日前召開(kāi)的市政府第50次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《昆明市人民政府辦公室關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),將進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給,更好地保障人民群眾的健康權(quán)益。
《實(shí)施意見(jiàn)》主要從監(jiān)管責(zé)任多元化和政府監(jiān)管措施多元化兩個(gè)方面規(guī)定了昆明市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,從重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管。
《實(shí)施意見(jiàn)》充實(shí)細(xì)化了發(fā)揮行業(yè)組織自律作用的方式。明確提出了聯(lián)合行業(yè)社會(huì)組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范、約束;通過(guò)行業(yè)社會(huì)組織推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展自我監(jiān)督,推行服務(wù)承諾制度。充分發(fā)揮行業(yè)組織在加強(qiáng)對(duì)行業(yè)主體自律的監(jiān)督方面的作用。
針對(duì)九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域提出“一優(yōu)化、八加強(qiáng)”的具體要求?!耙粌?yōu)化”即優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入,加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域行政審批制度改革。“八加強(qiáng)”即加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管;加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管;加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管;加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管;加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員監(jiān)管;加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序監(jiān)管;加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管;加強(qiáng)醫(yī)療健康信息安全管理。其中,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康發(fā)展的要求和醫(yī)療健康行業(yè)信息化發(fā)展的趨勢(shì),提出了加強(qiáng)醫(yī)療健康信息安全管理的要求,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)信息安全和醫(yī)療健康數(shù)據(jù)保密規(guī)定。
充實(shí)和細(xì)化監(jiān)管措施,提出建立健全醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度;將醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)行為的處罰情況納入昆明市社會(huì)信用體系處理;探索建立藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)企業(yè)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的不良行為記分制度;以加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核為切入點(diǎn),提升醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化;細(xì)化昆明市衛(wèi)生健康領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作的具體要求,明確昆明市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用信息納入市信用信息共享平臺(tái)進(jìn)行公示和實(shí)施聯(lián)合懲戒。結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)昆明市衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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