中纖局：完善專業(yè)倉儲入庫公檢 規(guī)范市場秩序

按2018’新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇將于9月3日至4日在新疆烏魯木齊召開，會議主題“新疆棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑、機遇和挑戰(zhàn)”。中國纖維檢驗局黨委書記、局長徐水波在2018年倉儲工作會議上指出新疆棉花目標(biāo)價格改革啟動以來，中纖局與交易市場通力合作、扎實推行“專業(yè)倉儲監(jiān)管+在庫公證檢驗”模式。下面文章簡述他提出對新年度工作中重點存在的突出問題及新階段工作難點分析，這是大家關(guān)心的問題。2018’新疆會議，中纖局依然就完善專業(yè)倉儲入庫公檢會再次強調(diào)。請大家后期持續(xù)關(guān)注“2018’新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”。

“轉(zhuǎn)棉圈”風(fēng)險依然存

對加工企業(yè)通過重復(fù)入庫送檢套取補貼行為，應(yīng)當(dāng)高度重視，堅決查處，維護在庫公檢制度的有效性，保證監(jiān)督制約機制切實發(fā)揮作用。

干擾檢驗情況較為突出

支持交易市場在衡量與含雜率檢驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)架設(shè)視頻監(jiān)控，并實施配套復(fù)檢制度向棉花貨權(quán)人提供數(shù)據(jù)復(fù)核。在工作實踐中出現(xiàn)監(jiān)管倉庫惡意干擾檢驗、影響正常檢驗秩序，個別庫點對運營管理、裝卸發(fā)運等決定倉庫入庫量的核心因素避而不談，反而將公檢數(shù)據(jù)作為爭搶客源的籌碼，散布虛假信息引起行業(yè)輿論，嚴(yán)重危害了公證檢驗的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不利于專業(yè)倉儲公平競爭和健康發(fā)展，影響目標(biāo)價格改革大局。對于無故干擾檢驗行為，中纖局將停止該庫點檢驗并通知交易市場報自治區(qū)發(fā)改委處理，打擊惡性競爭、維護正常秩序。

配合公檢條件尚未完全落實到位

其中雜質(zhì)分析成為焦點問題，含雜率檢驗是監(jiān)管棉在庫公檢的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系著棉花貿(mào)易結(jié)算和皮棉重量核定，作為影響含雜率檢驗結(jié)果的關(guān)鍵因素。交易市場自2017年起要求各監(jiān)管庫雜質(zhì)分析間安裝監(jiān)控攝像頭，實際執(zhí)行中有部分倉庫未配備硬盤錄像機，無法存儲和調(diào)取數(shù)據(jù)，個別倉庫未啟動數(shù)據(jù)錄制功能，雜志機房歷史工作狀態(tài)與歷史雜質(zhì)分析數(shù)據(jù)不能一一對應(yīng)溯源。

2018年中纖局繼續(xù)將含雜率檢驗作為工作管理重點，加大區(qū)域比對試驗和現(xiàn)場抽查復(fù)核頻次，并協(xié)調(diào)交易市場落實各庫點雜質(zhì)分析機運行狀態(tài)核查，發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用，保證檢驗結(jié)果客觀準(zhǔn)確。

作業(yè)安全問題需要長期重視

工作現(xiàn)場中安全需要各方進一步提高認(rèn)識，始終把安全作為不可逾越的紅線，以問題為導(dǎo)向，突出重點環(huán)節(jié)，防患于未然，切實化解各類安全風(fēng)險。中纖局下步工作重點將圍繞當(dāng)前工作中存在的突出問題，繼續(xù)優(yōu)化公證檢驗流程、強化承檢機構(gòu)的組織管理，切實發(fā)揮公證檢驗技術(shù)職稱作用。在全面提升自身服務(wù)效能的基礎(chǔ)上，中纖局同交易市場初步明確新年度重點任務(wù)：保證公檢重量結(jié)果準(zhǔn)確性，推動檢測技術(shù)升級，規(guī)范攻堅工作流程，強化衡重設(shè)備管理;提高公檢數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)效率;落實監(jiān)管倉庫配合公檢條件，動態(tài)掌握倉庫配合公檢條件，及時排除設(shè)備故障，配合公檢條件與預(yù)約量掛鉤;發(fā)揮入庫核查把關(guān)作用;強化監(jiān)管倉庫主題責(zé)任;充分挖掘利用新疆棉花質(zhì)量大數(shù)據(jù)。他表示，交易市場在推行全新模式中作出了非常突出的貢獻，合作過程中，體會到交易市場在整合中國棉花專業(yè)倉儲、物流資源等方面，把專業(yè)倉儲第三方交易平臺、信貸政策、國家檢驗制度等整合成了一個先進的、國際化發(fā)展方向的全新模式作出了非常突出的貢獻，他表示，中國纖維檢驗局將更加密切與交易市場以及各地倉庫加強合作，扎實推行“專業(yè)倉儲+在庫公檢”工作，服務(wù)改革大局，推動實現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。