天津局印發(fā)貫徹落實《快遞暫行條例》工作方案

為進(jìn)一步推進(jìn)《快遞暫行條例》在津落地實施，經(jīng)報請市政府同意，近日，天津市郵政管理局印發(fā)實施《天津市貫徹落實〈快遞暫行條例〉工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。提出了重點任務(wù)和相關(guān)要求，明確了相關(guān)部門和單位職責(zé)，提出進(jìn)一步優(yōu)化市快遞業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。

《工作方案》共提出12項重點任務(wù)。一是加大宣傳力度。各區(qū)政府、相關(guān)部門要增強(qiáng)貫徹落實條例的責(zé)任感和自覺性，加大條例宣傳力度，創(chuàng)造良好的社會氛圍。二是優(yōu)化快遞發(fā)展政策法規(guī)環(huán)境。優(yōu)化全市快遞營商環(huán)境，建立有利快遞發(fā)展的公平競爭環(huán)境，推進(jìn)《天津市促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展條例》等政策出臺。三是加強(qiáng)規(guī)劃銜接保障用地需求。各區(qū)政府要將市快遞業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮快遞用地需要。加快推進(jìn)《天津市快遞專業(yè)類物流專項規(guī)劃（2016-2020年）》實施力度。四是引導(dǎo)快遞與大交通體系融合發(fā)展。推動快遞與鐵路、公路、水路、民航等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對接，支持企業(yè)在空港、東疆等重點口岸建設(shè)進(jìn)出境快件處理中心。五是優(yōu)化快遞配送通行管理。要建立快遞運輸保障機(jī)制，規(guī)范快遞車輛通行，加強(qiáng)快遞從業(yè)人員交通安全培訓(xùn)等。六是推進(jìn)快遞末端網(wǎng)點建設(shè)。完善快遞末端網(wǎng)點布局，督促企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位為開展快遞服務(wù)提供必要的便利，支持建設(shè)快遞末端綜合服務(wù)網(wǎng)點、智能郵件快件箱，創(chuàng)新快遞末端網(wǎng)點管理模式。七是強(qiáng)化加盟快遞企業(yè)管理。八是強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和信息資源共享。鼓勵快遞企業(yè)提升先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用水平，鼓勵快遞業(yè)與相關(guān)行業(yè)協(xié)同發(fā)展信息資源共享。九是推進(jìn)綠色發(fā)展。促進(jìn)資源集約，推廣綠色包裝。十是提升快遞服務(wù)水平。健全快遞業(yè)務(wù)保險服務(wù)機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞服務(wù)，完善無法投遞又無法退回快件的處理規(guī)定，妥善處理用戶投訴，完善市場退出機(jī)制等。十一是保障快遞安全。強(qiáng)化快件收寄驗視、實名收寄、快件安全檢查等制度的落實，加強(qiáng)《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》的落實等。十二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查，發(fā)揮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段，有效提升監(jiān)管水平。

此前，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，天津局牽頭擬定全市貫徹落實《快遞暫行條例》工作方案，并三輪征求35家單位和部門的意見，共收到意見39條，最終達(dá)成一致意見，報請市政府審定同意。

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