市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于貫徹全省安全生產(chǎn)現(xiàn)場分析教育會精神切實做好建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知

蘇住建質(zhì)〔2019〕2號

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于貫徹全省安全生產(chǎn)現(xiàn)場分析教育會精神切實做好建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知

各市、區(qū)住建局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，各有關(guān)單位：

2019年1月2日晚上20時30分左右，由常州市中大建設(shè)工程有限公司施工總承包、江蘇興盛工程監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理的淮安市生態(tài)文旅區(qū)吾悅廣場工程工地，發(fā)生一起坍塌事故，造成2名工人死亡，1名工人受傷。1月7日，省住建廳在淮安市生態(tài)文旅區(qū)吾悅廣場項目部召開事故現(xiàn)場分析教育會。為認(rèn)真貫徹會議精神，切實做好全市建筑施工安全生產(chǎn)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。參建企業(yè)要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)壓力傳導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋要求。要把安全生產(chǎn)責(zé)任從企業(yè)負(fù)責(zé)人向安全管理人員，重點是項目經(jīng)理、班組長和作業(yè)人員延伸和傳導(dǎo)，切實壓實安全責(zé)任，形成人人抓安全、人人擔(dān)責(zé)任的良好局面，從根本上夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、強(qiáng)化危大工程安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行新版《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險性較大的分部分項工程安全管理的通知》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）等相關(guān)規(guī)定和文件，督促相關(guān)企業(yè)建立危大工程清單制度，強(qiáng)化危大工程建設(shè)參與各方主體責(zé)任，完善危大工程專項施工方案編制及審查制度，明確危大工程專項施工方案專家論證制度等方面工作，加大對危大工程專項抽查的頻次，全面、深入排查治理危大工程安全管理方面存在的重大隱患，確保各項安全管理規(guī)定落實到位。

三、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。各地住建部門要牢固樹立“隱患即事故”、“檢查十次不如執(zhí)法一次”的理念，筑牢房屋市政工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“高壓線”。突出對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危大工程、現(xiàn)場消防、臨邊洞口防護(hù)的督查，加大對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、項目經(jīng)理到崗到位履職、重大危險源管控等情況的檢查。在檢查中，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，一律按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，從嚴(yán)從重實施行政處罰，并將行政處罰信息同步錄入企業(yè)和責(zé)任人員不良行為信用檔案。

四、強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置。嚴(yán)格落實春節(jié)、“兩會”期間建筑施工安全生產(chǎn)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、信息報送等制度，明確專人值班，保證24小時值班信息暢通。一旦發(fā)生緊急情況，要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置，企業(yè)及施工項目部要第一時間上報當(dāng)?shù)刈〗ú块T，情況緊急、重大的可直接上報市住建局。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局值班電話（傳真）：65211507。

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年1月10日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。