北京城市核心區(qū)基本實現(xiàn)無煤化

今年是北京煤改電工程的收官之年。記者昨天獲悉，臨近年底，隨著核心區(qū)最后1臺箱式變電站落地安裝，東西城無煤化改造工程全面進入發(fā)電調(diào)配階段，《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務(wù)分解2015年工作措施》確定的“城市核心區(qū)基本實現(xiàn)無煤化”目標即將實現(xiàn)。

按照清潔空氣行動計劃要求，今年東城、西城兩區(qū)通過煤改電、棚戶區(qū)改造等多種形式，基本取消居民取暖用煤，同時撤銷轄區(qū)內(nèi)剩余的最后9個煤炭銷售點。

□數(shù)據(jù)

每年減排污染物超6000噸

據(jù)北京市環(huán)保局介紹，從試點開始，煤改電工程在北京城市核心區(qū)實施已歷時16年，兩區(qū)累計完成30.8萬戶居民取暖清潔化改造，每年減少污染物排放量為煙塵3080噸、二氧化硫2618噸、氮氧化物616噸，核心區(qū)燃煤污染得到了有效控制。

監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，全市二氧化硫濃度由1998年年均120微克/立方米降至2015年前十個月累計平均濃度13微克/立方米，在北方采暖城市中名列前茅，與南方非采暖城市水平相當。

□影響

告別火災(zāi)煤氣中毒等隱患

據(jù)介紹，煤改電不僅帶來環(huán)境效益，社會效益也逐步凸顯，受到了百姓的普遍歡迎和社會的廣泛認可。2001年在東西城“文保區(qū)”開始推廣煤改電時，百姓大多不理解，一片阻撓。時至今日，大家親身感受到了煤改電的諸多好處。工程的開展，不僅使北京城市核心區(qū)徹底告別了冬季煤煙型污染，不再是一開窗或一出門就是刺鼻的煤煙味，而且使兩區(qū)百姓基本消除了與小煤爐取暖相伴相生的火災(zāi)、煤氣中毒等隱患。

蓄能式電暖器一鍵啟動，不僅不用再買煤、搬煤、倒灰，而且晚間開啟電暖器以后，熱能儲存能持續(xù)到白天。同時，工程配套的房屋修繕，整治了原來屋內(nèi)跑風(fēng)漏雨、屋外雜亂不堪的生活環(huán)境，使居民生活品質(zhì)得到大幅提升。經(jīng)過多年的逐步完善，在發(fā)改委、財政局等部門的大力支持下，煤改電配套政策已形成了一個支撐工程有效落實的體系，居民得到了實實在在的實惠。

□后續(xù)

城鄉(xiāng)接合部減50萬噸散煤

包括煤改電在內(nèi)的煤改清潔能源措施，已經(jīng)成為北京防治大氣污染、改善空氣質(zhì)量的主力措施，“核心區(qū)基本無煤化”是治理燃煤污染的階段性勝利。目前，北京已出臺覆蓋全市居民的煤改清潔能源配套政策，下一步，有關(guān)部門還將按照清潔空氣行動部署，有計劃、分步驟繼續(xù)推進散煤污染治理工作。

北京市環(huán)保局監(jiān)測中心大氣室有關(guān)負責(zé)人介紹，下一步還要大力引進天然氣和電力等清潔能源，同時壓減燃煤，重點就定在遠郊區(qū)，力爭2016年將五環(huán)內(nèi)的燃煤鍋爐全部消除，到2020年爭取消除全市所有燃煤鍋爐。

在散煤治理方面，爭取2016年讓大部分農(nóng)村地區(qū)基本消除劣質(zhì)燃煤，同時力爭在城鄉(xiāng)接合部消減50萬噸散煤的使用。到2017年，北京將爭取實現(xiàn)四環(huán)內(nèi)與東西城一樣無煤化。

□東城舉措

今年2萬多戶居民實現(xiàn)無煤化

東城區(qū)無煤化工作指揮部負責(zé)人介紹，東城區(qū)今年已關(guān)停剩余的4個煤炭銷售點，完成近2.14萬戶居民無煤化任務(wù)。為此，東城需新建外線電力設(shè)施248處，包括箱式變電站225臺、開閉器23個。這一改造涉及范圍廣，無煤化任務(wù)涉及東城區(qū)全部17個街道中的16個街道。改造情況也相對復(fù)雜，歷年改造遺留戶、拆遷滯留地、待拆遷區(qū)均要求實現(xiàn)無煤化。平房、老舊樓和簡易樓混雜，煤改電、簡易煤改電和搬遷區(qū)域改造交錯。同時施工還存在工期緊的問題，田徑世錦賽、全國公路大檢查、9·3閱兵等重大活動均對工期與審批手續(xù)的辦理有影響，實際工期不足60天。

東城區(qū)這次確定了三種改造方式。首先是平房及正規(guī)樓實施煤改電，即進行外線和戶線改造，安裝峰谷表和蓄能式電采暖設(shè)備，共15251戶；其次是簡易樓實施簡易煤改電，由于樓體承重受限，采用對居民提供供暖設(shè)備補助，同時結(jié)合外線和戶線改造，安裝峰谷表，共計2022戶；最后是對啟動搬遷的區(qū)域進行電采暖補貼，全力實施搬遷，不再進行內(nèi)、外線改造，對區(qū)域內(nèi)居民實施電采暖補貼，共4087戶（包括天壇周邊65棟簡易樓2602戶、西忠實里445戶和寶華里地區(qū)1040戶）。

□西城舉措

首次啃下簡易樓煤改電難題

據(jù)西城區(qū)介紹，2015年西城區(qū)煤改電工程實際改造約7300戶，覆蓋全區(qū)15個街道。

據(jù)介紹，西城區(qū)煤改電歷經(jīng)10余年，燃煤平房區(qū)是主要改造對象，樓房很少涉及。截至2014年底，西城區(qū)仍有120余棟無供暖設(shè)施的簡易樓，這些簡易樓大多年代久遠，墻體樓體老化，且居住條件較差，采取何種方式實現(xiàn)無煤化成為了棘手的問題?？紤]到現(xiàn)有簡易樓的基礎(chǔ)設(shè)施可以滿足簡易煤改電改造，且對房屋建筑的影響不大，在年初完成簡易樓直熱電暖器功率匹配、室內(nèi)溫度實測的基礎(chǔ)上，結(jié)合往年平房區(qū)煤改電補貼額度，西城制定了居民簡易樓煤改電補貼實施方案，創(chuàng)造了簡易樓煤改電從無到有的歷史。

各部門根據(jù)供電方案進行多輪配電設(shè)施占地選址工作，盡早確定了箱式變電站數(shù)量及位置。在世錦賽及抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵式結(jié)束后，西城煤改電外線及戶線改造施工隨即大范圍開展。

據(jù)介紹，通過燃煤鍋爐改造和平房煤改電，西城區(qū)共消減燃煤約120萬噸。西城區(qū)煤改電工程歷時15年，累計完成了約16萬戶居民取暖清潔化改造，每年減少污染物排放量為煙塵1600噸、二氧化硫1360噸、氮氧化物320噸。

□居民講述

暖氣一燒半年多，反倒省錢了

“得虧政府給改造成了電暖氣，要不冬天早上四五點起來掏爐灰、籠火都還算是小事，像我們這80多歲單住的老兩口，每天出去倒最少兩大桶的爐灰，這腰腿胳膊您說哪受得了啊。”在東城區(qū)大方家胡同，1970年就搬到這里的曹大媽說，“這煤改電真是個好事，我這三間房的三組電暖氣只開了兩組，屋里就特暖和，足有21度呢。”

在曹大媽看來，除了干凈、省心，煤改電還有一個金不換的優(yōu)勢。“我們歲數(shù)大了怕冷，我從10月底天兒涼了就開始燒暖氣，一直要燒到第二年的五一節(jié)暖和了之后，你們住樓房的可沒這么好的待遇吧。”曹大媽樂呵呵地說。

給了曹大媽暖氣一燒就是半年多“勇氣”的是政府補貼，冬季用電期間，白天電價4.8元一度，每天晚9時至次日早6時則屬于低谷電價，用電3角一度，政府還補兩角，居民個人實際只用花一角一度的超低電價。

曹大媽算了算，自打改了電暖氣，冬季取暖反而便宜了，一冬下來，用電比燒煤至少能省下幾百塊錢。

而在西城區(qū)福綏境胡同的陳阿姨家，煤改電也解決了她的不少心病。5間房上百平米的面積，一個煤爐子根本不夠用，所以每年都要買十來車煤，這倒騰搬煤的體力活兒就是始終讓她發(fā)憷的一件大事。陳阿姨愛干凈，可過去籠火、掏爐灰，沒一樣不是暴土揚塵的，而且煤灰到處亂竄，家具天天擦也顯不出干凈。

更重要的是，燒煤爐時她總是擔(dān)心刮大風(fēng)時煙囪“倒風(fēng)”，一旦煤煙倒灌進室內(nèi)，那可真是會出人命關(guān)天的大事的。好在隨著前幾年實施了煤改電，陳阿姨一到冬天就總不踏實的心終于放下了。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。