蘭州“草根經濟”發(fā)展亟待提速

有著“草根經濟”之稱的小微企業(yè)是地方經濟發(fā)展中最為活躍和最具潛力的群體，對支撐城市經濟發(fā)展，深化經濟結構調整等都具有重要意義。12月16日，記者從省統(tǒng)計局了解到，近年來蘭州小微企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。第三次全國經濟普查數(shù)據顯示：截止2013年末，蘭州市經濟總量不斷擴大，全市共有第二產業(yè)和第三產業(yè)中有94.5%企業(yè)法人單位均為小微企業(yè)，比第二次全國經濟普查時提高了39.3%。

全市六成以上小微企業(yè)在城關

統(tǒng)計部門分析調查數(shù)據發(fā)現(xiàn)，我市六成以上的小微企業(yè)來自城關區(qū)。具體來看，分布在城關的小微企業(yè)有14968個，占63.3%；此外，七里河占16.3%，永登占4.6%，安寧占3.9%，西固占3.8%，榆中占3.5%，紅古占2.3%，皋蘭占2.3%。

從行業(yè)分布看，我市全部小微企業(yè)法人單位中，位居前五位的行業(yè)依次是：批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、建筑業(yè)。

從登記注冊類型看，在全市小微企業(yè)法人單位中內資企業(yè)占99.46%，港、澳、臺商投資企業(yè)占0.24%，外商投資企業(yè)占0.3%。在內資企業(yè)中，私營企業(yè)、有限責任公司分別居前兩位，分別占55.5%和25.3%。

三大現(xiàn)狀制約“草根”壯大

近年來，我市出臺一系列優(yōu)惠政策，提升發(fā)展服務水平，大力扶持草根經濟發(fā)展，取得了明顯成效。全市小微企業(yè)迎來了蓬勃迅速發(fā)展階段。需要看到的是，當前仍有小微企業(yè)發(fā)展仍面臨困難。

統(tǒng)計部門分析認為，蘭州小微企業(yè)普遍面臨三大現(xiàn)狀。首先是產業(yè)結構亟待優(yōu)化。我市小微企業(yè)大部分集中在批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，“低、小、散”現(xiàn)象難于改變，不利于企業(yè)規(guī)模擴張和產業(yè)升級。大部分小微企業(yè)屬勞動密集型企業(yè)，市場競爭力和抗風險能力比較薄弱。其次是經營管理亟待改善。不少小微企業(yè)的經營管理仍停留在“家族式”的管理模式，企業(yè)內部管理落后，部分企業(yè)管理比較粗放，運作不夠規(guī)范，財務管理等制度不夠健全。行業(yè)管理不夠完善，容易出現(xiàn)拼量壓價的無序競爭。信息渠道不夠通暢，對各級政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全，往往符合優(yōu)惠政策條件而沒有積極主動爭取。最后是創(chuàng)新能力亟待增強。蘭州小微企業(yè)中科技型、創(chuàng)新型企業(yè)偏少，技術含量整體不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產學研合作等方面進展緩慢。技術改造和新產品開發(fā)滯后，產品質量和檔次不高，很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產，普遍缺乏核心技術和自主品牌。

建議：抓好優(yōu)惠政策落實

結合調查數(shù)據，統(tǒng)計部門建議當前我市要繼續(xù)加大扶持力度，創(chuàng)新服務載體，優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實扶持政策，加大培育力度。加強對收費項目的清理規(guī)范和收費驗審，取消各項不合理收費，切實減輕小微企業(yè)負擔。幫助企業(yè)積極向上爭取項目和政策支持。從資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導、要素保障、人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新等方面，切實加大對成長型小微企業(yè)的培育力度。

同時，還應努力緩解小微企業(yè)融資難，建立重點工業(yè)項目和企業(yè)資金需求庫，向金融機構重點推介有資金需求的重點項目及成長性好的小微企業(yè)。切實加強對各類擔保機構的監(jiān)督管理，著力規(guī)范融資行為。大力推動小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設，為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢、培訓業(yè)務等方面的服務，促進小微企業(yè)集聚發(fā)展。此外，政府各相關部門應不斷增強服務意識，優(yōu)化服務手段，提升服務效能，努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。