讓綠色成為英雄城的底色——南昌市推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)紀(jì)實(shí)

南昌多水，有水的地方就有綠。

南昌多綠，有綠的地方皆成景。

親近自然的南昌人用“南昌藍(lán)、贛江清、梅嶺綠”這簡單的9個字對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了總結(jié)，這9個字也是南昌的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。圍繞這個目標(biāo)，南昌凈空、治水、護(hù)綠，打響了一場“水陸空”生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)。

守護(hù)“南昌藍(lán)”

今年以來，“南昌藍(lán)”頻頻刷爆微信朋友圈，成為南昌的新名片。

今天的“南昌藍(lán)”，源于一場持久的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

污染在空中，根源在地面。近年來，為加強(qiáng)大氣污染防治，南昌市明確了建筑工地、道路揚(yáng)塵、渣土運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵治理重點(diǎn)領(lǐng)域工作要求、責(zé)任分工，構(gòu)筑了一套邊界清晰的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任體系。

于是，去年9月26日起，南昌市要求9個建成區(qū)加強(qiáng)工地降塵管理，做到“五到位”和“五不開工”，即“降塵方案到位、降塵報備到位、降塵審核到位、降塵設(shè)施到位、監(jiān)控人員到位”和“無申報備案不開工、無環(huán)保公示不開工、無防塵設(shè)備不開工、無降塵措施不開工、無圍擋不開工”。同時，由各級政府、業(yè)主單位、相關(guān)市直部門、市委市政府督查室、大氣污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擔(dān)任督查主體，發(fā)現(xiàn)問題直接通知當(dāng)?shù)卣I(yè)主單位和相關(guān)責(zé)任部門分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，直接通知其主要領(lǐng)導(dǎo)；主要領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，啟動問責(zé)程序。

一系列有效措施過后，“南昌藍(lán)”終于到來。2013年至2017年，南昌市PM10年均濃度下降了34.5個百分點(diǎn)，PM2.5年均濃度下降了40.6個百分點(diǎn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率上升22.5個百分點(diǎn)，在中部省會城市中連續(xù)四年排名第一。

做好水文章

南昌，臨水而建、依水而立。水環(huán)境治理得好，水就是美景；治理不好，水就是禍害。

自2013年7月被列為第一批全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)以來，南昌市通過實(shí)施城市河湖水環(huán)境治理和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級改造，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率由試點(diǎn)前的80%提高至93.5%，改善了水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)了河湖生態(tài)良性發(fā)展；通過實(shí)施象湖、贛江風(fēng)光帶、艾溪湖、九龍湖濕地公園等河湖濱水濕地項(xiàng)目建設(shè)，全市增加水面面積65.2公頃，改善了生物棲息環(huán)境，促進(jìn)了生物多樣性保護(hù)。同時，該市還認(rèn)真履行保護(hù)水生態(tài)環(huán)境、開展消滅劣V類水工作的責(zé)任，共計(jì)投入14.6億元，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停搬遷、污水截污、水系連通、生態(tài)修復(fù)等26項(xiàng)整治措施，有效改善了斷面水質(zhì)。

算好生態(tài)賬

去年5月，南昌市出臺《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的實(shí)施意見》，明確全市自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)對象主要是任職年限在1年以上、離任時間在2年以內(nèi)的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部，同時可根據(jù)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職實(shí)際情況，探索開展任中審計(jì)。這是該市深化生態(tài)文明體制改革、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作舉措。

今年是該市全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)的第一年。8月，市審計(jì)局派出審計(jì)組正式進(jìn)駐新建區(qū)，對新建區(qū)黨政一把手開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)任中審計(jì)。另外，南昌縣、進(jìn)賢縣、安義縣、東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、灣里區(qū)、新建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)也按要求由所在縣區(qū)審計(jì)局同步實(shí)施。

生態(tài)是南昌最大的優(yōu)勢，綠色是南昌最亮的品牌。英雄城正在不斷擦亮自己的底色。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。