平湖市五措并舉推動“線亂拉”專項治理

線亂拉”整治是全市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治

六大專項行動”之一。平湖市以

先行先探”的精神，積極采取五項措施治理

線亂拉”，取得明顯成效。2017年6月率先在全省范圍內召開了

線亂拉”專項治理平湖現(xiàn)場會。

科學統(tǒng)籌、合理規(guī)劃、統(tǒng)一標準引領專項治理。 2017年以來，平湖市所轄七個鎮(zhèn)街道以

強弱分設，規(guī)劃治理，入管入槽，標示清晰，牢固安全，整齊有序，美觀協(xié)調”為建設總目標，嚴格按照

先規(guī)劃后設計，先設計后施工”的要求，在制定鎮(zhèn)街道小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃的基礎上，聯(lián)系中浙信設計研究院、嘉興規(guī)劃設計院等專業(yè)機構進行技術指導和規(guī)劃設計，先后分三批次科學制定了各區(qū)域

線亂拉”專項治理規(guī)劃文本，并邀請嘉興市級專家和組織平湖市有關部門、單位召開專項評審會，反復對規(guī)劃設計方案進行論證和修改，以最佳方案實施治理，較好的實現(xiàn)了規(guī)劃引領整治，確保了專項治理的項目針對性、技術合理性、管理長遠性。

政策激勵、資金到位、措施到位保障專項治理。根據《嘉興市小城鎮(zhèn)

線亂拉”治理專題會議紀要》通知精神，平湖市在治理

線亂拉”專項行動中堅持共建共享、合理分擔原則，堅持季度例會、月度工作分析會機制，在責任分工、規(guī)范標準、督導進度、分析問題、合理建議等方面經常性研究部署，特別是對上改下的共溝共井、線路整理的共桿共線以及新建線路的基礎設施費用、線纜敷設費用等進行明晰，既確保了工程進度，也提升了施工積極性。截至5月，平湖市在對列入省考核驗收的七個鎮(zhèn)街道9個點的線亂拉專項治理上，制定出臺專項治理工作文件13份，有力保障了專項治理的有效開展。

治存管增、項目管理、清單銷號推進專項治理。 開展

線亂拉”專項治理行動以來，平湖市以

整治存量、管控增量”為目標，以項目化管理為手段，以問題責任為導向分三步走做好對全市七大主體100多條主、次干道

線亂拉”治理推進工作：第一步，根據各鎮(zhèn)街道上報的治理工程項目進行梳理分類后備案進入市級項目庫進行監(jiān)督管理；第二步，對入庫項目進行核查、督查，在確保入庫項目準確無誤的前提下，開展進度督查和問題交辦，實施全市層面掛圖作戰(zhàn)大比拼活動，對問題區(qū)域、問題工程進行

掛號”通報機制；第三步，結合年度目標責任考核體系做好復查和

銷號”工作，對重點整治區(qū)域、重要技術環(huán)節(jié)、問題易發(fā)區(qū)域、整改不力單位緊盯不放，反復講、反復查，以責任機制倒逼施工質量和工程進度，從而確保列入省考的各主體能夠以良好的形象、優(yōu)異的成績，順利通過驗收。

創(chuàng)新治理、科技領銜、八法融合提升專項治理。

線亂拉”專項治理工作點多面廣，專業(yè)性強，2017年平湖市五個省考點在嚴格按照規(guī)范實施整治的同時注重科技引領，在專項治理行動中注入科技動力，對線路整治實施

三合一箱子”技術，較好地解決了以往箱子多、線路亂、接入難的問題；對沿街立面、背街小巷采用橋架、線槽連接，較好的解決了以往線路

赤膊”、橫跨路面等問題；對部分區(qū)域線路管控，實施

智能井蓋”技術，實現(xiàn)區(qū)域范圍全面技術掌控。今年，平湖市更進一步深化融合

上改下法、橫平豎直法、地埋入樓法、環(huán)境融入法、箱體美化法”等八法治理，對主次干道、鎮(zhèn)村連接桿路、新建小區(qū)、老舊小區(qū)、沿街立面等各處科學統(tǒng)籌、按需施法，明顯提升了

線亂拉”專項治理成效。

鞏固成果、自律承諾、建管并重實現(xiàn)長效管理。 根據

線亂拉”專項治理工作投入大、易反彈的特點，為進一步鞏固治理成果，平湖市立足當下，精準發(fā)力，謀劃未來，綜合施策，四項措施扎實做好

線亂拉”長效管理工作：一是與全體管線單位簽訂

線亂拉”長效治理自律承諾書，在行業(yè)內形成自律意識、自律規(guī)范，推動各管線單位，規(guī)范建設在建、待建的各項工程，有序管理好日常通信網絡線纜新建、接入等工作；二是制定

線亂拉”長效管理辦法，制定工作標準和懲處辦法，明確審批備案部門，明確執(zhí)法監(jiān)管部門，明確檢驗審核部門，嚴厲打擊破壞整治成果的單位和個人，嚴肅處理擾亂、破壞整治秩序的行為；三是運用科學輔助設施加強對

線亂拉”的智慧管控，對新增線路事前規(guī)范審批備案，事后跟蹤檢查；四是建立健全平湖市管線機構設置，成立專職專業(yè)管理機構，明確人員編制和工作職能，不斷健全完善全市強、弱電線路管理工作各項措施和辦法，對全市線路管控工作實施長效動態(tài)管理。（嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理委員會　供稿　編輯　朱宇心）

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。