藍(lán)天，回來

年末的這幾天，筆者又在網(wǎng)上買了一個空氣凈化器。
作為一個跑環(huán)保的記者，每天拉開窗簾看到窗外像生化危機(jī)鏡頭里的滾滾濃霧，我只能無奈又自嘲說，又可以寫稿子了。
環(huán)保，真難。記得年初去河北采訪，駕車從北京市區(qū)出發(fā)往南一路開過去，空氣中始終彌漫著淡淡的燒煤味。河北是中國的鋼鐵大省，至2013年，河北生鐵、粗鋼和鋼材產(chǎn)量連續(xù)12年全國第一，作為霧霾污染重災(zāi)區(qū)，河北唐山、保定、邢臺、邯鄲等地長期占據(jù)全國空氣質(zhì)量最差城市排名前十。一路走來，我看到的是煙囪林立，每天滾滾濃煙在排放。關(guān)停、關(guān)停、關(guān)停……當(dāng)?shù)卣块T的人告訴我，為了更好地實(shí)施淘汰落后加強(qiáng)監(jiān)管，現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣块T每個人都領(lǐng)了任務(wù)，點(diǎn)對點(diǎn)地去廠子不定期抽查，要是被環(huán)保部督查小組抓到就要落實(shí)責(zé)任，負(fù)責(zé)人也要被問責(zé)?！艾F(xiàn)在不光是環(huán)保部門的事情，是整個地方政府的首要任務(wù)，為了首都的藍(lán)天?！彼麩o奈地說。
在記者跟隨環(huán)保局督查組檢查的途中，督查組成員的一句話讓我印象深刻，“工業(yè)企業(yè)仍在違規(guī)排放，本應(yīng)該淘汰的落后產(chǎn)能仍然在堂而皇之地進(jìn)行生產(chǎn)，這些違規(guī)行為很多都是屢罰屢犯”。的確，環(huán)境保護(hù)部于11月27日派出10個督查組對北京、天津、河北、山東、河南五省市重點(diǎn)城市的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況和大氣污染源排放情況進(jìn)行督查，部分企業(yè)應(yīng)急減排方案未落實(shí)，廊坊三河市和大城縣納入應(yīng)急減排的部分企業(yè)，未明確具體減排措施；在升級為紅色預(yù)警響應(yīng)后，部分企業(yè)仍按黃色預(yù)警要求采取減排措施。值得注意的是，少數(shù)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)問題依然突出，河南新鄉(xiāng)群翔化工有限公司在責(zé)令停產(chǎn)期間擅自開工，生產(chǎn)裝置加熱爐超標(biāo)排放。天津、河北等地也存在建筑工地、管網(wǎng)、道路施工土石方作業(yè)不停工，水泥攪拌站未停產(chǎn)等問題，渣土車、重型貨車道路遺撒現(xiàn)象時有發(fā)生。
冰凍三尺非一日之寒，就像這些廠子不是一天內(nèi)建成一樣，想要關(guān)停也非易事。盡管包括單雙號、停產(chǎn)、督查等治霾舉措都已經(jīng)開始實(shí)施，但面對這些作為地方經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)、承擔(dān)著主要稅收和人員就業(yè)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作用的企業(yè)來說，盡管確實(shí)存在大量污染、產(chǎn)能過剩，政府治理卻也陷入了兩難。“人家都是有合法手續(xù)的企業(yè)，你說關(guān)停就關(guān)停，牽扯到的大量銀行貸款、員工安置的問題誰來處理？”地方一位官員這樣告訴我。
我采訪的一個工人，他每天負(fù)責(zé)在廠子里清理煤廢渣，衣服、臉上、布滿老繭的手指縫里全是黑黑的煤漬。“你們可別采訪了，廠子要是關(guān)門了我們就沒工作了，拿啥吃飯？”當(dāng)問起他怎么能在這樣污染的環(huán)境里工作時，他這樣回答我。相關(guān)部門對鋼鐵企業(yè)進(jìn)行的全面大排查顯示，通觀200多家鋼鐵企業(yè)，70%以上的鋼鐵企業(yè)無法按照標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，即70%都存在超標(biāo)排污的問題，一些鋼鐵企業(yè)甚至根本就沒有污染治理設(shè)施。
如果說我們看到的霧霾治理困局只是表象，給我們敲響警鐘的實(shí)際上是長期以來我國粗放型增長方式，片面追求經(jīng)濟(jì)增長，依靠鋼鐵、有色等高耗能高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，依靠煤炭等傳統(tǒng)能源，能源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，資源價格改革滯后。一個不爭的事實(shí)是，長期以來由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)能過剩、能源結(jié)構(gòu)單一等問題，燃煤產(chǎn)生的污染物對大氣環(huán)境造成了巨大壓力。數(shù)據(jù)顯示，我國GDP占全球10.48%，卻消耗了世界60%的水泥、49%的鋼鐵和20.3%的能源。粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不合理的產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)生了大量的污染物。2010年，我國二氧化硫、氮氧化物排放總量都超過2200萬噸，位居世界第一，工業(yè)煙粉塵排放量為1446.1萬噸，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出環(huán)境承載能力。長期以來，煤炭在我國能源消費(fèi)中的比重為70%左右，清潔能源比重偏低。2011年，我國煤炭消耗量超35億噸，大量污染物給大氣環(huán)境造成巨大壓力。
治理霧霾并非朝夕，除了機(jī)動車污染等重頭污染源，相關(guān)落后產(chǎn)能的生產(chǎn)設(shè)備也對污染的“貢獻(xiàn)”較大，大氣污染治理實(shí)質(zhì)上是能源結(jié)構(gòu)的改革，應(yīng)急預(yù)案只能解決短期霧霾問題，長期來看，治理大氣污染必須完善相應(yīng)機(jī)制，而不僅僅是應(yīng)急措施。歸根結(jié)底是要改變生產(chǎn)方式，徹底轉(zhuǎn)變高排放、高污染、高能耗生產(chǎn)方式，要把“調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”作為大氣污染防治的重要措施，未來嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能。
這一年里，我是一個記者，同時也是一個普通的老百姓，和每個人一樣，我在刷屏“閱兵藍(lán)”的同時，也在期望著，首都的藍(lán)天，早點(diǎn)回來。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。