光伏上網(wǎng)電價下調(diào)幅度超預(yù)期

近日，引起業(yè)內(nèi)熱議的光伏、風(fēng)電上網(wǎng)電價降幅問題終敲定，下調(diào)幅度超出預(yù)期。

記者從權(quán)威人士處確認，2016年光伏標桿上網(wǎng)電價已明確：太陽能資源分類一類資源區(qū)包括中國西部地區(qū)(寧夏北部、甘肅北部、新疆東部、青海西部和西藏西部等)上網(wǎng)電價由現(xiàn)行的0.9元/千瓦時調(diào)至0.8元/千瓦時；二類資源區(qū)包括北京、天津、中國部分中西部城市，上網(wǎng)電價由現(xiàn)行的0.95元/千瓦時下調(diào)至0.88元/千瓦時；三類地區(qū)包括中國東部地區(qū)由現(xiàn)行的1元/千瓦時下調(diào)至0.98元/千瓦時。三類資源區(qū)上網(wǎng)電價下降幅度分別為11.1%、7.4%和2%。凡2016年1月1日以后備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目、2016年之前備案并納入年度規(guī)模管理但于2016年6月30日之前機組仍未全部投運的光伏發(fā)電項目均執(zhí)行2016年光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價。四類資源區(qū)陸上風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價2016年下調(diào)至0.47元、0.5元、0.54元和0.6元/千瓦時，前三類下降0.02元/千瓦時，四類下降0.01元/千瓦時，2018年下調(diào)為0.44元、0.47元、0.51元和0.58元/千瓦時。

權(quán)威人士告訴記者，上述2016年光伏和風(fēng)電電價調(diào)整方案已經(jīng)獲得國家發(fā)改委價格司和國家能源局審核，目前只待政府正式公布。

光伏、風(fēng)電等新能源平價上網(wǎng)是大勢所趨。可再生能源“十三五”規(guī)劃的思路也已明確，到2020年風(fēng)電實現(xiàn)并網(wǎng)側(cè)平價上網(wǎng)，光伏用戶側(cè)平價上網(wǎng)。

事實上，國家能源局等主管部門人士在公開場合曾多次表示，可再生能源平價上網(wǎng)意味著電價及補貼將逐年下調(diào)。

中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會政策研究部主管彭澎告訴記者：“與此前流傳出的討論稿中的電價調(diào)整方案相比，此次光伏標桿上網(wǎng)電價的調(diào)整超過預(yù)期。”彭澎指出，在一些光照資源特別好的地區(qū)還存在限電和補貼拖欠問題，電價下調(diào)以后如果不采取措施解決這兩大問題，就會影響到企業(yè)投資光伏電站的積極性，但是上網(wǎng)電價的下調(diào)也會利好可再生能源技術(shù)進步及東部分布式的應(yīng)用。

興業(yè)證券電力設(shè)備和新能源研究員蘇晨認為，上網(wǎng)電價下調(diào)如落地，一方面，東部電站優(yōu)勢更加明顯。給定條件測算出，下調(diào)電價后西部電站全投資內(nèi)部收益率影響2個百分點，而三類資源區(qū)電站IRR下降0.3個百分點，東部地區(qū)電站收益率影響較小，考慮西部限電等問題，東部分布式光伏電站優(yōu)勢明顯。另一方面，補貼現(xiàn)金流好轉(zhuǎn)提升公司盈利能力，降成本將成為行業(yè)主流，高效產(chǎn)品有望持續(xù)放量。補貼逐年下調(diào)也將有效刺激行業(yè)成本下降，2016年行業(yè)發(fā)展將以高效產(chǎn)品推廣應(yīng)用為龍頭。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。