北京市密云區(qū)2018年度政府績效管理自查報告

十九大”精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞市委市政府重大決策部署，全面推動市級重點工作任務(wù)有效落實，嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，依法行政工作能力不斷增強，體制機制創(chuàng)新取得新成效，政府服務(wù)管理水平持續(xù)提升，較好的完成了市政府下達的各項年度績效任務(wù)，高標準通過國家衛(wèi)生區(qū)、食品安全示范區(qū)和節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建驗收，榮獲

最美中國·生態(tài)旅游目的地”榮譽稱號，群眾安全感滿意度連續(xù)七年保持全市前列。其中，高質(zhì)量發(fā)展和高效率落實方面共72項考評指標，已完成年度目標64項，預(yù)判能夠完成年度目標的7項，1項任務(wù)完成年度目標困難。二、主要工作（一）緊緊圍繞市委市政府重大決策部署，推動年度績效任務(wù)全面落實1.主動融入首都工作大局，落實生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位高標準編制分區(qū)規(guī)劃。嚴格落實《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，積極開展密云區(qū)分區(qū)規(guī)劃編制工作，嚴格劃定

兩線三區(qū)”，在減量發(fā)展的同時預(yù)留充足的未來發(fā)展空間。城市規(guī)劃管控進一步加強，新城城市設(shè)計導(dǎo)則、居住區(qū)建筑設(shè)計導(dǎo)則全部完成，城區(qū)地下管網(wǎng)測繪全部完成,大數(shù)據(jù)庫基本建立。嚴格落實城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量目標，健全城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量規(guī)劃引導(dǎo)機制，統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與減量任務(wù)，促進區(qū)域集約節(jié)約高效發(fā)展，年內(nèi)125公頃的城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量任務(wù)全部完成。

疏解整治促提升”成效顯著。緊緊抓住疏解非首都功能這個

牛鼻子”，在市級7項

規(guī)定任務(wù)”的基礎(chǔ)上，提出24項區(qū)級

自選動作”，打出疏解整治促提升

組合拳”。在全市率先成立區(qū)級

疏解整治促提升”工作專班，年度任務(wù)超額完成。共疏解一般制造業(yè)企業(yè)21家，清理

散亂污”企業(yè)27家。在旺再生資源回收市場徹底關(guān)停，華遠市場改造提升工作全部完成。便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，新建和規(guī)范基本便民商業(yè)網(wǎng)點100家，其中便民菜店59家。主動加壓，拆除違法建設(shè)41.6萬平方米，新生違法建設(shè)始終保持

零增長”。全面清理整治違規(guī)設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚2852棟，實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)違法違規(guī)問題建賬銷賬、全部清零，100%通過市級驗收。在全市率先實現(xiàn)占道經(jīng)營整治

動態(tài)清零”示范區(qū)建設(shè)，完成16個市級重點點位銷賬，提前完成三年行動目標。完成市級臺賬無證無照整治320戶，開墻打洞整治155戶，治理和保持街巷數(shù)83個。棚戶區(qū)改造完成329戶，新農(nóng)村劉林池棚戶區(qū)改造項目啟動拆遷，成為全市首個

棚改+新農(nóng)村建設(shè)”新模式。深入開展綠化調(diào)研，完成綠化任務(wù)7.33公頃，做到應(yīng)綠盡綠；充分利用拆違騰退土地，逐步實現(xiàn)還綠于民，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域土地復(fù)綠46.74公頃。以

疏解整治促提升”為抓手，全面加強人口調(diào)控，全區(qū)常住人口將控制在50萬人以內(nèi)。積極推動高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。一批重大項目落戶科學(xué)城東區(qū)，地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置項目建設(shè)加快推進，完成主體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)施工。4個中科院

十三五”科教基礎(chǔ)設(shè)施項目及清華大學(xué)空地一體環(huán)境感知與智能響應(yīng)研究平臺項目進展順利。北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部確定落戶密云，實現(xiàn)我區(qū)重點高等院校

零”的突破，同時配套建設(shè)北京大學(xué)附屬學(xué)校、幼兒園和一所研究型智能醫(yī)院。積極配合科學(xué)城各項規(guī)劃編制工作，《懷柔科學(xué)城發(fā)展規(guī)劃4.0版》修改版已經(jīng)完成。主動服務(wù)冬奧會冬殘奧會籌辦。召開密云區(qū)冰雪運動普及推進會暨2018年冰雪嘉年華工作部署會，發(fā)放免費滑雪票3千余張，冰雪嘉年華累計參與人數(shù)超6萬人。將冰雪運動的普及推廣列入學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容，舉辦冬奧運動文化大課堂70余場，普及冬奧知識8千余人次。積極組織殘疾人參與冰雪運動，轄區(qū)100余名殘疾人參加北京市殘疾人冰雪嘉年華、第十屆殘疾人運動會等活動并取得佳績。2.推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效經(jīng)濟發(fā)展形勢穩(wěn)中向好。深化組收協(xié)作機制，把稅收優(yōu)惠、扶持、激勵等政策統(tǒng)籌集成，深挖財源潛力。全年一般公共預(yù)算收入36.3億元，同比增長9.9%，完成年度預(yù)算的101.7%，全區(qū)屬地稅收首次突破百億元大關(guān)。一般公共預(yù)算支出180.68億元，同比增長19.7%，完成年度預(yù)算的138.1%，其中八成以上支出投向民生，兌現(xiàn)125項惠民政策。規(guī)范政府債務(wù)管理，嚴禁隱性債務(wù)產(chǎn)生，嚴查各類利用政府債務(wù)違規(guī)融資、違規(guī)舉債行為，全區(qū)政府性債務(wù)65.6億元，債務(wù)率33.8%，遠低于風(fēng)險預(yù)警線，連續(xù)五年保持在全市最低風(fēng)險區(qū)間。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。全區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)達300家，經(jīng)科技部認定的科技型中小企業(yè)數(shù)量居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)首位。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，年產(chǎn)值30.6億元，同比增長33.6%，康辰藥業(yè)成功在主板上市；以未來網(wǎng)絡(luò)為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長壯大，聯(lián)通智網(wǎng)、大地云網(wǎng)等一批行業(yè)頂尖企業(yè)落戶密云。全面實施農(nóng)業(yè)

十百千萬”工程，年銷售額千萬元以上電商企業(yè)達12家、百萬元以上銷售大戶56家，年收入10萬元以上職業(yè)農(nóng)民660人、5萬元以上職業(yè)農(nóng)民5000人。以密農(nóng)人家、極星農(nóng)業(yè)、匯源農(nóng)谷等為代表的一批高端農(nóng)業(yè)，增強了

密云農(nóng)業(yè)”品牌影響力。旅游

十百千”工程初見成效，日光山谷、玉泉溪谷等7個精品旅游項目有序推進，打造精品鄉(xiāng)村酒店11家，提升精品民俗院落200個。古北水鎮(zhèn)全年接待游客260萬人次，實現(xiàn)綜合收入10億元。全年鄉(xiāng)村旅游接待游客888.1萬人次，同比增長6.5%。我區(qū)榮獲

最美中國·生態(tài)旅游目的地”榮譽稱號。節(jié)能降耗工作全面加強。建立健全統(tǒng)計監(jiān)測、分析會商預(yù)警機制，加強對全社會用電量及重點用能單位能耗統(tǒng)計監(jiān)測，26家重點排放單位全部完成碳排放權(quán)交易履約。預(yù)計全年能源消費總量控制在129萬噸標準煤以內(nèi)，萬元GDP能耗同比下降3.2%。預(yù)計全年新水用水總量6123.72萬立米，萬元GDP水耗下降14.7%，高標準通過節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建驗收。3.全面加強生態(tài)保護，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升全力推進綠色生態(tài)體系建設(shè)。大力實施2018年京津風(fēng)沙源治理及新一輪百萬畝平原地區(qū)造林工程，全面完成2.1萬畝造林綠化任務(wù)和3.3萬畝京津風(fēng)沙源治理二期工程，實施彩色樹種造林2500畝、公路河道綠化30公里，森林覆蓋率預(yù)計增長0.29%，達到65.05%。加強基本農(nóng)田和耕地保護。實行嚴格的耕地保護措施，確保永久性基本農(nóng)田面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量有提高。簽訂市區(qū)、區(qū)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村三級耕地保護目標管理責(zé)任書，推進12個項目1271畝土地整治工作，耕地保有量落圖落地工作有序推進。截至目前,全區(qū)基本農(nóng)田保護面積16.2萬畝、耕地保有量17.7萬畝。河長制和水環(huán)境治理任務(wù)有效落實。密云水庫蓄水量突破25.7億立方米，一年增加5億多立方米，水體質(zhì)量始終保持國家地表水二類標準以上。成立密云水庫綜合執(zhí)法大隊，集中行使涉及密云水庫的131項執(zhí)法權(quán)，在全國率先實現(xiàn)區(qū)域性綜合執(zhí)法。全面退出水庫上游主要河道兩側(cè)72家水產(chǎn)養(yǎng)殖場，持續(xù)鞏固禁養(yǎng)成果，累計清退畜禽139萬頭（只）。全面落實

河長制”，完成

一河一策”方案編制工作，創(chuàng)新實施鎮(zhèn)域間水環(huán)境跨界斷面考核，壓緊壓實各級河長責(zé)任。加強河長制信息化建設(shè)，區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級河長APP安裝使用率超過市級要求，同步完成河長制信息采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報。水務(wù)、檢察、公安等部門建立協(xié)同聯(lián)動機制，依法打擊涉河違法行為。加快推動管線建設(shè)，新建污水管線22.06公里，雨污合流改造14公里，新建再生水管線6.47公里，解決了10個村污水收集處理問題。截至11月底，全區(qū)污水處理率87%，再生水利用量1715萬噸。污染治理力度不斷加大。一是堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加大移動源污染防治力度，重型柴油車監(jiān)管力度空前，實施公安攔截、交通檢測、環(huán)保出罰單、公安處罰新機制，全年共檢測進京路口重型柴油車26萬輛，處罰3.2萬輛，超額完成年度目標。新增、更新清潔能源公交車196輛，實現(xiàn)全域公交清潔能源化。9家年銷售汽油量超過2000噸的加油站油氣回收在線監(jiān)控改造工作全部完成。嚴格控制揚塵污染，嚴厲打擊非法砂石料加工和非法攪拌站，強化灑水降塵、道路沖洗等措施，揚塵污染治理效果明顯。開展木質(zhì)家具制造、印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物專項執(zhí)法檢查，同時加大對餐飲企業(yè)的監(jiān)測及查處力度，共查處147起。深入推進清潔能源改造，完成89個村3.14萬戶

煤改電”，農(nóng)村地區(qū)減少燃煤使用5.67萬噸，基本實現(xiàn)平原地區(qū)村莊

無煤化”。通過壓減燃煤、控車控油、減塵抑塵、執(zhí)法檢查等多項措施推動污染物減排，共削減二氧化硫1989噸（53%）、氮氧化物669噸（24%）、揮發(fā)性有機物422噸（8%）、化學(xué)需氧量296噸、氨氮18噸。全年細顆粒物平均濃度為46微克/立方米，同比下降8%，保持全市最優(yōu)水平。二是著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。制定《北京市密云區(qū)水污染防治工作方案2018年任務(wù)分解》，按照

一坑一策、限時治理”原則，排查整治納污坑塘。開展重點流域、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等區(qū)域及納污坑塘專項執(zhí)法檢查，查處水環(huán)境違法行為22起。完成村級及以上集中式水源地環(huán)境狀況評估、分散式農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況評估和轄區(qū)水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價，定期監(jiān)測評估并公開飲用水安全狀況信息，全過程監(jiān)管飲用水安全。截至目前，密云水庫、白河大關(guān)橋、潮河辛莊橋斷面水質(zhì)達到Ⅱ類，潮白河上段潮白河匯合口下攔截水泥壩斷面水質(zhì)達到Ⅳ類，全部達標。三是扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。環(huán)保、規(guī)土、住建等部門建立土壤污染防治協(xié)調(diào)機制，開展涉重金屬企業(yè)排查工作，強化轄區(qū)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地周邊土壤環(huán)境調(diào)查監(jiān)測，加強重點監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊土壤環(huán)境監(jiān)管，確保土壤環(huán)境安全。積極推進耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，已完成農(nóng)用地土壤樣品采集，未發(fā)現(xiàn)重度污染耕地。4.推進城市精細化管理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善城市管理指數(shù)不斷提升。全面落實街巷長制、小巷管家制，435名小巷管家上崗到位，完成城后街、果園路等11條街巷環(huán)境整治工作，城市道路清掃保潔機械化作業(yè)率達到90.23%，市容環(huán)境干凈整潔。積極推進公廁服務(wù)品質(zhì)提升，完成4座公廁新建、6座公廁改造任務(wù)，城區(qū)91座公廁達標率100%。加大戶外廣告設(shè)施巡查力度，對違規(guī)戶外廣告限期拆除。持續(xù)推進智慧密云建設(shè)，對8條主要大街公共設(shè)施確權(quán)并粘貼

二維碼”，實現(xiàn)城市家具動態(tài)管理。1-11月我區(qū)

月檢查、月曝光、月排名”平均得分94.77，市容環(huán)境建設(shè)指數(shù)穩(wěn)步提升。圍繞重點部位、區(qū)域、路段加強巡查，建立長效管控機制，全年城市環(huán)境秩序綜合監(jiān)管整改率達到97.5%。順利通過國家愛衛(wèi)辦驗收，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。印發(fā)實施《密云區(qū)

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”專項行動實施意見》《密云區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2018年度實施方案》，圍繞

清臟、治亂、增綠、控污”完成76個美麗鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理侵街占道、私搭亂建13.6萬平方米，亂堆亂放97.4萬平方米，拆除淺山區(qū)一般違法用地項目232宗，加強月檢查月考評及聯(lián)合檢查，防止問題反彈。打造了新王莊、尖巖、西邵渠等一批美麗鄉(xiāng)村試點，金叵羅村入選2018年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。高標準編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜、因村而異，一村一規(guī)劃，首批9個市級試點村和9個區(qū)級試點村的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃及實施方案已全部批復(fù)，58個推進村規(guī)劃正在完善審核，實施方案同步編制中。緩解交通擁堵效果明顯。大力實施交通緩堵工程，白云北街新建，賓陽西里樓前路面局部拓寬，東源路主路拓寬，石橋東區(qū)新設(shè)公交港灣，濱河橋及道路改造等5項疏堵工程全部完工。完成鼓樓東西、南北大街道路交通綜合治理，修復(fù)路面9.4萬平方米，加大鼓樓大街亂停車及占道經(jīng)營整治力度，交通秩序顯著改善。完成馬太路等6條鄉(xiāng)村公路安全生命防護工程，實施鄉(xiāng)村公路大修工程，鄉(xiāng)村公路中等路以上比例達90%。垃圾處理能力明顯增強。印發(fā)實施《密云區(qū)推進生活垃圾分類工作的實施意見》，深入推進黨政機關(guān)單位垃圾強制分類工作，在區(qū)城管委和檀營地區(qū)辦事處機關(guān)實施垃圾強制分類，完成檀營地區(qū)示范片區(qū)創(chuàng)建申報工作，銀河灣小區(qū)全智能分類試點試運行。區(qū)垃圾綜合處理中心投入運營并上網(wǎng)發(fā)電，截至12月25日，累計進廠垃圾4.16萬噸，焚燒垃圾2.16萬噸，發(fā)電量20.16萬度，生活垃圾全部實現(xiàn)無害化處理。1-11月我區(qū)產(chǎn)生建筑垃圾145.35萬噸，其中進入消納場簡易填埋28.98萬噸，場內(nèi)回填利用28.58萬噸，綠化回填87.78萬噸。加強渣土車聯(lián)合檢查，全年共開展檢查160次，處罰違規(guī)運輸車輛820輛，罰款667.54萬元，處罰違規(guī)工地45個，罰款40.1萬元，對建筑垃圾運輸違法違規(guī)案件100%處理。5.聚焦保障和改善民生，不斷增進人民福祉多措并舉促進城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)和低收入農(nóng)戶增收。與城區(qū)開展崗位對接，3500余名農(nóng)村勞動力在城市公共服務(wù)類崗位實現(xiàn)就業(yè)。全年解決城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)10544人，安置就業(yè)困難人員8103人，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2.6%以下。實施促進低收入農(nóng)戶增收及低收入村發(fā)展4大類19項具體措施，在畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖大規(guī)模退出的情況下，實現(xiàn)了農(nóng)民收入較快增長。9481戶低收入農(nóng)戶享受山區(qū)公益林補償，127戶符合條件的低收入農(nóng)戶得到社會救助，7997名義務(wù)教育階段山區(qū)戶籍學(xué)生獲得助學(xué)補助。62個區(qū)直單位幫扶工作隊與31個低收入村深入對接，10個低收入村與市屬企業(yè)實現(xiàn)對接。預(yù)計全區(qū)低收入農(nóng)戶人均可支配收入11967元，同比增長17.5%，31個低收入村全部

摘帽”、90%以上低收入戶實現(xiàn)

脫低”。公共服務(wù)資源配置更加優(yōu)化。通過新建、改擴建幼兒園增加學(xué)前教育學(xué)位1080個，累計解決1.3萬名幼兒入園問題。落實學(xué)前教育補助資金，引導(dǎo)民辦園提升辦園品質(zhì)，9所民辦園發(fā)展為普惠幼兒園，普惠園覆蓋率達到82%。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，積極實施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉政策，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。支持社會資本舉辦營利性醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，努力為居民提供多元化醫(yī)療服務(wù)。全區(qū)千人基層醫(yī)師數(shù)達到1.96，比上年增加0.62。堅持政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動相結(jié)合，創(chuàng)新醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)模式，高標準完成50個村級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施建設(shè)，其中幸福晚年驛站31個，村級醫(yī)療機構(gòu)19個，村級為老服務(wù)設(shè)施更加完善。加強養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化管理，推進養(yǎng)老機構(gòu)床位建設(shè)，全年新增床位300張，累計達到4968張，養(yǎng)老床位達到每千人9.7張，位列生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)前列。基層文化設(shè)施建設(shè)進一步加強，密云博物館新館建設(shè)加快推進，文化館、圖書館、博物館設(shè)施更加完善。市、區(qū)財政下達資金4300多萬元，完善23個鎮(zhèn)村級文化場所設(shè)施設(shè)備，全區(qū)人均公共文化設(shè)施建筑面積0.31平方米，超過市級考核標準。6.有效防控安全風(fēng)險，群眾安全感不斷提升加強社會治安防控。堅持立體防控、突出警務(wù)合作，社會治安防控基礎(chǔ)更加牢固。通過重拳打整，反復(fù)清查，有力掌控社會治安環(huán)境秩序。截至11月底，全區(qū)刑事立案同比下降2.2%，社會治安持續(xù)平穩(wěn)。

掃黑除惡”專項斗爭扎實推進，成功偵破涉黑涉惡案件60起，打掉涉惡團伙24個，群眾安全感滿意度連續(xù)七年保持全市前列。強化食品藥品安全監(jiān)管。持續(xù)推進重點領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，對重點經(jīng)營主體實施

一對一”動態(tài)監(jiān)管，開展專項整治。截至11月30日，完成區(qū)級食品監(jiān)督抽檢2004件，合格率98.9%。陽光餐飲完成3093家，品質(zhì)餐飲完成200家，順利通過食品安全示范區(qū)創(chuàng)建驗收。藥品監(jiān)督抽檢合格率100%，全年受理投訴舉報1249件，辦結(jié)率91.35%，有效時限辦結(jié)率100%。嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管。強化特種設(shè)備監(jiān)察，對40余家重點企業(yè)的200余臺特種設(shè)備執(zhí)法檢查，消除安全隱患。持續(xù)開展老舊小區(qū)電梯隱患治理及高風(fēng)險電梯安全評估，完成43部電梯修理、改造或更新調(diào)整。全區(qū)未發(fā)生特種設(shè)備事故，工業(yè)產(chǎn)品和煤炭產(chǎn)品質(zhì)量綜合合格率97.2%，未出現(xiàn)連續(xù)抽檢不合格情況。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。堅持隱患排查治理長效機制，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位77139家次，查處各類安全生產(chǎn)隱患17795項，整改率99.99%，安監(jiān)系統(tǒng)年度人均檢查量55.47件，人均處罰量10.35件，掛賬隱患整改率達到98.63%。積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，完成三級標準化建設(shè)36家，小微企業(yè)崗位達標210家，超額完成年度任務(wù)。7.積極推動體制機制創(chuàng)新，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化管理體制改革全面深化。成立區(qū)機構(gòu)改革方案起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強黨對機構(gòu)編制和機構(gòu)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入開展機構(gòu)改革專題調(diào)研，科學(xué)起草改革方案，強化機構(gòu)編制管理剛性約束，統(tǒng)籌使用編制資源，嚴守編制總量紅線，已完成《北京市密云區(qū)機構(gòu)改革方案》的編制及上報工作。認真落實

街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革要求，全面梳理鎮(zhèn)街（地區(qū)）職責(zé)清單，推動城管、工商等7類執(zhí)法力量下沉，推進22個綜合執(zhí)法中心建設(shè)，基層管理服務(wù)效能不斷提升。營商環(huán)境進一步優(yōu)化。召開密云區(qū)第二屆經(jīng)濟發(fā)展大會，推出培育

密云服務(wù)”品牌、發(fā)展綠色金融等新的

1+5”優(yōu)化營商環(huán)境政策文件。成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，制定《密云區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2018年—2020年）》，

9+N”優(yōu)化營商環(huán)境政策措施全面落實。設(shè)置

新設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū)”，打造企業(yè)新辦快車道，新設(shè)企業(yè)

一窗受理、三個環(huán)節(jié)、五天辦結(jié)”，開辦企業(yè)平均時長縮減至3.5天，最快1.5天全流程辦結(jié)。社會投資項目施工許可辦理申報要件由

12+N”項減少至8項，辦理時限縮減到6個工作日。推行審批服務(wù)

馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，建立

保姆式”專人服務(wù)機制。各部門現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)事項辦理時限壓縮30%以上，注冊登記、納稅服務(wù)、社保民生等領(lǐng)域的30個高頻事項實現(xiàn)

最多跑一次”。（二）全面加強政府自身建設(shè)，政府依法履職能力和服務(wù)管理水平不斷提升1.

放管服”改革取得成效。認真落實

放管服”改革重點工作任務(wù)，分7批取消調(diào)整各類職權(quán)事項238項。編制主體辦事清單，優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程，簡化辦理環(huán)節(jié)，全區(qū)需開通網(wǎng)上辦理政務(wù)服務(wù)事項1283項，全部實現(xiàn)

一網(wǎng)通辦”。加大證明清理力度，累計清理區(qū)級證明事項29項，群眾企業(yè)辦事更加便利。2.依法行政工作穩(wěn)步推進。進一步規(guī)范行政執(zhí)法等監(jiān)管行為，以問題為導(dǎo)向，聚焦基層治理，通過執(zhí)法問題清單化實現(xiàn)精準執(zhí)法。通報行政執(zhí)法情況，監(jiān)督行政執(zhí)法行為，加強行政復(fù)議及行政應(yīng)訴，全年辦理行政復(fù)議案件38件，代理向市政府提起行政復(fù)議案件1件，辦理區(qū)政府行政應(yīng)訴案件24件。扎實推進政府信息和政務(wù)公開工作，全面落實政務(wù)公開全清單，做好政策性文件公開發(fā)布和解讀。加強政民互動，擴大公眾參與，開展政務(wù)開放日活動，邀請市民代表列席政府會議。年內(nèi)全區(qū)主動公開信息8800余條，辦理依申請420余件；整合全區(qū)51家政府網(wǎng)站，實現(xiàn)

全區(qū)一網(wǎng)”。3.政務(wù)服務(wù)水平明顯提升。制定

密云服務(wù)”品牌行動計劃，推進

三個一”服務(wù)方式（即

一窗受理”改革、

一網(wǎng)通辦”服務(wù)、通過

全程代辦”服務(wù)實現(xiàn)

最多跑一次”），提升服務(wù)體系標準化、服務(wù)內(nèi)容精細化、監(jiān)督管理規(guī)范化水平。加強對區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心及分中心、鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心、村居政務(wù)服務(wù)站的監(jiān)督管理，完成全區(qū)1692項政務(wù)服務(wù)事項標準化梳理，94.8%的政務(wù)服務(wù)事項進駐綜合性實體大廳，

一窗受理”率達到76.8%。加強對中央在京單位、駐京部隊的走訪聯(lián)系，推動中央單位在密重點項目建設(shè)，強化軍地共建。（三）深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實從嚴治黨主體責(zé)任區(qū)政府始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，不斷完善制度機制，讓權(quán)力在陽光下運行，最大限度減少以權(quán)謀私等腐敗問題發(fā)生。黨組成員帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和市委、區(qū)委實施辦法，帶頭執(zhí)行黨的紀律，充分發(fā)揮示范作用。制定完善政府工作規(guī)則和區(qū)政府

三重一大”事項決策規(guī)則，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。全面加強財政資金監(jiān)管，進一步細化會議費、公務(wù)接待等管理制度，大力推進公車改革，規(guī)范辦公用房，強化審計監(jiān)督。在全市率先實現(xiàn)鎮(zhèn)街村級財政資金監(jiān)管全覆蓋，做好區(qū)本級財政預(yù)決算、

三公經(jīng)費”預(yù)決算和67個部門預(yù)決算等信息公開工作，加強

三級聯(lián)動”財務(wù)公開，打造陽光透明財政。針對工程建設(shè)、土地出讓、征地拆遷等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，區(qū)政府協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察機關(guān)提前介入，對可能出現(xiàn)的貪腐等問題進行紀律審查。全力支持、保障紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)，對腐敗問題尤其是涉及群眾切身利益的典型腐敗案件，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。2019年，密云區(qū)將深入落實市委市政府《關(guān)于推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展的實施意見》，全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，認真落實北京城市總體規(guī)劃和密云分區(qū)規(guī)劃，服務(wù)首都

四個中心”建設(shè)，打好

三大攻堅戰(zhàn)”，全面抓好市委、市政府重要決策部署和重點工作任務(wù)落實，加快建設(shè)生態(tài)富裕創(chuàng)新和諧美麗新密云，把密云打造成為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的典范之區(qū)。  

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。