深圳市交通運輸局全力推進交通重大項目規(guī)劃建設

今年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布。8月18日，《中共中央國務院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》正式印發(fā)。今年9月，《交通強國建設綱要》正式發(fā)布。經(jīng)積極爭取，10月，交通運輸部將深圳正式列入第一批交通強國建設試點單位。為深圳交通未來發(fā)展帶來新的戰(zhàn)略機遇。

在粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”背景之下，圍繞公路、鐵路、機場、港口等為代表的對外交通，和公交、地鐵等為代表的城市交通，深圳對照打造交通強國首批試點城市的標準、對照建設先行示范區(qū)的標準，大膽謀劃、前瞻謀劃、科學謀劃，正在加速推進一系列有重大影響、重大支撐作用的重點工程項目，構(gòu)建全方位立體化的戰(zhàn)略通道體系，建設覆蓋全省、通達全國、連通世界的國際性樞紐。目前，市交通運輸局組織開展的《深圳建設交通強國城市范例行動方案（2019-2035）》正在向社會公眾公開征求意見。

道路

超前布局 開展重大通道規(guī)劃建設

《深圳建設交通強國城市范例行動方案（2019-2035）》（公眾咨詢稿）中提出，在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略背景下，深圳要積極推動稀缺通道的預留與復合利用，重構(gòu)灣區(qū)交通時空格局，面向珠江西岸構(gòu)建布局完善、復合集約的跨江通道體系，面向粵東地區(qū)加快打通深圳東向沿海通道，面向深莞惠都市圈持續(xù)強化跨市道路網(wǎng)絡銜接，全面支撐“一核一帶一區(qū)”發(fā)展。

全面統(tǒng)籌推進深汕第二高速、機荷-惠鹽高速改擴建等重點高速公路建設項目前期工作。經(jīng)多輪次方案比選與溝通協(xié)調(diào)，深惠兩市對深汕第二高速近期建設方案基本達成共識，機荷-惠鹽高速改擴建正在加快推進項目工程可行性研究報告修編與報批。開展深莞惠路網(wǎng)銜接規(guī)劃研究，已形成中期成果，正在征求相鄰城市意見。全力配合省交通運輸廳開展廣深高速改擴建、伶仃洋通道等項目前期規(guī)劃研究工作。

在深圳機場福永碼頭的海面上，深中通道這座超級工程施工正在緊張有序地推進。按計劃，工程將于2024年全線建成通車，屆時深圳至中山車程將縮短至半小時以內(nèi)，構(gòu)建與大灣區(qū)各大城市“1小時通勤圈”目標又近一步。

位于深圳光明中大深圳校區(qū)，連接光明至東莞的交通要道——公常路正在進行下穿改造工程。項目建成之后，將對推進光明區(qū)北片區(qū)轉(zhuǎn)型升級，促進深莞惠都市圈交通一體化建設具有積極意義。

集中開建 優(yōu)化內(nèi)外道路網(wǎng)系統(tǒng)

今年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺，深圳交通運輸工作以建設大灣區(qū)國際性綜合交通樞紐為目標，制定深圳推進粵港澳大灣區(qū)建設的綜合交通實施方案。

今年2月13日，新年開工的第三天，深圳就先發(fā)而動。在推進粵港澳大灣區(qū)建設重大項目集中開工儀式上，集中開工10個交通基礎(chǔ)設施項目，主要是對外聯(lián)系通道或者重要交通立交節(jié)點，包括媽灣跨海通道工程、梅觀高速清湖南段市政道路工程、新城立交完善工程等，涉及多個片區(qū)。

深圳市交通運輸局黨組書記、局長于寶明在開工儀式現(xiàn)場介紹，這批開工建設項目是深入落實市委全會提出的“東進、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，對于提升原特區(qū)外交通基礎(chǔ)設施服務水平、完善深圳市“十橫十三縱”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、促進全市高質(zhì)量一體化發(fā)展、增強深圳在粵港澳大灣區(qū)中的核心引擎功能具有十分重要的意義。

今年以來，深圳不斷完善城市路網(wǎng)布局，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通擴容重要通道，不斷推進坂銀通道、龍瀾大道、沙江西路延伸段等項目建設，大力推進濱海大道（總部基地段）交通綜合改造、坪鹽通道、梅觀市政化改造等項目，取得一定進展。坂銀通道工程隧道已全部貫通，已完成北環(huán)立交、泥崗立交、南坪立交主體工程建設；龍瀾大道工程橋梁建設基本完成，瀝青路面鋪設已過半，力爭年底完工；坪鹽通道工程馬巒山特長隧道已貫通，坪山區(qū)域道路、橋梁完成95%，繼續(xù)開展鹽田區(qū)域橋梁及B匝道邊坡施工；桂廟路快速化改造工程非共線段橋梁匝道改造已全部完成，隧道主體結(jié)構(gòu)完成90%；春風隧道工程于8月13日盾構(gòu)始發(fā)，目前穩(wěn)步掘進；東部沿海高速MB匝道工程已全部完工并通過竣工驗收工作；沙江西路延伸段市政工程及鳳塘大道擴建工程總形象進度分別達到78%和90%。

打通“斷頭路”是市委市政府部署的重要民生工程。2015至2018年間，深圳市共打通“斷頭路”150多條。今年初，按照市政府民生事實工作安排，深圳市計劃打通10條“斷頭路”。今年，深圳市預計有18條道路告別“斷頭”的尷尬，遠超既定目標，給更多市民出行帶來更多便利。

軌道

推進多個鐵路項目規(guī)劃 強化國家鐵路樞紐輻射

《深圳建設交通強國城市范例行動方案（2019-2035）》（公眾咨詢稿）中提出，深圳以建設國際性綜合交通樞紐為目標，積極謀劃對外高鐵新通道，形成多向貫通的對外鐵路通道格局，發(fā)展通道經(jīng)濟引領(lǐng)深圳輻射能級提升，重點打造京廣深港、贛深、貴廣-南廣、沿海（廈深）、珠江-西江五大鐵路走廊，強化深圳與長三角、長江中游、大西南等重要城市群的快速聯(lián)系。

今年8月，穗莞深城際鐵路實現(xiàn)全線通電。深圳市民關(guān)注的這條城際線路預計于今年內(nèi)實現(xiàn)通車。屆時，可實現(xiàn)深圳機場和廣州機場，穗莞深三城的快速通達。

深圳火車站開出第一趟跨線動車，贛深高鐵深圳段迎來新的進展，深圳火車站和深圳北站改造工程全面施工，西麗綜合交通樞啟動設計方案征集……今年深圳鐵路建設捷報頻傳。

其中，最值得一提的是，今年5月，深圳鐵路樞紐總圖規(guī)劃獲批，深圳將布局建設包括，深圳北、西麗、深圳站及深圳東、福田、深圳機場、坪山站“三主四輔”鐵路樞紐，形成銜接廣州、贛州、汕尾（廈門）、茂名、香港等方向，廣深港、贛深、廈深、深茂高鐵、廣深鐵路等干線和穗莞深、深惠、虎龍、深珠等珠三角城際鐵路引入的“雙十字”放射形樞紐。

今年以來，深圳通過協(xié)調(diào)穩(wěn)定粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設規(guī)劃方案，深化深汕、深永、深肇、深南等高鐵規(guī)劃，力爭啟動深茂鐵路深圳到江門段、穗莞深城際機場至前海段建設，大力推動贛深客專建設，建成穗莞深城際機場以北段等，加快推進布局對外鐵路通道，強化國家公鐵樞紐輻射。

2條地鐵延長線今年開通 15條線同時在建

今年9月28日，深圳地鐵5號線二期正式開通初期運營。這條線不僅讓深圳地鐵再添新成員，更是讓前海迎來真正意義上的地鐵時代，是深圳地鐵版圖的點睛之筆。9號線西延也將于今年年內(nèi)開通初期運營。

今年是深圳地鐵全面建設的重要一年。根據(jù)統(tǒng)計，目前，深圳在建線路共15條（段），包括三期及三期修編工程10條段（含2號線東延、3號線南延、4號線北延、5號線西延、6號線、6號線二期、8號線一期、8號線二期、9號線西延、10號線），四期工程5條（含6號線支線、12號線、13號線、14號線、16號線），長度為277公里。深圳迎來地鐵建設“井噴”期。

其中，有7條線路計劃明年開通。具體包括，6號線、6號線二期、10號線計劃于2020年6月開通；2號線東延、3號線南延、4號線北延、8號線一期計劃于2020年年底開通。

根據(jù)規(guī)劃遠景，深圳全市城市軌道共33條線路，總長約1335公里（含彈性發(fā)展線路112公里），其中市域快線9條，總長494.5公里，普速線路24條，總長840.5公里，將形成城際鐵路、市域快線、普速線路三層次的軌道線網(wǎng)體系。

航空

國際客運航線通達全球50多城 國際航空樞紐建設步入新階段

今年，深圳機場國際客運新通航約翰內(nèi)斯堡、特拉維夫、名古屋、云屯、羅馬、德黑蘭、內(nèi)比都等多個城市。深圳機場國際客運通航城市超過50個，其中洲際航線接近20條。深圳機場國際航線網(wǎng)絡實現(xiàn)了亞洲、歐洲、非洲、北美洲和大洋洲全覆蓋，直飛航線連通了洛杉磯、倫敦、巴黎、法蘭克福等著名航空樞紐。這在深圳機場國際航空樞紐建設中具有重要的里程碑意義，標志著深圳機場國際化水平上了一個新的臺階，國際航空樞紐建設也步入了新的發(fā)展階段。

事實上，隨著國際航線的增多，深圳機場國際乘機服務及設施也日趨完善，越來越多的旅客選擇在深圳機場出入境。今年1-10月，深圳機場國際（不含地區(qū)）旅客吞吐量達到431.1萬人次，同比增長32%，國際旅客指標連續(xù)第四年保持三成以上的增長率，全年國際旅客量有望首次突破500萬人次。同時，隨著外國人144小時過境免簽政策落地、自助安檢服務、機場新國際中轉(zhuǎn)區(qū)和中轉(zhuǎn)流程啟用、部分國際航班實現(xiàn)“無紙化”乘機，旅客從深圳機場飛世界，不僅可以享受到直飛航線的便利，乘機體驗也越來越好。

今年以來，隨著深圳迎來粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”的重大歷史機遇，各航空公司紛紛看好深圳航空出行市場，不少國內(nèi)外航空公司加大在深運力投入，參與深圳國際航空樞紐建設。年內(nèi)深圳機場還將新開深圳至暹粒、濟州、檳城和富國島等國際客運航線；同時，釜山航空、越南航空等國外航空公司也將首次在深投入運力，進一步加密首爾、胡志明、河內(nèi)等國際客運航線。

為了更好地適應新形勢和新定位，作為粵港澳大灣區(qū)重要的綜合交通樞紐和深圳特區(qū)對外開放門戶，當前深圳機場正不斷“換擋升級”，按照民航高質(zhì)量發(fā)展的要求，以“四型機場”建設為引領(lǐng)，全面推進衛(wèi)星廳、三跑道等新一期擴建工程建設，并攜手華為，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動智慧機場建設，提升機場運行和服務水平，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，為打造高質(zhì)量、高水平國際航空樞紐提供了支撐。

今年5月，深圳機場衛(wèi)星廳配套站坪工程正式開工。根據(jù)規(guī)劃，衛(wèi)星廳站坪設計遠、近機位共63個，預計將于2021年與衛(wèi)星廳主體同時投入使用。深圳機場T4航站樓也正在規(guī)劃報批。同時，深圳機場“未來機場”一期30多個項目已全部落地，其中包括“智能安檢通道”“一證通關(guān)”“5G+4K場景應用”等一批富有影響力的項目，深圳機場已成為國內(nèi)智慧機場和新技術(shù)應用的標桿。

此外，深圳機場大力倡導踐行“同一個空港，同一個夢想”理念，通過升級運管委平臺等舉措，加強與航空公司和駐場單位的協(xié)同聯(lián)動，機場運行水平持續(xù)提升。今年1-10月，深圳機場航班放行正常率超過86%，首次實現(xiàn)連續(xù)14個月航班放行正常率突破80%，達到近年歷史最好水平。

城市候機樓增至34座 發(fā)揮多式聯(lián)運優(yōu)勢

深圳市綜合交通“十三五”規(guī)劃中提到，發(fā)揮水運交通優(yōu)勢和便利，升級聯(lián)系珠江西岸水上客運服務。11月8日，深圳機場珠海九洲港城市候機樓正式投入使用，這是繼香洲、拱北后，深圳機場在珠海設立的第3座城市候機樓，也是深圳機場在珠海首座實現(xiàn)“空海聯(lián)運”的城市候機樓。至此，深圳機場城市候機樓增至34座，遍布深圳、廣州、香港、東莞、惠州、中山、佛山、珠海、河源等9個城市，有助于進一步提升深圳國際航空樞紐在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的輻射集聚作用。

作為內(nèi)地唯一集海、陸、空、鐵聯(lián)運于一體的現(xiàn)代化空港，充分發(fā)揮“機場+碼頭”的空海聯(lián)運優(yōu)勢，是深圳機場在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)打造綜合交通樞紐的重要舉措。今年4月，深圳機場碼頭開通了至珠海九洲港的船班，每天往返16班次，單程僅需65分鐘，進一步密切了珠江東西兩岸的互聯(lián)互通。截至目前，該航線已累計運送旅客近18萬人次。

目前，深圳機場在深圳、廣州、香港、東莞、惠州、中山、佛山、珠海、河源等地均設有城市候機樓，總數(shù)已達到34座。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅2018年，經(jīng)各城市候機樓從深圳機場出行的旅客即超過300萬人次。

通過日益完善的國際航線網(wǎng)絡與更多城市候機樓的啟用，深圳機場將更好發(fā)揮多式聯(lián)運優(yōu)勢，推動粵港澳大灣區(qū)各城市間經(jīng)貿(mào)商旅往來和市民出行，助力打造粵港澳便捷航空生態(tài)圈。

港口

謀劃建設高水平國際中轉(zhuǎn)貿(mào)易港，強化深圳港國際集裝箱樞紐港地位

自特區(qū)成立以來，深圳港就承擔了深圳市絕大部分能源、糧食、建材等重點物資調(diào)運任務。數(shù)據(jù)顯示，港口對深圳市經(jīng)濟和就業(yè)的拉動分別達到了11%和10%。

深圳港共劃分為鹽田、南山、大鏟灣、大小鏟島、寶安、大鵬六個港區(qū)，目前擁有8個20萬噸級靠泊能力的集裝箱泊位，位居華南地區(qū)首位。憑借著天然深水泊位條件和超大型船舶服務能力，深圳港已成為華南地區(qū)超大型船舶首選港。全球超過1萬標箱以上的集裝箱船舶80%靠泊深圳港。

同時，深圳還在加快港航基礎(chǔ)設施建設，推進鹽田港區(qū)東作業(yè)區(qū)、南山港區(qū)媽灣作業(yè)區(qū)、銅鼓航道二期工程建設，提升碼頭航道服務能力。

目前深圳港已與鹿特丹港等26個國際港口建立了友好港口關(guān)系。在中央賦予深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)重大使命的背景下，深圳將繼續(xù)依托港口優(yōu)勢，深入落實共建21世紀海上絲綢之路和建設先行示范區(qū)的政策措施，以新加坡等先進城市為標桿，以發(fā)展現(xiàn)代航運服務業(yè)為重點，努力建成國際一流的現(xiàn)代航運市場體系和服務體系。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 建設綠色港口、智慧港口

今年，深圳港學習借鑒國外先進港口發(fā)展經(jīng)驗，深化數(shù)字港口、智慧港口建設，全面提升港口服務功能，深圳港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐進一步加快。7月23日，全長399.9米、寬61.5米、最大載箱量23756標準箱、總噸位23萬噸的“地中海古爾松”輪首航抵達深圳，靠泊鹽田港。這也是當下全球航運市場最大的集裝箱船舶。

位于寶安的大鏟灣碼頭也有了新變化。今年9月底，大鏟灣碼頭岸電二期工程實現(xiàn)竣工驗收。10月，停靠在大鏟灣碼頭5#泊位的“HMM PROMISE”號船舶順利接駁碼頭岸電，持續(xù)使用岸電時間超過10小時，成為改造后岸電實船接駁使用的首條班輪。截至2019年9月，深圳港已建成覆蓋30個大型泊位共計15套岸電設施。

為落實國家，省、市關(guān)于進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升我國跨境貿(mào)易便利化水平的工作要求，深圳市交通運輸局牽頭于今年10月底推動實現(xiàn)了深圳港進口提貨單無紙化試點工作。

深圳港作為華南地區(qū)第一大港，每年進口貨物約500萬標準箱，近20萬票進口提貨單。深圳港進入進口全流程無紙化時代后，將徹底改變目前海運進口串聯(lián)式作業(yè)現(xiàn)狀。船代、碼頭在第一時間將提貨單信息進行共享，貨主和拖車司機不再需要在船代和碼頭間往返，平均提貨時間將從原來的1天左右（海關(guān)放行后）提速至海關(guān)放行即可提貨，疏港時效得到大幅提升。同時，在提高口岸通關(guān)效率、降低物流成本、避免港區(qū)擁堵等方面也起到了積極作用，有助于推動智慧港口、綠色港口的建設，營造良好的港航行業(yè)生態(tài)鏈。

目前，深圳東部港區(qū)已實現(xiàn)了海運進口集裝箱提貨單無紙化，貨主提柜時無需再提供紙質(zhì)提貨單。西部港區(qū)也已按照預期完成測試并實現(xiàn)了進口提貨單無紙化試點，并預計于年底前全面實現(xiàn)提貨單無紙化。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。