昆明經(jīng)濟(jì)年均增速9%左右

中國共產(chǎn)黨昆明市第十屆委員會(huì)第七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，于2015年12月28日舉行。出席這次全會(huì)的有，市委委員52人。市紀(jì)委委員，不是市委委員的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)，市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，部分離退休老干部、有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志，以及部分省、市、縣（市）區(qū)黨代表列席了會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議和省委九屆十二次全會(huì)精神，聽取、討論了市委書記程連元受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，全會(huì)同意這個(gè)報(bào)告。市委書記程連元就《建議（討論稿）》向全會(huì)作說明，全會(huì)審議通過了《中共昆明市委關(guān)于制定昆明市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。

“十二五”

成就

昆明綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)，群眾福祉穩(wěn)步提升

全會(huì)認(rèn)為，“十二五”時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)步。全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)，發(fā)展活力得到釋放，城鄉(xiāng)面貌日益改善，群眾福祉穩(wěn)步提升，社會(huì)大局總體穩(wěn)定，生態(tài)建設(shè)顯現(xiàn)成效，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

全會(huì)深入分析了“十三五”時(shí)期昆明市發(fā)展環(huán)境的基本特征，認(rèn)為“十三五”時(shí)期，昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期，優(yōu)布局、提品質(zhì)的調(diào)整期，促改革、增活力的攻堅(jiān)期，補(bǔ)短板、建小康的決勝期，新優(yōu)勢、新動(dòng)力的形成期，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然可以大有作為。

“十三五”

目標(biāo)

當(dāng)好云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵和火車頭

全會(huì)明確提出了“十三五”時(shí)期昆明市發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，按照省委九屆十二次全會(huì)的安排部署，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，著力當(dāng)龍頭、促跨越、上水平、惠民生、奔小康，加快建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市，當(dāng)好云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵和火車頭，在全省率先全面建成小康社會(huì)，為譜寫好中國夢(mèng)云南篇章作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全會(huì)提出了“十三五”時(shí)期昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右，到2018年，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全市貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困得到解決，在全省率先全面建成小康社會(huì)；到2020年，在鞏固全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上更高水平，區(qū)域性國際中心城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，與滇中新區(qū)的融合發(fā)展成效明顯，全省最具活力的增長核心基本形成，昆明的發(fā)展更科學(xué)、社會(huì)更和諧、文化更繁榮、生態(tài)更文明、人民更幸福，為開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

工作

總要求

夯實(shí)人民幸福之基、社會(huì)和諧之本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之源

全會(huì)提出了昆明“十三五”時(shí)期各項(xiàng)工作的總要求：當(dāng)龍頭、促跨越、上水平、惠民生、奔小康。強(qiáng)調(diào)要牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，努力以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，不斷開創(chuàng)發(fā)展的新境界。要踐行開放發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略，推動(dòng)形成助力滇中、融入國內(nèi)、聯(lián)通周邊、接軌國際的發(fā)展大格局。要踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，推進(jìn)理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新，不斷激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。要踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、物質(zhì)文明精神文明并重，促進(jìn)硬實(shí)力與軟實(shí)力同步提升，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。要踐行綠色發(fā)展理念，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)雙贏。要踐行共享發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，夯實(shí)人民幸福之基、社會(huì)和諧之本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之源。

2016年

戰(zhàn)略

實(shí)施八項(xiàng)戰(zhàn)略，確保“十三五”開好局起好步

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊盯目標(biāo)、突出重點(diǎn)，奮力拼搏、埋頭苦干，加快推動(dòng)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上，確?！笆濉遍_好局起好步。實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，致力建平臺(tái)、拓格局，加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市；實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，致力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，致力抓改革、推創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力與動(dòng)力；實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，致力縮差距、提品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略，致力聚合力、興產(chǎn)業(yè)，著力打造文化發(fā)展新高地；實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，致力護(hù)生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，努力構(gòu)筑宜居宜人的美麗家園；實(shí)施民生共享戰(zhàn)略，致力補(bǔ)短板、增福祉，不斷提高廣大人民群眾的幸福感；實(shí)施依法治市戰(zhàn)略，致力保穩(wěn)定、促和諧，為昆明改革發(fā)展提供法治保障。

關(guān)鍵在黨

關(guān)鍵在人

努力構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，不斷密切黨群干群的血肉聯(lián)系

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，完成“十三五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。全市各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終與黨中央和省委保持高度一致；要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的干事創(chuàng)業(yè)骨干；要注重抓基層打基礎(chǔ)，努力構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘；要持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，不斷密切黨群干群的血肉聯(lián)系；要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，市委“十三五”規(guī)劃建議是昆明市在全省率先全面建成小康社會(huì)的綱領(lǐng)性文件，是今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。全市各級(jí)各部門各單位要把學(xué)習(xí)貫徹《建議》和市委十屆七次全會(huì)工作報(bào)告作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、市委的決策部署上來，全面落實(shí)《建議》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力謀發(fā)展，開拓創(chuàng)新促跨越，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期宏偉發(fā)展藍(lán)圖。

全會(huì)號(hào)召，全市廣大黨員干部和各族群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市、在全省率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

2016年昆明八項(xiàng)戰(zhàn)略

實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，致力建平臺(tái)、拓格局，加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市

實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，致力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，致力抓改革、推創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力與動(dòng)力

實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，致力縮差距、提品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略，致力聚合力、興產(chǎn)業(yè)，著力打造文化發(fā)展新高地

實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，致力護(hù)生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，努力構(gòu)筑宜居宜人的美麗家園

實(shí)施民生共享戰(zhàn)略，致力補(bǔ)短板、增福祉，不斷提高廣大人民群眾的幸福感

實(shí)施依法治市戰(zhàn)略，致力保穩(wěn)定、促和諧，為昆明改革發(fā)展提供法治保障

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。