胡衛(wèi)平：低油價(jià)下的油氣生態(tài)環(huán)境

從中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講，一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)國(guó)家，要有一個(gè)全球性的環(huán)境和認(rèn)識(shí)。

目前全球油氣的供應(yīng)格局從中東和前蘇聯(lián)地區(qū)，已經(jīng)逐步演變到了中東、前蘇聯(lián)地區(qū)和美洲地區(qū)；頁(yè)巖氣使美國(guó)實(shí)現(xiàn)了能源獨(dú)立，這是導(dǎo)致全球能源供需重心變化的一個(gè)決定性的因素。

因此，國(guó)際能源市場(chǎng)的供應(yīng)方和需求方都處于一個(gè)變化階段，頁(yè)巖資源成為國(guó)際能源市場(chǎng)新寵，需求方主要集中在新興市場(chǎng)，包括中國(guó)、印度、中東地區(qū)、歐洲、美國(guó)等。

從2014年到現(xiàn)在，國(guó)際能源公司受到供大于求、地緣政治等影響，業(yè)績(jī)嚴(yán)重下滑，大都采取趨穩(wěn)的方式。在低油價(jià)的刺激下，國(guó)際能源公司的業(yè)務(wù)重點(diǎn)集中在深水和LNG，加快處置下游核心業(yè)務(wù)并投資具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資產(chǎn)。

而中國(guó)“三大油”受?chē)?guó)際油價(jià)下跌和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響，今年上半年業(yè)績(jī)均出現(xiàn)兩位數(shù)字的大幅度下降。中石油比去年同期下降23.9%、中石化同比下降23.3%、中海油同比下降29.41%。

總體而言，2016年將是公司發(fā)展最困難的一年，公司仍將繼續(xù)應(yīng)對(duì)低油價(jià)運(yùn)行的挑戰(zhàn)，包括低油價(jià)下，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)需求不振，供應(yīng)過(guò)剩壓力加大；天然氣供大于求，行業(yè)面臨需求滯后于供應(yīng)的挑戰(zhàn)；國(guó)企體制改革面臨的挑戰(zhàn)，混合所有制、政策監(jiān)管、油氣價(jià)格改革呼聲高；能源技術(shù)創(chuàng)新快速推進(jìn)，特別是帶有顛覆性技術(shù)的發(fā)展日新月異；能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是環(huán)保因素對(duì)于化石能源消費(fèi)的制約。

為此，我們應(yīng)該從黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有體制改革的原則中找出辦法。首先，油氣公司應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，研定企業(yè)發(fā)展策略，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)企業(yè)并購(gòu)或抵消資產(chǎn)剝離的方式調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化上游勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，提質(zhì)增效發(fā)展下游練化銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，協(xié)同上中下游一體化發(fā)展方向；其次，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，特別是顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新；再次，盡快改革完善行業(yè)法律法規(guī)和財(cái)稅政策；最后，降低增效，提振行業(yè)發(fā)展信心，堅(jiān)定多渠道、全方面的發(fā)展理念，加強(qiáng)建設(shè)清潔高效的能源體系。

尋求石油企業(yè)改革簡(jiǎn)化為三方面：上游：逐步開(kāi)放原油進(jìn)口權(quán)，加快勘探領(lǐng)域引入混合所有制，通過(guò)多元化能源投資來(lái)保障我國(guó)能源安全；中游：建立油氣管道及其他基礎(chǔ)設(shè)施第三方公平準(zhǔn)入制度，構(gòu)建具有活力的市場(chǎng)，同時(shí)推動(dòng)監(jiān)管體系整合，保障改革措施推進(jìn)；下游：推動(dòng)原油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系建設(shè)，完善成品油和天然氣定價(jià)機(jī)制，拓展油氣進(jìn)口渠道適時(shí)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)品交易平臺(tái)，推動(dòng)我國(guó)油氣期貨交易。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。