安順：建“雙控”機(jī)制 保煤礦安全

安全，是煤礦生存發(fā)展的生命。今年以來，安順市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)良好，未發(fā)生一起生產(chǎn)事故，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)中有升，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增強(qiáng)。全市1至11月份煤礦企業(yè)生產(chǎn)原煤量775.34萬噸，同比上升3.13%;煤炭稅收完成4.23億元，同比增長(zhǎng)29.4%，增加稅收0.96億元，在煤炭產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)的情況下，煤炭稅費(fèi)實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)。這一成績(jī)的取得是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果，也反映出安順市近年來不斷加強(qiáng)煤礦領(lǐng)域“雙控”體系建設(shè)取得實(shí)效。

今年來，安順市緊緊圍繞安全生產(chǎn)主線，以安順煤礦為示范引領(lǐng)，全市煤礦“雙控”體系建設(shè)全面鋪開，進(jìn)一步夯實(shí)煤礦安全發(fā)展基礎(chǔ)，鞏固煤礦安全生產(chǎn)防線。

河南能源貴州公司安順煤礦礦井屬于煤與瓦斯突出礦井，年產(chǎn)煤60萬噸，是安順市重要的煤礦之一。該煤礦堅(jiān)持安全為先的發(fā)展理念，在“雙控”體系建設(shè)過程中總結(jié)出一套行之有效的工作方法，“雙控”體系建設(shè)取得成效。

“公司制定了地面風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，上面詳細(xì)標(biāo)注了本煤礦存在的各種風(fēng)險(xiǎn)分布位置、等級(jí)、數(shù)量等情況……”，記者到達(dá)安順煤礦，恰好遇到該煤礦的工作人員為來礦區(qū)學(xué)習(xí)交流的各縣區(qū)煤安、煤炭部門、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹他們“雙控”體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。

“為確保對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，我們制定了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法及相應(yīng)管控措施，將安全風(fēng)險(xiǎn)從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)，  分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色表示”，安順煤礦礦長(zhǎng)康彥介紹到。

安順煤礦對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行“五重預(yù)防”的管控模式，按照分級(jí)、分層、分類、分專業(yè)落實(shí)到企業(yè)級(jí)、部門級(jí)、區(qū)隊(duì)(車間級(jí))班組、崗位五級(jí)管控。采取系統(tǒng)劃分“從大到小”，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)從“人、物、環(huán)、管”風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，管控措施制定“從低到高”逐級(jí)管控，所有環(huán)節(jié)“綜合會(huì)審”的原則，力求“雙控”體系精準(zhǔn)、科學(xué)、高效。

利用故障假設(shè)分析、事件樹分析、事故樹分析等多種形式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)判;在礦井風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)中采用預(yù)先危害分析、安全檢查表、  經(jīng)驗(yàn)類比三種方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，找出具體的危害有害因素，并通過區(qū)隊(duì)(車間)  初步辨識(shí)、各分管部室補(bǔ)充完善、“雙控”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合會(huì)審等步驟，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位無死角排查匯總?！袄眠@一方法，我們排查出安全風(fēng)險(xiǎn)1557條，其中重大風(fēng)險(xiǎn)45條，較大風(fēng)險(xiǎn)407條，一般風(fēng)險(xiǎn)870條，低風(fēng)險(xiǎn)235條，并進(jìn)行了治理整改，有效降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)?！笨祻┭a(bǔ)充道。

在礦井入口記者看到，進(jìn)入礦井需要經(jīng)過嚴(yán)格的檢查，更換專用工作服，戴上安全帽、礦燈等安全防護(hù)裝備，每一個(gè)環(huán)節(jié)工作人員都各司其職，有條不紊;入井需要乘坐一種名為猴車的運(yùn)輸工具，掛在鋼纜上，利用鋼纜傳動(dòng)將人傳送到井下，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器不停播報(bào)語音提醒下井人員注意安全。為了確保安全，兩輛車的距離必須大于10米，否則機(jī)器會(huì)自動(dòng)停車。

“‘雙控’建設(shè)不是對(duì)原有的管理體制的推倒重建、另起爐灶，而是將原有的管理手段、措施、機(jī)制和責(zé)任進(jìn)一步梳理總結(jié)、完善、細(xì)化，是將安全管理事中事后管理向全面做好事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，由安全管理部門單打獨(dú)斗向全員參與、全員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變，它的最終落腳點(diǎn)是全員安全生產(chǎn)責(zé)任制?！笨祻┙榻B說。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。