看國(guó)企省外投資的“新鋼鐵”樣本

　　國(guó)有企業(yè)省外投資，如何確保“單飛”企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行、保值增值，陽(yáng)春新鋼鐵有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“新鋼鐵”）交出了一份優(yōu)秀答卷。

新鋼鐵是華菱湘潭鋼鐵集團(tuán)公司2008年在廣東陽(yáng)春市投資建設(shè)的大型鋼鐵企業(yè)。

10年來(lái)，新鋼鐵已成為華南地區(qū)頗具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)。2017年，鋼產(chǎn)量320萬(wàn)噸，達(dá)到設(shè)計(jì)能力130%以上；實(shí)現(xiàn)銷售收入108億元，凈利潤(rùn)超過(guò)8億元。

記者近日來(lái)到新鋼鐵，解碼湘鋼這一對(duì)外投資項(xiàng)目的成功之道。

對(duì)外投資要選對(duì)市場(chǎng)和產(chǎn)品

2008年，風(fēng)雨兼程近60載的湘鋼有著更宏大的抱負(fù)：轉(zhuǎn)型升級(jí)，將企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大。

湘鋼地處長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)域，環(huán)境容量有限，原有地方騰挪發(fā)展空間不大，只能眼光向外。

“當(dāng)時(shí)考察了3個(gè)地方，綜合各方面因素，最終敲定陽(yáng)春。”新鋼鐵總經(jīng)理左都偉介紹。

陽(yáng)春市交通便利。鋼廠所在的南山工業(yè)園，距陽(yáng)江港僅70公里，鐵路可直達(dá)港口，公路運(yùn)輸十分便捷，可滿足鋼鐵企業(yè)物流大進(jìn)大出的需求。

廣東地區(qū)鋼材市場(chǎng)容量較大。廣東年需鋼材量約5000至6000萬(wàn)噸，但自身產(chǎn)量不到3000萬(wàn)噸；在陽(yáng)春建廠，鋼材銷售區(qū)域除廣東外，還可輻射至廣西、海南等省區(qū)。

“湘鋼”產(chǎn)品在華南市場(chǎng)早已是響當(dāng)當(dāng)品牌。“湘鋼每年都有相當(dāng)數(shù)量鋼材銷往廣東及周邊地區(qū)，口碑好，合作伙伴多，開(kāi)疆拓土擁有較好市場(chǎng)基礎(chǔ)。”

新鋼鐵產(chǎn)品定位與廣東其他鋼鐵企業(yè)形成互補(bǔ)。廣東本地鋼鐵企業(yè)，線棒材比例不高；而新鋼鐵主要生產(chǎn)螺紋鋼、高速線材、拉絲材等，可形成差異化競(jìng)爭(zhēng)。

在國(guó)家嚴(yán)控鋼鐵新項(xiàng)目背景下，湘鋼通過(guò)改造陽(yáng)春鋼鐵實(shí)現(xiàn)省外擴(kuò)張，無(wú)疑是一個(gè)智慧的選擇。

過(guò)環(huán)保安全關(guān)，做足“本土化”文章

陽(yáng)春是個(gè)山清水秀的旅游城市，十分注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

新鋼鐵黨委書(shū)記李國(guó)介紹，建廠初期，附近居民為監(jiān)控?fù)P塵，經(jīng)常在家里放些白紙，若是紙上落滿灰塵，則向相關(guān)部門(mén)投訴。

“新鋼鐵要立足，首先要過(guò)的是環(huán)保關(guān)。建廠時(shí)不上煉焦工序，就是為從源頭減少污染。”李國(guó)介紹，環(huán)保，新鋼鐵舍得投入。建廠時(shí)上馬節(jié)能環(huán)保設(shè)施就砸下12億元，占到總投資20%。企業(yè)每年還要拿出數(shù)千萬(wàn)元，治理大氣、水、工業(yè)固體廢棄物；對(duì)余熱、余壓、余氣進(jìn)行綜合利用，目前自發(fā)電已占到企業(yè)用電量85%。

2017年7月，工信部公布全國(guó)2017年第一批201家綠色工廠名單，新鋼鐵成為廣東鋼鐵企業(yè)唯一一家。

新鋼鐵在人才培養(yǎng)、人員管理、崗位設(shè)置等方面，為企業(yè)“本土化”下足了功夫。

以前，陽(yáng)春技工類學(xué)校專業(yè)設(shè)置，偏重于輕工、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)；經(jīng)新鋼鐵提議，轉(zhuǎn)而開(kāi)設(shè)工業(yè)設(shè)備操作、焊接等專業(yè)，不少學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入新鋼鐵工作。

新鋼鐵有意識(shí)地將員工混編，不分湖南人、廣東人，通過(guò)工作中合作，讓員工融為一體，感受到“同在一個(gè)屋檐下，同是一家人”的溫暖。

新鋼鐵迅速發(fā)展，離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧?br />
為解決新鋼鐵生活區(qū)用水，陽(yáng)春市投資近千萬(wàn)元，專門(mén)安裝了一段24公里的自來(lái)水管。

“除了環(huán)保安全，政府從不干涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。”新鋼鐵總經(jīng)理左都偉介紹，當(dāng)?shù)卣?jīng)常送政策上門(mén)。就在記者采訪當(dāng)日，陽(yáng)江市經(jīng)信局局長(zhǎng)來(lái)到新鋼鐵，將廣東省降低制造業(yè)成本的新政文件送到左都偉手上。

機(jī)制靈活，上級(jí)監(jiān)管松緊有度

“一年一次的審計(jì)、不定期的監(jiān)察一點(diǎn)也不馬虎。”新鋼鐵總經(jīng)理左都偉介紹，一個(gè)上百億元資產(chǎn)的企業(yè)在省外“單飛”，省國(guó)資委、華菱集團(tuán)、湘鋼對(duì)新鋼鐵該管的管住，不該管的放手讓其大展拳腳。

如，為增強(qiáng)采購(gòu)議價(jià)話語(yǔ)權(quán)，華菱集團(tuán)將新鋼鐵和其他子公司的焦炭、進(jìn)口鐵礦石實(shí)施集中采購(gòu)，但采購(gòu)節(jié)奏仍交給新鋼鐵自己把握。

新鋼鐵一出生便是一家混合所有制企業(yè)。20億元的注冊(cè)資金，16.5億元來(lái)自湘鋼，另3.5億元為民營(yíng)投資。

“混合所有制設(shè)計(jì)，有助于建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)；從現(xiàn)實(shí)角度看，投資新鋼鐵的民營(yíng)企業(yè)，都是與湘鋼合作多年的廣東經(jīng)銷商，自然會(huì)在鋼材銷售上下足功夫。”左都偉說(shuō)。

新鋼鐵盡管是國(guó)有控股企業(yè)，但采用的是民營(yíng)運(yùn)行機(jī)制：沒(méi)有大鍋飯吃，薪酬與績(jī)效掛鉤；沒(méi)有人浮于事，2017年人均產(chǎn)鋼1000噸，勞動(dòng)生產(chǎn)率居行業(yè)前列。

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