有停止。國際可再生能源機(jī)構(gòu)(IRENA)最新數(shù)據(jù)顯示,過去10年,生物柴油和乙醇的總產(chǎn)量,由2004年的不足30億升,增加到2014年的127億升,增長4倍多。不過,與光伏等其他新能源相比,生物燃料的增速顯然慢得多。
生物燃料的成本具有剛性,目前的價(jià)格很難與下行的油價(jià)抗衡。生物燃料的發(fā)展要提速,一要降低成本,二則需要更“綠”,此外現(xiàn)階段恐怕還離不開政策的大力支持。盡管有第二代新技術(shù)面市,但生物燃料要突破瓶頸仍需時(shí)日。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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