中國低碳能源發(fā)展蹄疾步穩(wěn)

渤海灣畔的天津濱海新區(qū)內(nèi)，世界首個國家間合作建設的生態(tài)城市——中新天津生態(tài)城正在崛起。

圖為中新天津生態(tài)城道路上的風光互補LED燈桿。

新華社記者 侯 俊攝

英國《衛(wèi)報》近日報道，中國一直大力投資發(fā)展電動交通工具。廣東省深圳市目前有1.6萬輛電動公交車，這是世界上第一批、也是規(guī)模最大的純電動公交車。燃油公交車換成電動公交車的好處，不僅是減少噪聲污染。這個快速發(fā)展的大都市，預計很快將實現(xiàn)減少48%二氧化碳排放量并減少污染物排放的目標。深圳能走向全電動，得益于中央和地方政府的慷慨補貼。目前中國有30多個城市制訂計劃，到2020年實現(xiàn)公共交通全部電動化。

美國國家公共電臺近日關注，自2017年以來，中國北方地區(qū)已有約400萬家庭轉(zhuǎn)用天然氣這種更清潔的能源。本月，《美國科學院院報》公布的研究顯示，此舉正在奏效：轉(zhuǎn)用更清潔能源已令中國人均暴露于PM2.5的程度下降47%，每年幫助防止40萬人過早死亡。

綠色和平組織首席分析師勞里·米利維爾塔也表示，此類舉措是去年北京周邊地區(qū)空氣污染下降的主因。而在全中國范圍，對工廠、電廠實施的更嚴格排放標準在改善空氣質(zhì)量方面發(fā)揮了更大作用，“5年來PM2.5濃度下降約30%，這是一項巨大成就。”

改革開放40年，中國在能源領域取得了巨大成就，成為促進全球節(jié)能減排的中堅力量。

與全球其他國家相比，中國的可再生能源開發(fā)成本較低，增速快，所以加快推進綠色發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系是我國推進能源生產(chǎn)和消費革命的重要舉措，能夠為建設美麗中國增添“底氣”。

在這方面，中國不斷釋放出前所未有的潛力，將低碳作為推動能源革命最重要的抓手和旗幟，滿足經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需求。當前，中國低碳能源的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，合理控制能源消費。這意味著我國必須從以資源消耗、污染環(huán)境來提升經(jīng)濟發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變到推廣實行“以氣代煤、以電代煤”為輔的改造思路上，尤其是加強控制京津冀、汾渭平原、長三角地區(qū)的煤炭消費量，盡可能提高清潔能源供暖比重，全力構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的發(fā)展環(huán)境。

第二，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源。從目前來看，中國風電、光伏發(fā)電、水電、地熱能和天然氣等清潔能源在一次能源中的比重不斷提高，在進一步貫徹落實能源革命，以滿足人民群眾日益增長的美好生活用能需要的同時，也需要通過技術創(chuàng)新提高能源效率，減少污染物源頭的排放，推進能源高質(zhì)量發(fā)展。同時，能源低碳要重點控制電力、鋼鐵、建材、化工等行業(yè)的碳排放，進一步扎實推進全國碳排放權(quán)交易市場建設，統(tǒng)籌深化低碳試點，為碳市場建設提出了明確的目標，并推行節(jié)能低碳的電力調(diào)度。

第三，中國對低碳經(jīng)濟的貢獻和引領不僅讓中國直接參與了全球氣候治理，提升了我們的話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，而且為世界應對全球氣候變暖提供了多元的解決方案。一方面，能源領域法律法規(guī)體系在不斷豐富完善，為其良好穩(wěn)定的發(fā)展進程提供了重要的法律制度供給和保障；其次，中國出臺的大量強有力的財政補助、扶持舉措和政策指導有力地推動了可再生能源的發(fā)展，在促進清潔能源產(chǎn)業(yè)化方面也效果顯著，有利于落實好我們對國際社會和全世界人民的減排承諾。

當然，中國能源的高質(zhì)量發(fā)展機遇與風險并存。要取得進一步的發(fā)展，就需要堅持清潔低碳、安全高效的能源體系，將一張藍圖繪到底。在這個基礎上進一步考慮我們的經(jīng)濟性和構(gòu)建能源系統(tǒng)的安全性，因為我們石油和天然氣對外依賴程度還在不斷上升，還有電網(wǎng)運行清潔電力也存在著一定的風險。

黨的十九大報告提出，加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。在此精神的引領下，中國的綠色低碳發(fā)展必將推動中國的生態(tài)環(huán)境建設邁向新臺階。中國將努力實現(xiàn)2050年低排放發(fā)展戰(zhàn)略目標，為全球生態(tài)安全作出更大的貢獻。

（金 旭采訪整理）

《 人民日報海外版 》（ 2018年12月24日 第 10 版）

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