各路專(zhuān)家談2016“去產(chǎn)能”

近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“去產(chǎn)能”列為2016年五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首，并明確了“多兼并重組，少破產(chǎn)清算”的思路。小編為你整合了幾位專(zhuān)家的觀點(diǎn)，聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家們?nèi)绾侮U釋的。

1中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春：

產(chǎn)能過(guò)剩使得市場(chǎng)供需失衡、產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落，整個(gè)行業(yè)利潤(rùn)難以保證，好企業(yè)的效益和創(chuàng)新能力也受到很大制約，最終影響整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)還占據(jù)了大量資源，使得人力、資金、土地等成本居高不下，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是金融資源。一些過(guò)剩行業(yè)中，效率低、負(fù)債高的企業(yè)占用了大量信貸資源，而銀行擔(dān)心信貸風(fēng)險(xiǎn)還不得不給予續(xù)貸和更多支持，形成了“吸金黑洞”，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)一些效率高、負(fù)債率低的企業(yè)卻得不到應(yīng)有的金融支持。在這種情況下，貨幣政策難以有效緩解企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。

更糟糕的是，在部分過(guò)剩行業(yè)，一些企業(yè)為了攤薄單位產(chǎn)品成本、維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)，進(jìn)一步加劇了產(chǎn)能過(guò)剩局面。產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩已成為中國(guó)制造業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨的最大困難之一。（人民日?qǐng)?bào)）

2中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要按照企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，要依法為實(shí)施市場(chǎng)化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件，加快破產(chǎn)清算案件審理。

中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦：

過(guò)去那些低端附加值以及能源消耗量大的企業(yè)會(huì)加速退出市場(chǎng)，特別是一些沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力和先進(jìn)技術(shù)的“僵尸企業(yè)”，必須退出市場(chǎng)，這是不能有任何猶豫的。化解過(guò)剩產(chǎn)能必須從解決“僵尸企業(yè)”入手，通過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)，用產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等方式加快清理退出。

產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)的清理退出不能刮“破產(chǎn)風(fēng)”，還要防止出現(xiàn)“借尸還魂”現(xiàn)象，要用“騰籠換鳥(niǎo)”的思路去換產(chǎn)品、換技術(shù)，換新的運(yùn)營(yíng)方式，提供有效供給。在這個(gè)過(guò)程中，要嚴(yán)格控制增量，防止新的產(chǎn)能過(guò)剩。（新華網(wǎng)）

3在解決過(guò)剩問(wèn)題的部署中，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“兼并重組”列為一個(gè)主要渠道，并提出“資本市場(chǎng)要配合企業(yè)兼并重組”。要盡可能多兼并重組，少破產(chǎn)清算。

博時(shí)基金宏觀策略部總經(jīng)理魏鳳春：

并不是說(shuō)過(guò)剩行業(yè)的企業(yè)都不好。這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不好，除了行業(yè)大環(huán)境之外，有的是因?yàn)轶w制機(jī)制的問(wèn)題，有的是管理方面的問(wèn)題，通過(guò)兼并重組可以重新整合，提質(zhì)增效，甚至催生新的需求，讓企業(yè)獲得重生。

在這其中，一個(gè)健康的資本市場(chǎng)能夠發(fā)現(xiàn)潛在的價(jià)值。只要讓市場(chǎng)力量發(fā)揮作用，資本市場(chǎng)自然會(huì)優(yōu)勝劣汰，好資質(zhì)的企業(yè)不僅不會(huì)破產(chǎn)，還可能會(huì)通過(guò)兼并重組做大，產(chǎn)生新的就業(yè)。

這一輪化解產(chǎn)能過(guò)剩的過(guò)程中，必然會(huì)出現(xiàn)打破“剛性兌付”的案例。通過(guò)社會(huì)政策兜底，可以在遵循市場(chǎng)配置資源原則的前提下，盡可能做好保障職工安置，化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。（新華網(wǎng)）

4中金債券：這一輪去產(chǎn)能和去杠桿與1998年不同，會(huì)更為緩慢而且是倒逼式的，指望企業(yè)自裁式的去產(chǎn)能較為艱難。因?yàn)楸M管去化過(guò)剩產(chǎn)能有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展，但短期可能使得制造業(yè)投資繼續(xù)大幅放緩，并導(dǎo)致企業(yè)融資需求繼續(xù)大幅收縮。并且加快產(chǎn)能出清可能帶來(lái)失業(yè)增加和居民收入增長(zhǎng)放緩，使得經(jīng)濟(jì)面臨較大的通縮風(fēng)險(xiǎn)。

而會(huì)議強(qiáng)調(diào)“妥善處理保持社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系”，中金債券分析，這可能意味著過(guò)剩產(chǎn)能去化會(huì)相對(duì)循序漸進(jìn)的進(jìn)行，供給側(cè)會(huì)是緩慢的產(chǎn)能出清。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。