太原已達標(biāo)排洪渠再現(xiàn)“黑臭段”

一條排洪渠，從污水橫流到現(xiàn)在已經(jīng)至少12年，被列入黑臭水體的名單也至少有兩年以上，在中央環(huán)保督查和黑臭水體專項督查中也都曾經(jīng)被點名，省長還曾專門到此調(diào)研，但時至今日依然未得到根治。

日前，生態(tài)環(huán)境部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動2018年城市黑臭水體整治專項巡查，重點對36個重點城市（直轄市、省會城市、計劃單列市）以及今年5月至6月督查時進展緩慢的一些城市進行專項巡查。北京青年報記者跟隨第九巡查組在山西太原發(fā)現(xiàn)，作為該市19條黑臭水體之一，許坦排洪渠還有一處新發(fā)現(xiàn)的黑臭段。

樹叢里“潛伏”的黑臭段

許坦排洪渠在太原市的太榆路，中途與東干一支渠、北張退水渠相交，終點從小店橋上游進入汾河。在2017年5月，這里每天約有4000噸污水排入汾河。

2018年5月28日至6月11日，生態(tài)環(huán)境部和住建部聯(lián)合組成的2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動督查組對太原的黑臭水體進行督查。督查發(fā)現(xiàn)，許坦排洪渠雖已基本消除黑臭，但控源截污措施不到位，仍有生活污水通過排污口進入河道。今年7月山西當(dāng)?shù)孛襟w報道，經(jīng)過一年的治理，許坦排洪渠水質(zhì)排放基本達標(biāo)。10月26日下午，第九巡查組再次來到許坦排洪渠看到，下游河道水滿，水質(zhì)無黑臭現(xiàn)象，上次督查發(fā)現(xiàn)的生活污水排污口也已經(jīng)被封堵。

不過，巡查組員有了一個新的疑問。山西是內(nèi)陸省份，夏季豐水期的時候排洪渠的水量比較充沛，但現(xiàn)在已經(jīng)是秋季，很多河流上游都近乎干涸，許坦排洪渠的下游為何仍有大水量出現(xiàn)？

為了找到水源，巡查組沿著排洪渠往上游走，在平陽南路和星河南路之間、星河灣小區(qū)和光輝小區(qū)之間一片低矮樹叢掩映的地方，發(fā)現(xiàn)了兩條不同水流的匯合地。一條來自東干渠，主要是上游污水處理廠處理過的尾水；另一條屬于許坦排洪渠中游位置，渠內(nèi)有一處非法排污口正在排放生活污水，“這是一條新發(fā)現(xiàn)的黑臭段?！毖膊榻M表示。

連接?xùn)|干渠和許坦排洪渠的是一個水閘，巡查組到達的時候，來自東干渠的水源正通過閘口不停注入許坦排洪渠的下游。巡查組一位專家成員向北青報記者分析，在閘口位置，東干渠水流量很大，黑臭段的水流量很小，天然形成一道“屏障”，阻止了黑臭水流入下游。

黑臭污水到底來自哪里？

許坦排洪渠的“黑臭歷史”至少有12年。

2006年，這里的河道已經(jīng)滿是污水；2011年被當(dāng)?shù)丨h(huán)保局監(jiān)測認(rèn)定污染嚴(yán)重；2013年開始實施截污改造；2015年被城管委列為建成區(qū)內(nèi)19條黑臭水體之一。

2017年4月28日至5月28日，中央第二環(huán)境保護督查組對山西省開展環(huán)保督查，因為仍有生活污水排入和垃圾堆放，許坦排洪渠被列入了督查組交辦的群眾反映問題之一，太原市萬柏林區(qū)紀(jì)委還對后北屯社區(qū)書記進行了約談。反映問題辦結(jié)情況公示顯示，2017年4月4日，許坦排洪渠的整治方案批準(zhǔn)實施，計劃5月開工，年內(nèi)整治完成。同年5月，山西省長、省總河長、汾河河長樓陽生到太原調(diào)研汾河流域生態(tài)修復(fù)保護，還專門帶著當(dāng)?shù)睾陀嘘P(guān)部門負責(zé)人到許坦排洪渠的排污口調(diào)研。

但在此次巡查中，除了一處新發(fā)現(xiàn)的黑臭段，根據(jù)群眾舉報，巡查組還在許坦排洪渠的上游、距離黑臭段約1200米處發(fā)現(xiàn)了一處聚集生活污水的“死水”?！拔覀凂R上派人查找原因，盡快整改！該抽的抽，該截流的截流！”在發(fā)現(xiàn)許坦排洪渠新排污口和污水之后，太原城管委的負責(zé)人如此表態(tài)。不過，污水來自哪里，他們沒能現(xiàn)場給出明確答案。巡查組成員告訴北青報記者，整治黑臭水體一定要標(biāo)本兼治，不是簡單的封堵，“控源”才是關(guān)鍵，要查找到污染原因才能徹底根治。

生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長張波曾分析說，黑臭水體問題實質(zhì)是污水垃圾問題，根子在于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不合格。太原市副市長張齊山對此深有體會。在對太原的黑臭水體專項整治巡查啟動會上，張齊山表示，目前該市黑臭水體整治存在的問題之一就是“控源”難度大，因為很多雨污合流管道都分布在老城區(qū)和工礦企業(yè)聚集地，管徑小、建設(shè)年代早，又受到周邊住戶、拆遷及交通等影響，源頭治理需要一定過程，部分黑臭水體只能采取截流、末端截污等措施。他透露，下一步，太原將推進綜合整治，將問題突出、急需建設(shè)污水管網(wǎng)的區(qū)域和老城區(qū)、工礦企業(yè)聚集的雨污混接區(qū)都與道路建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。

河面、河岸依然有垃圾堆放

在啟動會上，山西省環(huán)保廳總工程師李凌昇介紹，全省排查確定有74個城市黑臭水體，54個都完成階段整治，達到初見成效標(biāo)準(zhǔn)，其中太原共排查出19個黑臭水體，16個整治都達到初見成效的標(biāo)準(zhǔn)。不過，巡查組發(fā)現(xiàn)，在黑臭水體治理清單中的大黑水河、西干渠、化工退水渠等河道中，河面大面積漂浮物和河岸垃圾處理問題依然存在。

西干渠跨越太原市的萬柏林區(qū)和小店區(qū)，總長度30公里，2017年列入黑臭水體治理任務(wù)的河段為9公里，其中約8公里進行了覆蓋治理，而在露出地面的1公里河道中，現(xiàn)在又滿是垃圾漂浮。在興華西街，水面漂浮的除了垃圾還有動物尸體，在南內(nèi)環(huán)西街，河岸邊還停放著兩輛河道養(yǎng)護人員打撈出來的自行車。“我們的養(yǎng)護速度跟不上居民扔垃圾的速度，還是得提高大家的環(huán)保意識?！鄙轿魉块T一位工作人員表示。

大黑水河上游的西張村也是整治完成之后仍存在垃圾問題的河流。一張今年5月督查時拍攝的照片顯示，河邊有露天垃圾堆放，河里也有垃圾漂浮。5個月之后，北青報記者跟隨巡查組再次來到這里，河水已經(jīng)干涸，光禿禿的河床上泡面盒、塑料袋分外顯眼。河邊露天垃圾堆依然存在，還有野狗正在覓食。有所改進的是，這些露天堆放的垃圾每天會有垃圾車進行清運，路邊還放置了白色密閉式垃圾箱。相比露天垃圾堆的臟亂差，垃圾箱倒是一塵不染。

正值中午，一輛鏟車正在清理垃圾堆，一位村民拎著垃圾桶走過來，一股腦將垃圾都倒在剛剛清理完垃圾的地方，卻對路邊垃圾箱視而不見。順著河道往下走約6公里，因為周圍黑水河整治工程的降水處理，從營村段到攝樂村段的黑水河水位上升，但因為河底淤泥堆積，水質(zhì)開始變差，垃圾漂浮也很普遍，河岸邊還有兩處廢品回收站。

“年底前，我們會完成所有河渠池的垃圾收運設(shè)施設(shè)置，明確垃圾轉(zhuǎn)運、處置地點，確保垃圾收運及時，杜絕垃圾傾倒河渠現(xiàn)象。”太原市副市長張齊山在啟動會上對建立長效垃圾清運機制明確表態(tài)。

根據(jù)《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，到2018年底，36個重點城市的黑臭水體消除比例要高于90%。環(huán)境部相關(guān)負責(zé)人介紹，下一步還將繼續(xù)緊盯這36個重點城市，每月都會對進展滯后的城市開展檢查，確保36個重點城市黑臭水體整治進度達到年度目標(biāo)要求。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。