畢節(jié)市“三聚焦”推動(dòng)精準(zhǔn)巡察

inkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; font-size: 17px; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; letter-spacing: 0.544px; text-align: justify; widows: 1; line-height: 38px; text-indent: 2em; background-color: rgb(255, 255, 255); box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;> 近年來(lái)，畢節(jié)市聚焦三大重點(diǎn)、四條路徑、五項(xiàng)機(jī)制，著力在精準(zhǔn)上下功夫，有效發(fā)揮巡察

利劍”作用，履行了從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，推動(dòng)巡察工作見(jiàn)實(shí)效。截至目前，先后對(duì)1655個(gè)單位開(kāi)展巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題8610個(gè)，整改問(wèn)題6825個(gè)，整改率79.7%，轉(zhuǎn)辦問(wèn)題線(xiàn)索2782條，立案398件，黨政紀(jì)處分350人，移送司法機(jī)關(guān)26人。

inkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; font-size: 17px; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; letter-spacing: 0.544px; text-align: justify; widows: 1; line-height: 38px; text-indent: 2em; background-color: rgb(255, 255, 255); box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;>portant; word-wrap: break-word !important;> 一、聚焦精準(zhǔn)巡察三大重點(diǎn)。一是聚焦政治巡察。圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力及

六大紀(jì)律”、黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)等方面存在的問(wèn)題，把講政治融入具體業(yè)務(wù)，體現(xiàn)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的路線(xiàn)方針政策各方面，對(duì)被巡察單位精準(zhǔn)

政治畫(huà)像”，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。目前，二屆畢節(jié)市委共開(kāi)展兩輪巡察，發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面的問(wèn)題241個(gè)。portant; word-wrap: break-word !important;>二是聚焦脫貧攻堅(jiān)。畢節(jié)市貧困面大，貧困程度深，市委結(jié)合脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)緊任務(wù)重等實(shí)際，率先在全省將極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)提級(jí)納入市委巡察范圍，督促極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。截至目前，共對(duì)152個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3642個(gè)，整改2285個(gè)，轉(zhuǎn)辦問(wèn)題線(xiàn)索1235件，立案125件，黨政紀(jì)處分108人，移送司法機(jī)關(guān)13件22人。portant; word-wrap: break-word !important;>三是聚焦重點(diǎn)事項(xiàng)。圍繞市、縣貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神等情況，組建15個(gè)

機(jī)動(dòng)”巡察組進(jìn)行巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題116個(gè)，提出意見(jiàn)建議117條。圍繞各縣區(qū)及市直各部門(mén)黨組織開(kāi)展

大興調(diào)查研究之風(fēng)、大興真抓實(shí)干之風(fēng)、大興勤儉節(jié)約之風(fēng)”情況，組建14個(gè)巡察組，對(duì)10個(gè)縣區(qū)、110個(gè)市直部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題112個(gè)、問(wèn)題線(xiàn)索3條，提出意見(jiàn)建議74條。

inkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; font-size: 17px; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; letter-spacing: 0.544px; text-align: justify; widows: 1; line-height: 38px; text-indent: 2em; background-color: rgb(255, 255, 255); box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;>portant; word-wrap: break-word !important;> 二、聚焦精準(zhǔn)巡察四條路徑。一是市縣聯(lián)動(dòng)。根據(jù)《2018年巡察工作要點(diǎn)》及二屆畢節(jié)市委第三輪巡察工作方案，明確市、縣區(qū)同步對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡察。在巡察時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和方式等6個(gè)方面實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，市、縣兩級(jí)巡察組在巡察過(guò)程中實(shí)時(shí)對(duì)接、共享巡察信息，不斷提高巡察的

精準(zhǔn)”度。截至目前，市縣同步進(jìn)駐28所醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡察工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題56個(gè)、問(wèn)題線(xiàn)索7條，共享巡察信息5條。portant; word-wrap: break-word !important;>二是刀刃向內(nèi)。結(jié)合近年來(lái)在全市紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門(mén)發(fā)生干部違紀(jì)等情況，將10個(gè)縣區(qū)紀(jì)委、組織部門(mén)納入市委提級(jí)巡察范圍。截至2017年底，市級(jí)完成對(duì)10個(gè)縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題194個(gè)，提出整改意見(jiàn)63條，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索13條。portant; word-wrap: break-word !important;>三是避開(kāi)人情。為避免基層巡察人情風(fēng)，有效破解熟人監(jiān)督熟人的難題，市委制定部分縣區(qū)交叉巡察試點(diǎn)工作方案，明確由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，在金沙縣、威寧縣和赫章縣各組成1個(gè)交叉巡察組，采取

推磨式”巡察方式，對(duì)1個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展交叉巡察，打破區(qū)域管轄，避開(kāi)巡察過(guò)程的人情關(guān)系，提升巡察質(zhì)量。截至目前，3個(gè)交叉巡察組共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題141個(gè)，問(wèn)題線(xiàn)索39條，轉(zhuǎn)被巡察單位立行立改問(wèn)題19個(gè)。portant; word-wrap: break-word !important;>四是直插基層。出臺(tái)《畢節(jié)市村（居、社區(qū)）巡察工作試點(diǎn)方案》，要求各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，利用民生監(jiān)督組交叉巡察等方式，堅(jiān)持政治巡察定位，以基層黨組織建設(shè)為切入點(diǎn)，聚焦基層干部

四風(fēng)”、民生監(jiān)督、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、

三資”管理等問(wèn)題，對(duì)各村黨組織、村民委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)及其班子成員、村掛職第一書(shū)記、駐村干部、村民小組組長(zhǎng)等開(kāi)展巡察，將巡察

利劍”直插基層，打通巡察監(jiān)督最末梢。目前，各縣區(qū)組建111個(gè)巡察組，對(duì)132個(gè)村開(kāi)展巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題484個(gè)，轉(zhuǎn)辦問(wèn)題線(xiàn)索124條，立案3件3人。

inkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; font-size: 17px; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; letter-spacing: 0.544px; text-align: justify; widows: 1; line-height: 38px; text-indent: 2em; background-color: rgb(255, 255, 255); box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;>portant; word-wrap: break-word !important;> 三、聚焦精準(zhǔn)巡察五項(xiàng)機(jī)制。一是力量整合機(jī)制。建立《市委巡察機(jī)構(gòu)與市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)、市直紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》，全面整合黨委巡察組、派出紀(jì)工委、民生監(jiān)督組資源，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同向發(fā)力。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記意識(shí)形態(tài)工作重要論述、國(guó)企黨建工作會(huì)議精神和省市黨代會(huì)精神，由6個(gè)派出紀(jì)工委書(shū)記擔(dān)任巡察組組長(zhǎng)，對(duì)部分市直單位、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡察。發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題116個(gè)，提出意見(jiàn)建議117條。portant; word-wrap: break-word !important;>二是能力提升機(jī)制。采取會(huì)議訓(xùn)、專(zhuān)題訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)訓(xùn)、外派訓(xùn)等形式，對(duì)巡察人員進(jìn)行政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)培訓(xùn)。外派巡察人員到浙江大學(xué)、深圳經(jīng)理學(xué)院、杭培學(xué)院培訓(xùn)40多人次，選派6名巡察干部參加十二屆省委第一二輪巡視工作培訓(xùn)會(huì)，有力提升巡察人員能力素質(zhì)，培訓(xùn)效果明顯。截至2017年底，市縣共培訓(xùn)巡察人員600余人次，其中市級(jí)集中培訓(xùn)6批次360多人次。portant; word-wrap: break-word !important;>三是實(shí)地調(diào)研機(jī)制。為進(jìn)一步提高巡察針對(duì)性，組建調(diào)研組深入相關(guān)部門(mén)、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研。市委巡察組對(duì)市水務(wù)局開(kāi)展巡察前，提前對(duì)全市農(nóng)村飲水安全問(wèn)題摸底調(diào)研，巡察中從市級(jí)層面一竿子插到村，順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)大量精準(zhǔn)問(wèn)題線(xiàn)索。portant; word-wrap: break-word !important;>四是分類(lèi)處理機(jī)制。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線(xiàn)索，按

進(jìn)一步了解關(guān)注類(lèi)、了解關(guān)注類(lèi)、參考類(lèi)、組織處理類(lèi)”四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)處理。其中，反映的問(wèn)題線(xiàn)索具體，經(jīng)初步判斷其性質(zhì)可能涉嫌違紀(jì)違法的按

建議進(jìn)一步了解關(guān)注類(lèi)”進(jìn)行處理；反映的問(wèn)題線(xiàn)索比較具體，有一定可查性，需要予以了解關(guān)注的按

了解關(guān)注類(lèi)”進(jìn)行處理；反映的問(wèn)題線(xiàn)索不具體，經(jīng)了解可判斷明顯不屬實(shí)的按

參考類(lèi)進(jìn)行處理”；反映的問(wèn)題線(xiàn)索具體，判斷其不具備給予黨政紀(jì)處分條件，但可能要給予調(diào)離崗位、免職、降職等組織處理的按

組織處理類(lèi)”進(jìn)行處理。portant; word-wrap: break-word !important;>五是警示教育機(jī)制。緊扣

忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題，組織開(kāi)展系列

打鐵還需自身硬”專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)化思想教育，堅(jiān)持嚴(yán)格管理，著力防止

燈下黑”。同時(shí)，從近年來(lái)發(fā)生的紀(jì)檢監(jiān)察干部案例中，挑選出部分典型案例匯編成《畢節(jié)市紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例匯編》，發(fā)放給全市1500余名紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔履職意識(shí)，在思想上筑起拒腐防變的牢固堤壩。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。