關(guān)于印發(fā)臺州市區(qū)建設(shè)工程招標代理機構(gòu)比選管理辦法（試行）的通知

現(xiàn)將《臺州市區(qū)建設(shè)工程招標代理機構(gòu)比選管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局

2014年9月29日

臺州市區(qū)建設(shè)工程招標代理機構(gòu)比選管理辦法（試行）

第一條 為加強臺州市區(qū)招標代理機構(gòu)的管理，規(guī)范國有投資或者國有投資占控股地位建設(shè)工程的招標人選擇招標代理機構(gòu)的行為，維護招投標活動的正常秩序，根據(jù)《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》（建設(shè)部令第154號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 

第二條 臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局是臺州市區(qū)建設(shè)工程招標代理機構(gòu)比選活動的主管部門。市、區(qū)招標監(jiān)管機構(gòu)具體負責(zé)建設(shè)工程招標代理機構(gòu)比選活動的監(jiān)督管理工作。 

第三條 臺州市區(qū)范圍內(nèi)（含臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)、臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）工程總投資額5000萬元以上（含5000萬元）的政府性投資建設(shè)工程（不含省、市重點工程），招標人選擇招標代理機構(gòu)，適用本辦法。 

第四條 本辦法所指政府性投資建設(shè)工程，是指全部使用國有資金投資、國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 

第五條 臺州市區(qū)建設(shè)工程招標代理機構(gòu)比選活動應(yīng)當(dāng)在招標監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督下，在臺州市公共資源交易中心進行。 

第六條 臺州市區(qū)實施政府性投資建設(shè)工程招標代理機構(gòu)預(yù)選承包商名錄管理制度。參與比選的招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局公布的年度工程招標代理機構(gòu)預(yù)選承包商名錄中的企業(yè)。 

第七條 招標人可采用單個項目比選、多個項目聯(lián)合比選或者年度方式打包比選。招標代理機構(gòu)的資格等級應(yīng)當(dāng)符合本次比選范圍內(nèi)總投資額最大的單個工程所需資格等級要求。 

第八條 比選由招標人或者委托代理機構(gòu)組織。組織比選的代理機構(gòu)不得參與比選。 

招標代理合同估算價達到應(yīng)當(dāng)招標額度的，應(yīng)當(dāng)采用招標方式確定招標代理機構(gòu)。 

第九條 招標人應(yīng)當(dāng)基于招標代理機構(gòu)能力的選擇，重點比選資信和技術(shù)。商務(wù)報價可按合理的經(jīng)營成本和行業(yè)平均利潤，設(shè)置合理的商務(wù)報價范圍。 

第十條 招標人組織評審委員會，針對參與比選的招標代理機構(gòu)的資信（含資格等級、綜合實力、信用等級、代理業(yè)績、市場行為等）、技術(shù)方案（含招標代理方案和方案陳述等）和商務(wù)報價進行綜合評審，擇優(yōu)選擇兩家中選候選人。招標人在兩家中選候選人中確定中選單位。 

評審委員會由招標人和評標專家組成，成員必須是5人以上（含5人）單數(shù)，其中評標專家不得少于成員人數(shù)的2/3。 

第十一條 招標人辦理招標代理機構(gòu)比選事宜，應(yīng)當(dāng)持下列材料到當(dāng)?shù)卣袠吮O(jiān)管機構(gòu)備案： 

（一）招標代理機構(gòu)比選登記表； 

（二）比選公告。 

第十二條 招標人在臺州市公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布招標代理機構(gòu)的比選公告。公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 

（一）招標人的名稱和地址； 

（二）招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源； 

（三）對代理機構(gòu)的資質(zhì)等級、業(yè)績等資格條件的要求； 

（四）項目實施時間、地點，服務(wù)工期、服務(wù)費的收費標準； 

（五）比選申請書遞交的截止時間、地點。 

第十三條 招標人應(yīng)當(dāng)在比選公告和招標代理合同中明確委托代理的具體工作內(nèi)容。招標人應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的招標文件編制、工程量清單及招標控制價編制等代理內(nèi)容一并發(fā)包。 

第十四條 招標人可以對參與比選的代理機構(gòu)提出具備近3年內(nèi)臺州市區(qū)范圍類似工程代理業(yè)績的要求。

招標人設(shè)置類似工程代理業(yè)績要求應(yīng)當(dāng)與委托招標工程實際相符，具體量化指標不得高于委托招標工程的相應(yīng)指標。 

第十五條 招標人按照規(guī)定對比選結(jié)果進行公示，公示時間不少于3天。 

第十六條 經(jīng)公示無異議或者異議不采納的，招標人發(fā)出比選結(jié)果通知書，并在比選結(jié)果通知書發(fā)出的30個工作日內(nèi)簽訂招標代理委托合同。若中選單位放棄中標的，則由另一中選候選人替補。 

第十七條 比選結(jié)束后15個工作日內(nèi)，招標人應(yīng)當(dāng)將資格審查報告、比選報告、中選單位的招標代理比選申請書副本等資料報當(dāng)?shù)卣袠吮O(jiān)管機構(gòu)備案。 

第十八條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)比選而未比選直接簽訂招標代理合同的，責(zé)令限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，對建設(shè)單位和招標代理機構(gòu)作記不良行為、通報批評、記分、約談等方式處理。 

第十九條 因招標代理機構(gòu)的違法違規(guī)行為給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。 

第二十條 各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行。 

第二十一條 本辦法自2015年1月1日起試行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。