防疫和穩(wěn)增長“兩手抓兩手都要硬”

透過日前相繼召開的中共中央政治局常務(wù)委員會會議、中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、國務(wù)院常務(wù)會議等一系列會議可知，當前我國政策思路為既要防疫也要穩(wěn)增長，要堅持完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。針對疫情帶來的影響，宏觀政策調(diào)節(jié)力度將進一步加大，有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，貨幣政策和財政政策協(xié)同發(fā)力，切實發(fā)揮好投資和消費的主支撐作用。
　　要客觀認識疫情對經(jīng)濟的影響，堅定信心，不要被問題和困難嚇倒。從節(jié)后至今的各項指標來看，疫情已經(jīng)對我國宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生了影響，我國經(jīng)濟下行壓力進一步加大。但同時必須看到，我國經(jīng)濟韌性強，潛力大，回旋余地大，只要上下齊心，政策到位，抓好落實，各項既定目標任務(wù)仍會完成。
　　當務(wù)之急是要有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。當前疫情形勢已出現(xiàn)積極變化，不少疫情控制較好的地區(qū)也具備了陸續(xù)復(fù)工的條件。接下來，各地要在做好防控工作的前提下，分類有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重點行業(yè)要保障用工人員及時返崗復(fù)工，并用好用足援企穩(wěn)崗政策，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。
　　貨幣政策和財政政策要協(xié)同發(fā)力。一方面，疫情沖擊之下，經(jīng)濟增長應(yīng)成為貨幣政策更為看重的目標，要保持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，可通過公開市場操作、再貸款、再貼現(xiàn)等多種工具提供必要的流動性，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對受疫情影響較大地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的信貸支持，要切實給中小微企業(yè)降低融資成本。另一方面，穩(wěn)增長離不開寬財政，要更好發(fā)揮積極的財政政策作用，針對受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè)要實行稅收優(yōu)惠或減免。特別是，疫情沖擊之下財政減收增支的壓力無疑會加大，可考慮適度提高財政赤字率目標和地方專項債規(guī)模，也需要更加突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高財政資金的指向性、精準性、有效性。
　　還要切實發(fā)揮好投資和消費的主支撐作用，要把擴基建和擴消費作為對沖疫情影響的重要著力點。日前召開的政治局常務(wù)委員會會議指出，要聚焦重點領(lǐng)域，優(yōu)化地方政府專項債券投向，用好中央預(yù)算內(nèi)投資，調(diào)動民間投資積極性，加快推動建設(shè)一批重大項目。要推動服務(wù)消費提質(zhì)擴容，擴大實物商品消費，加快釋放新興消費潛力。具體來看，基建投資作為逆周期調(diào)節(jié)的穩(wěn)定器，可進一步強化基建補短板和加大新型基建力度，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、5G、城市軌道交通等領(lǐng)域。同時，必須切實提振內(nèi)需才能確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，要多舉措穩(wěn)定消費預(yù)期，提振消費信心，尤其是要促進汽車、家電等實物商品消費，也要以這次疫情應(yīng)對為契機，引導(dǎo)居民綠色消費、健康消費。
　　統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，是一次大考。各方要提高主觀能動性和積極性，敢擔當、敢作為，以期實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年的各項目標任務(wù)。

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