漢中：投資增速持續(xù)回落 下行壓力明顯加大

1-10月，漢中市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.3%，增速較上月回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，較上半年回落5.6個(gè)百分點(diǎn)，較一季度回落5.7個(gè)百分點(diǎn)，較上年同期回落4.1個(gè)百分點(diǎn)，投資增速呈現(xiàn)持續(xù)回落的態(tài)勢(shì)。

一、影響投資增長(zhǎng)的主要因素

（一）投資增速持續(xù)回落。今年上半年，全市固定資產(chǎn)投資保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，1-7月，增長(zhǎng)22.6%，達(dá)到今年以來(lái)的月度最高點(diǎn)，8月起開(kāi)始逐月回落，1-9月僅增長(zhǎng)17.1%，增速首次跌至20%以下，1-10月回落態(tài)勢(shì)并未遏制，增速較上月回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，下行壓力巨大。

（二）施工項(xiàng)目數(shù)量大幅減少。1-10月，全市施工項(xiàng)目共2745個(gè)，較上年同期減少15.0%，特別是新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H有1038個(gè)，比上年同期減少1386個(gè)，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和計(jì)劃總投資分別較上年同期下降57.2%、42.8%，缺少新的增長(zhǎng)點(diǎn)和拉動(dòng)力，投資增長(zhǎng)后勁乏力。

（三）項(xiàng)目建設(shè)資金趨緊。1-10月，全市5000萬(wàn)元及以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目本年實(shí)際到位資金下降12.1%，降幅較上月擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn)。從資金來(lái)源看，國(guó)家預(yù)算資金下降35.3%，國(guó)內(nèi)貸款下降50.6%，自籌資金下降4.5%，其他資金來(lái)源增長(zhǎng)64.0%，國(guó)內(nèi)貸款和自籌資金占到位資金的70.0%，資金來(lái)源結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時(shí)，為落實(shí)環(huán)保督查整改要求，建筑砂、石、水泥等原材料價(jià)格大幅上漲，項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)重超概算，加劇了建設(shè)資金短缺，導(dǎo)致項(xiàng)目單位投資意愿下降，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。

（四）多數(shù)縣區(qū)增速回落。與1-9月比，漢臺(tái)區(qū)增速回落3.0個(gè)百分點(diǎn)，南鄭區(qū)增速回落4.2個(gè)百分點(diǎn)，西鄉(xiāng)縣增速回落1.7個(gè)百分點(diǎn)，勉縣增速回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，這4個(gè)縣區(qū)投資占全市比重超過(guò)5成，累計(jì)下拉全市固定資產(chǎn)投資較1-9月回落10.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、對(duì)策和建議

（一）加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)全市項(xiàng)目的統(tǒng)籌力度，未開(kāi)工的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，施工進(jìn)度慢的密切關(guān)注，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，加快建設(shè)進(jìn)度。特別要抓好新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)度，督查督辦未按期開(kāi)工項(xiàng)目，避免大項(xiàng)目銜接斷檔，盡快扭轉(zhuǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目下滑局面，不斷增強(qiáng)投資增長(zhǎng)后勁。

（二）全力以赴抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。采取切實(shí)有效的措施，積極運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶持政策，抓住國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)、省委省政府振興陜南區(qū)域戰(zhàn)略和市委市政府推進(jìn)“三市”建設(shè)的大好機(jī)遇，強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)、儲(chǔ)備工作，為投資后續(xù)增長(zhǎng)提供動(dòng)力支撐。

（三）保持基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度。用好國(guó)家支持西部加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策，保持基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度，進(jìn)一步補(bǔ)齊發(fā)展短板。通過(guò)完善投資回報(bào)機(jī)制，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開(kāi)放力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。