三穗：“六個堅持”高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

一是堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任，全過程壓實責任、強力推進、嚴實作風?？h委常委和縣人大常委會、縣政協(xié)黨組書記包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級干部包片、部門包村、干部包戶“四包責任制”，全縣38名縣級領導包村，40名科級干部擔任貧困村第一書記，并全面推行網(wǎng)格化管理，把全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場劃分為1355個網(wǎng)格攻堅區(qū)，每個網(wǎng)格40-60戶農戶，選派1376名能力強、責任心強的縣鄉(xiāng)干部及省州派駐干部擔任網(wǎng)格員，實行抓網(wǎng)格建設對象全覆蓋、抓任務落實責任全覆蓋、抓監(jiān)督執(zhí)紀問責全覆蓋的“三抓三全”的工作舉措，對網(wǎng)格實施一包到底的管理服務，成立40人的督查隊，不留死角，全方位開展督查，同時全縣566名村干、1357名組干人人參戰(zhàn)、個個擔責，逐級立下軍令狀，形成了上下貫通、責任到底、合力攻堅的責任落實體系。

二是堅持把穩(wěn)定增收作為核心支撐，多渠道發(fā)展產業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、強化帶動。按照“短期能脫貧、中期能鞏固、長期能致富”思路，確保扶持一戶、增收一戶、脫貧一戶。全縣已形成了以三穗鴨產業(yè)為主導，商品蔬菜、精品水果兩大特色優(yōu)勢產業(yè)為重點，食用菌、中藥材、竹餾等共同發(fā)展的“1+2+N”產業(yè)發(fā)展格局。2018年以來，完成農林牧漁業(yè)增加值15.28億元，農村常住居民人均可支配收入9572元，全縣共投入6473.2萬元實施94個產業(yè)扶貧項目，帶動貧困人口1.04萬戶38565人實現(xiàn)增收;共向建檔立卡貧困戶發(fā)放產業(yè)直補4552戶1695.47萬元;向1618戶建檔立卡貧困戶發(fā)放“特惠貸”7851.23萬元，貼息884.77萬元;創(chuàng)新“三變?五金”利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)所有建檔貧困戶戶均增收1200元以上。

三是堅持把改善群眾民生作為底線任務，盡全力提升普惠、精準特惠、兜住底線。在健康扶貧方面，政策疊加讓群眾看得起病，貧困人口參保(合)率100%，24種大病累計救助2311人次，補償資金1910.80萬元，住院醫(yī)療費用實際補償比達95.17%，貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務率100%。在教育扶貧方面，累計投入資金9.3億元，新建4所中小學，實施52所中小學標準化建設，完成32所幼兒園改擴建，累計新增學位1.2萬個，2018以來，發(fā)放資助資金3226.3萬元，惠及學生7.87萬人次。在易地扶貧搬遷方面，全縣修建6個安置點，完成18177人的搬遷任務，建設齊全的配套設施，實施優(yōu)質的后續(xù)管理，明確專人擔任小區(qū)“網(wǎng)格長”，收集和化解搬遷群眾反映的困難和問題，解決好搬遷群眾的后顧之憂。

四是堅持把改善農村面貌作為重要目標，持續(xù)性建改安全住房、提升基礎設施、美化整潔環(huán)境。緊盯群眾住房安全有保障的目標，2018年以來，縣級自籌補助資金1.2億元，按照“應納盡納、應改盡改”全覆蓋原則，全面補齊住房安全短板，完成危房改造2869戶;完成“三改一化”14801戶;整治安全住房透風漏雨8161戶，改善農村人居環(huán)境精品村32個，建設“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”示范村和推進村共127個，將建成串戶路和人行步道335公里，全面實施農村無害化廁所改造，建成農村公廁210個，安裝太陽能路燈28700盞，累計投入資金1383余萬元，實現(xiàn)對全縣96個中心村(社區(qū))寬帶光纖、4G網(wǎng)絡、動力電全覆蓋;完成深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設43個，建成村級文體廣場61個，實施“廣電云”村村通、戶戶用工程受益群眾3.35萬余戶，實現(xiàn)村村都有標準衛(wèi)生室、村村都有文體廣場、村村都通廣播電視，農村群眾生產生活條件得到明顯改善。

五是堅持把激發(fā)群眾內生動力作為根本因素，全覆蓋推進群眾教育、依法治理、新風培育。始終把提升群眾內生動力作為實施精準扶貧的有力抓手，通過扶貧與扶志、扶智、扶技相結合，充分調動貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷激發(fā)他們參與脫貧攻堅的內生動力，憑志氣消除思想上的貧困。2018年以來，全縣共開展宣講會3100場次，文藝表演2500場次，參與群眾12.95萬人，農村公益電影放映1927場次，受眾達28萬余人，開展技術培訓14183人，其中貧困勞動力8586人，實現(xiàn)農村貧困人口轉移就業(yè)4385人。同時，針對低收入人群，大力開發(fā)護林員、護路員、保潔員、管水員等公益性崗位2243個和扶貧專崗1515個，年人均收入6000元以上。

六是堅持把加大投入力度作為基本保障，多方面籌集資金、整合資源、凝聚合力。按照“多個渠道引水、一個龍頭放水”的原則，廣籌多籌資金、精細精準使用，累計投入扶貧資金82.18億元，全力集中財力保障脫貧攻堅工作。2018年以來，協(xié)調對口幫扶項目，落實杭州市江干區(qū)對口幫扶資金3500萬元，實施項目19個，覆蓋貧困群眾4226人;協(xié)調定點幫扶項目，華僑城定點幫扶資金590萬元，實施項目6個，資助貧困學生204人次。引導和動員三穗縣33家企業(yè)30個中心村，通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、技術扶貧、捐贈扶貧等模式扎實開展幫扶，各類民營企業(yè)共投入產業(yè)資金2162.3萬元，惠及貧困戶348戶1293人;捐款捐物47.9萬元，惠及533戶1831人。開展扶貧日系列活動，通過榮譽激勵、金融稅收支持、項目資金扶持等，引導工商資本、民營資本、社會資本參與脫貧攻堅。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。