省住建廳出臺服務(wù)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的十條措施

?為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，落實省委、省政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的部署要求，幫助解決我省建筑業(yè)民營企業(yè)難點、痛點、堵點問題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，著力推動建筑業(yè)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，湖北省住建廳出臺了服務(wù)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的十條措施。

?一、優(yōu)化行政審批服務(wù)

?全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，民營企業(yè)辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。為民營企業(yè)提供容缺后補、綠色通道、首席服務(wù)官和告知承諾、郵政送達(dá)等便利化服務(wù)，打通數(shù)據(jù)通道，減少申請材料。優(yōu)化供水、供氣報裝辦理流程，實現(xiàn)集中辦理、限時辦結(jié)。在推薦和確定全省重點培育建筑業(yè)企業(yè)時向民營企業(yè)傾斜，確保民營企業(yè)數(shù)量占比不少于60%，在資質(zhì)升級、增項、延續(xù)等方面給予重點支持。

?二、壓縮項目審批時限

?推廣武漢市工程建設(shè)項目審批制度改革試點辦法，為民營企業(yè)投資的工程建設(shè)項目“量身打造”更為優(yōu)化的項目審批實施方案。通過優(yōu)化審批階段、簡化流程，推動并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審，精減審批材料、推行告知承諾制，制定“一張藍(lán)圖、一個系統(tǒng)、一個窗口、一張表單、一套機制”等改革方式，在2019年將審批時限壓減至120個工作日，下一步壓減至90個工作日。

?三、搭建銀企合作平臺

?引導(dǎo)民營建筑業(yè)企業(yè)積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理制度，提高民營建筑業(yè)企業(yè)在銀行授信體系中的信用度和透明度。積極主動與金融行業(yè)主管部門溝通聯(lián)系，每年舉辦1次民營企業(yè)與銀行的對接合作活動。將誠信經(jīng)營的民營建筑業(yè)企業(yè)推薦給金融機構(gòu)，建立銀企信息交互新模式，當(dāng)好“牽線搭橋”中間人。

?四、開展信用等級評價

?探索建立省級建筑行業(yè)信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)，選擇部分地區(qū)建立本地區(qū)的信用等級評價細(xì)則并開展試點，將企業(yè)的資信能力、既往業(yè)績、市場行為等綜合因素科學(xué)量化，為項目建設(shè)單位選擇施工企業(yè)提供更為透明、直觀的信息披露，為誠信經(jīng)營的民營建筑業(yè)企業(yè)提供信用支持。推進信用等級評價結(jié)果在建設(shè)工程招投標(biāo)、差異化監(jiān)管、資質(zhì)審批中的應(yīng)用。

?五、提供勞務(wù)信息支持

?按照住建部統(tǒng)一部署，至2019年7月1日起全面推行建筑工人實名制管理。打造全省建筑工人信息服務(wù)平臺，維護民營企業(yè)和建筑工人之間的合法勞動關(guān)系和工資權(quán)益，利用行業(yè)部門的數(shù)據(jù)資源，為民營企業(yè)提供精準(zhǔn)的用工、務(wù)工信息服務(wù)，挖掘市場勞務(wù)潛力，推進勞務(wù)基地建設(shè)，緩解民營企業(yè)用工難。

?六、強化工程款支付保障

?督促建設(shè)單位不得將未完成審計作為拖欠民營企業(yè)工程款的理由，驗收合格的分部工程必須在規(guī)定的結(jié)算周期內(nèi)完成結(jié)算并支付，緩解民營企業(yè)資金壓力。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度，通過工程款支付擔(dān)保等經(jīng)濟、法律手段規(guī)范建設(shè)單位履約行為，預(yù)防拖欠民營企業(yè)工程款。指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)規(guī)范合同條款，提升風(fēng)險意識。

?七、有效應(yīng)對建材價格波動

?積極應(yīng)對砂石料等建材價格劇烈波動引發(fā)的成本問題，建立材料、人工等價格漲跌風(fēng)險分擔(dān)機制，出臺建材價格劇烈波動風(fēng)險管控措施，及時更新信息指導(dǎo)價。適時發(fā)布工程款結(jié)算調(diào)價指導(dǎo)意見，明確風(fēng)險責(zé)任及解決辦法。督促工程造價咨詢從業(yè)人員公平、公正地執(zhí)業(yè)，維護民營企業(yè)合法的經(jīng)濟利益。

?八、支持發(fā)展綠色建材

?推進開展綠色建材評價標(biāo)識行動，發(fā)布新技術(shù)推廣目錄和綠色建材產(chǎn)品目錄，鼓勵民營企業(yè)加大研發(fā)投入。從嚴(yán)把控建筑材料進場驗收關(guān)口，將施工現(xiàn)場建筑材料管控列入工程實體質(zhì)量檢查的重點，堅決打擊假冒、偽劣的綠色建材產(chǎn)品，保護民營企業(yè)的正當(dāng)利益。

?九、加大質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)力度

?鼓勵開展優(yōu)質(zhì)精品工程創(chuàng)建活動，推動解決優(yōu)質(zhì)工程獎項數(shù)量與我省現(xiàn)有的工程建設(shè)規(guī)模不匹配的問題。切實加強重大民生工程、住宅工程質(zhì)量監(jiān)管，推進工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)協(xié)會及時組織企業(yè)開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幫助民營企業(yè)掌握優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建、申報、評審要求。加大對民營企業(yè)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)工程項目可行性評估、策劃和過程的指導(dǎo)，大力支持推薦民營企業(yè)承建的工程項目申報優(yōu)質(zhì)工程獎項。

?十、建立聯(lián)系服務(wù)機制

?各級住建部門要開展領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系服務(wù)建筑企業(yè)活動，構(gòu)建目標(biāo)清晰、高效協(xié)同、配套完善的聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)工作機制。領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系的民營企業(yè)調(diào)研、現(xiàn)場辦公每年不少于2次，各級住建部門主要負(fù)責(zé)人每年邀請民營企業(yè)負(fù)責(zé)人參加座談、分析住建經(jīng)濟形勢、聽取意見建議等不少于2次。設(shè)立網(wǎng)上訴求通道，建立“有訴必回”的工作機制。相關(guān)重大決策出臺前要充分征求民營企業(yè)負(fù)責(zé)人意見建議。自覺接受社會監(jiān)督，確保支持服務(wù)民營企業(yè)的各項措施落到實處。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。