四川省資陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2019年度實(shí)施方案編制項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判公告

四川省資陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)

2019年度實(shí)施方案編制項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判公告

一、項(xiàng)目名稱

四川省資陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2019年度實(shí)施方案編制項(xiàng)目

二、建設(shè)單位

資陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局

三、資格條件

（一）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款第（一）至（五）規(guī)定的條件：

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5.參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄；

6.企業(yè)需具備地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)證書；

7.企業(yè)為四川省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目承擔(dān)單位儲(chǔ)備庫(kù)成員。

（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且禁止進(jìn)入政府市場(chǎng)的處罰還在有效期內(nèi)的供應(yīng)商不得參與本次政府采購(gòu)活動(dòng)。

（三）采購(gòu)項(xiàng)目要求的特殊資格性條件：

1、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄；

（四）是否允許聯(lián)合體投標(biāo)：不允許。

四、領(lǐng)取競(jìng)爭(zhēng)性談判文件時(shí)須提交資料

1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）

2.相關(guān)承諾函（復(fù)印件加蓋公章）

3.法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章）、受委托人身份證復(fù)印件（加蓋公章，委托他人代為遞交響應(yīng)文件的）

4.法人代表授權(quán)委托書原件

5.地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋公章，原件備查）

6.企業(yè)為四川省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目承擔(dān)單位儲(chǔ)備庫(kù)成員證明材料（網(wǎng)站截圖，并加蓋公章）

7.類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明材料（復(fù)印件加蓋公章）

8.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱證（高級(jí)及以上，復(fù)印件加蓋公章）

9.第一次報(bào)價(jià)書（加蓋公章）

五、競(jìng)爭(zhēng)性談判工作方案領(lǐng)取時(shí)間及地點(diǎn)

2020年3月4日至3月9日工作日8:30—12:00、14:30—18:00，在資陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局903地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站辦公室領(lǐng)取，資陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局也可通過(guò)微信或QQ網(wǎng)絡(luò)向符合報(bào)名條件的三家企業(yè)提供電子版工作方案。

（聯(lián)系人：李女士；聯(lián)系電話：028-26111589，13778991118）

資陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局

2020年3月3日

四川省資陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)

2019年度實(shí)施方案編制項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判工作方案

一、編制內(nèi)容

相關(guān)資質(zhì)單位從資陽(yáng)市2019年地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治成效、年度工作部署及任務(wù)安排、實(shí)施計(jì)劃與費(fèi)用估算、保障措施、效益分析及下一步工作計(jì)劃等方面對(duì)我市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)情況進(jìn)行客觀分析判斷，編制切實(shí)可行的地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)實(shí)施方案，資陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局合理采納方案提出的措施和建議，督促指導(dǎo)各縣區(qū)地災(zāi)防治項(xiàng)目和資金落實(shí)落地，不斷提升我單位地質(zhì)災(zāi)害防治能力和水平，從而確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、談判小組

談判小組由蔣祖圣、黃曉彬、汪群翔、張時(shí)林、陳丹、楊俊珍、李婷等7位同志組成，組長(zhǎng)和會(huì)議主持人由蔣祖圣同志擔(dān)任。談判設(shè)工作人員2名，陳宇同志負(fù)責(zé)記錄、宋達(dá)友同志負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)、照相和資料收集歸檔。

三、編制要求

按照“以人為本、科學(xué)普查、防治并重、力求實(shí)效”方針，掌握地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)變化，以建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、救援技術(shù)保障為支撐，以強(qiáng)化全社會(huì)地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)和能力為核心，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，不斷強(qiáng)化有制度、有經(jīng)費(fèi)、有措施、有保障的防災(zāi)體系。具體如下：

（一）資金保障

1. 落實(shí)資金投入

建立各級(jí)政府分級(jí)負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。除積極爭(zhēng)取中央財(cái)政

大力支持外，市、縣（區(qū)）各級(jí)政府要根據(jù)項(xiàng)目資金籌措方案和已確定的防治目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)資金整合，多渠道籌措資金，及時(shí)足額落實(shí)地方配套資金，并將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

2. 合理資金分配

在資金分配原則上，按照突出重點(diǎn)，兼顧一般的原則，在

年度資金安排上分輕重緩急，首先對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)項(xiàng)目、避除搬遷等危急性項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。在資金分配方式上，對(duì)工程治理項(xiàng)目根據(jù)評(píng)審情況安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)避險(xiǎn)搬遷、監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)排危除險(xiǎn)根據(jù)工作量安排資金。

3. 嚴(yán)格資金監(jiān)管

加強(qiáng)治理項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格項(xiàng)目基本建設(shè)程序和

標(biāo)準(zhǔn)，建立項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審制度及重大項(xiàng)目監(jiān)管員制度，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)，確保把項(xiàng)目建設(shè)成精品工程、民心工程、廉潔工程。

（二）年度目標(biāo)

項(xiàng)目編制作業(yè)單位要充分考量未來(lái)資陽(yáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，制定我市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2019年度目標(biāo)任務(wù)。

1. 進(jìn)一步建設(shè)群專結(jié)合的綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

2. 2019年5--10月如何開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治駐守督導(dǎo)，

指導(dǎo)宣傳培訓(xùn)和避險(xiǎn)演練并開展巡排查工作。

3.根據(jù)專業(yè)調(diào)查分析，對(duì)尚未完成的工程治理、排危除險(xiǎn)和避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目制定完工時(shí)間。

（三）效益分析

1.按照該實(shí)施方案推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施后，使已查明的和潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患得到有效防范和治理，極大地降低對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)的威脅。

2.通過(guò)體系建設(shè)，有力提高群眾的防災(zāi)能力，有效遏制地質(zhì)環(huán)境的進(jìn)一步惡化，消除其對(duì)公共服務(wù)設(shè)施、居民聚居點(diǎn)、場(chǎng)鎮(zhèn)、學(xué)校及公路等危害。

3.通過(guò)對(duì)已消除隱患的點(diǎn)位分析，研究如何更加有效抑制自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，減少或避免人為因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》

2.《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》

3.《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見》

4.《四川省國(guó)土資源廳局 四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)四川省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)項(xiàng)目和資金管理辦法的通知》

5.《四川省自然資源廳關(guān)于下達(dá)2019年度第一批地質(zhì)災(zāi)害治理工程和避險(xiǎn)搬遷安置項(xiàng)目任務(wù)的通知》

6.《四川省自然資源廳關(guān)于下達(dá)2019年度第三批地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)的通知》

四、資質(zhì)及資料要求

（一）參與談判的企業(yè)需具備以下條件：

1.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款第（一）至（五）規(guī)定的條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄。

2.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且禁止進(jìn)入政府市場(chǎng)的處罰還在有效期內(nèi)的供應(yīng)商不得參與本次政府采購(gòu)活動(dòng)。

3.采購(gòu)項(xiàng)目要求的特殊資格性條件：

參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄。

4.是否允許聯(lián)合體投標(biāo)：不允許。

（二）參與談判的企業(yè)需提供的資料

1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）

2.相關(guān)承諾函（復(fù)印件加蓋公章）

3.法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章）、受委托人身份證復(fù)印件（加蓋公章，委托他人代為遞交響應(yīng)文件的）

4.法人代表授權(quán)委托書原件

5.地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋公章，原件備查）

6.企業(yè)為四川省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目承擔(dān)單位儲(chǔ)備庫(kù)成員證明材料（網(wǎng)站截圖，并加蓋公章）

7.類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明材料（復(fù)印件加蓋公章）

8.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱證（高級(jí)及以上，復(fù)印件加蓋公章）

9.第一次報(bào)價(jià)書（加蓋公章）

五、談判規(guī)則

（一）參與本次競(jìng)爭(zhēng)性談判的企業(yè)為3家，未達(dá)到3家自動(dòng)終止；

（二）本次競(jìng)爭(zhēng)性談判報(bào)價(jià)設(shè)上限3.8萬(wàn)元.

（三）本次競(jìng)爭(zhēng)性談判實(shí)行兩次報(bào)價(jià)。響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)低于報(bào)價(jià)上限的，視為有效報(bào)價(jià)；經(jīng)談判后進(jìn)行第二次報(bào)價(jià)，在不高于報(bào)價(jià)上限的前提下，以第二次報(bào)價(jià)最低的企業(yè)作為中標(biāo)人。中標(biāo)價(jià)為工程包干價(jià)。

（四）工期：合同簽訂生效后30天內(nèi)完成編制工作，出具實(shí)施方案。

六、談判程序

（一）會(huì)議主持人介紹本次競(jìng)爭(zhēng)性談判工作的背景情況和工程內(nèi)容。

（二）評(píng)標(biāo)小組成員對(duì)報(bào)名企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審查。

（三）參與談判的企業(yè)抽簽決定談判順序，按順序分別與談判小組進(jìn)行隔離談判，并進(jìn)行第二次報(bào)價(jià)。

（四）逐一談判結(jié)束后，會(huì)議主持人現(xiàn)場(chǎng)公布本次競(jìng)爭(zhēng)性談判的中標(biāo)價(jià)格和中標(biāo)企業(yè)。

（五）市自然資源和規(guī)劃局發(fā)出中標(biāo)通知書。

七、簽訂協(xié)議

中標(biāo)企業(yè)與市自然資源和規(guī)劃局簽訂協(xié)議，付款約定為：合同簽訂后支付50%，出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告后支付50%。

附件：1.《參與談判企業(yè)簽到表》

2.《參會(huì)人員簽到表》

3.《參與談判企業(yè)報(bào)價(jià)文件》

4.《中標(biāo)企業(yè)確認(rèn)表》

5.《中標(biāo)通知書》

6.《競(jìng)爭(zhēng)性談判工作會(huì)議記錄》

2020年3月xx日

附件1：

四川省資陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2019年度實(shí)施方案編制項(xiàng)目參與競(jìng)爭(zhēng)性談判企業(yè)簽到表

附件2：

四川省資陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2019年度實(shí)施方案編制項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判參會(huì)人員簽到表

附件3：

資陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局

關(guān)于四川省資陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2019年度實(shí)施方案編制項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判中標(biāo)企業(yè)確認(rèn)函

經(jīng)我局談判小組與各參與企業(yè)逐一談判評(píng)定，最后確定

為四川省資陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2019年度實(shí)施方案編制項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)，工程施工總費(fèi)用為 萬(wàn)元（大寫：人民幣 元）。

談判組長(zhǎng)簽字：

成員簽字：

2020年3月 日

附件4：

資陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局

關(guān)于四川省資陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2019年度實(shí)施方案編制項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判中標(biāo)通知書：

你公司在我局組織的四川省資陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2019年度實(shí)施方案編制項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判中，經(jīng)談判小組集體評(píng)定，確定由你公司承擔(dān)實(shí)施方案編制項(xiàng)目。請(qǐng)及時(shí)與我局完善合同簽訂等手續(xù)。

特此通知：

資陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局

2020年3月3 日

（聯(lián)系人：陳宇，聯(lián)系電話：18882536927）

附件5：

會(huì)議記錄

會(huì)議名稱：四川省資陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2019年度實(shí)施方案編制項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判會(huì)議

時(shí) 間： 2020年3月 日

地 點(diǎn)：

主 持：蔣祖圣

參與人員：

記 錄：

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。