國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局11日公布《中華人民共和國(guó)疫苗管理法(征求意見稿)》。征求意見稿結(jié)合疫苗研制、生產(chǎn)、流通、預(yù)防接種的特點(diǎn),對(duì)疫苗監(jiān)管的特殊要求做出具體規(guī)定:突出疫苗的戰(zhàn)略性、公益性,加強(qiáng)疫苗上市監(jiān)管,實(shí)施更加嚴(yán)格的生產(chǎn)管理,強(qiáng)化疫苗上市后研究管理,加強(qiáng)疫苗流通和預(yù)防接種管理,嚴(yán)懲重處違法行為。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”,綜合運(yùn)用民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任手段,強(qiáng)化疫苗上市許可持有人和相關(guān)主體責(zé)任。
通過立法進(jìn)一步筑牢疫苗安全堤壩正當(dāng)其時(shí)。網(wǎng)民“劉碩”稱,作為與老百姓生命和健康安全緊密相關(guān)的領(lǐng)域,疫苗行業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等任何一個(gè)環(huán)節(jié)都容不得半點(diǎn)瑕疵,對(duì)構(gòu)建更加完善的監(jiān)管制度、更嚴(yán)格的懲戒體系、更暢通的信息發(fā)布機(jī)制提出更高的要求。
網(wǎng)民“鄧浩”認(rèn)為,在某種程度上,逐利是資本的天性,也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力。因此,讓疫苗企業(yè)保持合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),不能單純寄希望于企業(yè)自律,更要有效發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管的作用,加強(qiáng)外部約束,提高執(zhí)法的力度和剛性,形成讓企業(yè)不能違法、不敢違法、不想違法的市場(chǎng)環(huán)境。
據(jù)報(bào)道,征求意見稿提出,明知疫苗存在質(zhì)量問題仍然銷售的,受種者可以要求懲罰性賠償。相關(guān)違法行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任??偨Y(jié)近年來疫苗案件暴露的問題,對(duì)數(shù)據(jù)造假等主觀故意違法行為予以嚴(yán)懲。落實(shí)“處罰到人”要求,強(qiáng)化監(jiān)管部門和地方政府責(zé)任追究。參與、包庇、縱容疫苗違法犯罪行為,弄虛作假、隱瞞事實(shí)、干擾阻礙責(zé)任調(diào)查,或者幫助偽造、隱匿、銷毀證據(jù)的,依法從重追究責(zé)任。
網(wǎng)民“羅志華”認(rèn)為,對(duì)疫苗重典治亂,是順時(shí)應(yīng)勢(shì)的務(wù)實(shí)之舉。疫苗安全關(guān)系到每個(gè)家庭,尤其關(guān)系到孩子的健康?;貞?yīng)民眾關(guān)切,化解疫苗焦慮,必須強(qiáng)化疫苗監(jiān)管。用法律的剛性約束保證疫苗的安全有效,也符合衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展方向。注射疫苗是預(yù)防疾病最有效的辦法,未來疫苗接種的范圍還將不斷擴(kuò)大,在此背景下提升疫苗的安全系數(shù)時(shí)不我待。
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