哈市日前發(fā)布新的《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》,并將于2020年1月1日起施行。新《辦法》中除了“五線合一”外,最大的創(chuàng)新之處在于,專門探索委托調(diào)解制度和專業(yè)人士參與機(jī)制,市場(chǎng)監(jiān)管部門可以委托消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織等單位代為調(diào)解。
《辦法》中,原相關(guān)部門分別開設(shè)的12315、12365、12331、12358、12330等投訴舉報(bào)熱線進(jìn)行“五線合一”,統(tǒng)一投訴舉報(bào)處理制度,消費(fèi)者投訴舉報(bào)可撥打12315。
針對(duì)消費(fèi)者對(duì)投訴、舉報(bào)分不清楚的情況,《辦法》作出詳細(xì)區(qū)分:投訴是消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),與經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議,請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)管部門解決該爭議的行為,通俗說就是消費(fèi)者要求市場(chǎng)監(jiān)管部門解決修理、更換、退貨、退款、賠償損失等自身的民事訴求;舉報(bào)則是自然人、法人或者其他組織向市場(chǎng)監(jiān)管部門反映經(jīng)營者涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章線索的行為,也就是任何人都可以要求市場(chǎng)監(jiān)管部門查處違法行為。
《辦法》對(duì)行政調(diào)解制度進(jìn)行了若干創(chuàng)新。以往,行政調(diào)解一般由市場(chǎng)監(jiān)管部門工作人員組織,目前基層人少事多的矛盾越來越凸顯,不利于發(fā)揮社會(huì)組織的專業(yè)性和積極性。為此,《辦法》專門探索委托調(diào)解制度和專業(yè)人士參與機(jī)制,市場(chǎng)監(jiān)管部門可以委托消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織等單位代為調(diào)解(受委托單位在委托范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行調(diào)解,不得再委托其他組織或者個(gè)人);調(diào)解可以根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)人員協(xié)助。同時(shí),考慮到檢定、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定的特殊性和復(fù)雜性,為提高全流程效率,避免消費(fèi)者過度牽扯精力和重復(fù)勞動(dòng),《辦法》規(guī)定,雙方對(duì)委托技術(shù)機(jī)構(gòu)或者費(fèi)用承擔(dān)無法協(xié)商一致的終止調(diào)解,引導(dǎo)消費(fèi)者提起民事訴訟。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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